近日，記者在南京通信市場上見到了一種聲稱可大幅降低手機話費的電話卡，這種被稱為“手機綁定卡”的電話卡(又稱回?fù)芸?宣稱無論市話長途均為0．15元/分鐘，價格便宜得讓人不敢相信。
那么，這種電話卡究竟是怎么回事，使用它究竟有沒有風(fēng)險，經(jīng)營它究竟合不合法，記者對此進(jìn)行了調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士表示，盡管這種手機卡話費便宜，但使用它存在很大的隱患。
市場：賣回?fù)芸ǖ耐Χ?/div>
在南京丹鳳街通訊市場，記者詢問了多家通信店，發(fā)現(xiàn)這些攤位大都有回?fù)芸ㄔ诔鍪?。一攤主告訴記者，只要把手機號、回?fù)芸ǖ目ㄌ柡兔艽a，發(fā)給卡上指定的號碼，就可以拿到一個預(yù)約號碼。撥通后電話就會被自動掛斷，回?fù)芸ㄏ到y(tǒng)會撥打你的手機，接通后根據(jù)相應(yīng)的語音提示，你就可以撥打想要的號碼或查話費。這種卡原本話費的價格為每分鐘0．3元，但回?fù)芸ㄔ谑袌錾隙家?折的價格出售，所以使用的實際價格是每分鐘0.15元。
回?fù)芸ㄊ窃趺磧?yōu)惠的呢?一攤主給記者舉了一個通俗的例子，張三在中國，李四在美國，張三要給李四打電話。張三一撥號，李四的電話鈴就響了。李四說，掛了吧，我給你打回去，你打過來太貴了。這就是回?fù)芸ǎ_保這個功能實現(xiàn)的平臺，就是大家常說的網(wǎng)絡(luò)電話。
用戶：用起來“怪怪的”
這些卡雖便宜，但用起來較麻煩。南京大學(xué)的大二學(xué)生小王是這種回?fù)芸ㄓ脩?，?jù)他講，撥打這個網(wǎng)內(nèi)預(yù)約號的時候，常常會打不通，好不容易通了，等他回?fù)芑貋韰s仍要很長時間，這讓他等得很著急，也誤過幾次事，現(xiàn)在遇上急事，他仍然打公話。不僅如此，他在查話費時，經(jīng)常聽不清楚對方的聲音，他說可能是系統(tǒng)的問題，但更多的時候他有一種被人騙了的感覺。
有意思的是，當(dāng)記者提出要批發(fā)一點去學(xué)校里賣時，丹鳳街通訊市場一些老板好心地說，“你最好別賣這種卡，這種卡其實是賣號(即預(yù)約號)，這個號會賣給很多人，等這個號哪天賣到一定程度，線路肯定會堵，他們錢也賺夠了，把網(wǎng)絡(luò)一關(guān)，找都沒法找去。風(fēng)險太大，我們一次才批發(fā)幾張，一旦出現(xiàn)問題，投訴都沒地兒去，損失就大了。”
運營商：沒推出該業(yè)務(wù)
采訪中記者看到，回?fù)芸嫔蠈懼W(wǎng)絡(luò)電話充值卡，有的卡面的下方則是中國移動、中國聯(lián)通等通信公司的標(biāo)志。但這些卡上都沒有標(biāo)明生產(chǎn)者，只有一些聯(lián)系電話。
記者撥打這些聯(lián)系電話時，有些打不通；能打通的電話，對方不透露其企業(yè)名稱，只是表示他們的電話卡是與通信商等合作開發(fā)的。隨后，記者采訪了江蘇移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司的客戶服務(wù)部門，相關(guān)工作人員都表示，他們沒有推出回?fù)芸I(yè)務(wù)，對這些卡的使用方法更是不知情。
隨后，記者又詢問南京通信管理部門，問回?fù)芸ㄊ欠襁`規(guī)。然而相關(guān)工作人員表示對此不大知情，不清楚該業(yè)務(wù)到底是什么性質(zhì)。
專家：回?fù)芸ㄊ侨绾?#8220;回?fù)?#8221;的
據(jù)南京郵電大學(xué)通信工程系宋榮方教授介紹，回?fù)芸ǖ墓ぷ髟?，其實就是利用目前主叫收費和被叫收費的差異，通過軟交換技術(shù)的靈活性和開放性以及增值業(yè)務(wù)提供的便利特點，實現(xiàn)呼叫流程上的變化，利用現(xiàn)有的運營商的網(wǎng)絡(luò)，從而達(dá)到用戶節(jié)省通話資費的目的。主叫用戶可以通過軟交換網(wǎng)絡(luò)，將自身變?yōu)楸唤杏脩?，而運營商或者虛擬運營商通過收取較低的資費，從而達(dá)到贏利的目的。
宋教授分析，從預(yù)約號上所顯示的號碼來看，這種卡很顯然就是網(wǎng)絡(luò)電話(即常見的IP電話)。因為對其監(jiān)管不是非常有力，而且提供商所使用的終端設(shè)備較少，無法承載大量的用戶同時在線使用，因此，通話質(zhì)量成了其自身發(fā)展的一大瓶頸，這一點也恰恰是賣家不承認(rèn)回?fù)芸ㄊ蔷W(wǎng)絡(luò)電話的最大原因。
據(jù)悉，早在2004年底，就有一經(jīng)推出即被信息產(chǎn)業(yè)部叫停的“萬人迷網(wǎng)絡(luò)電話”卡及各地地方電信運營商推出的寬帶電話業(yè)務(wù)。而現(xiàn)在事實上監(jiān)管部門還沒有正式判定寬帶電話的“釋放日期”，而一些運營商也還在暗箱操作或變著法繼續(xù)擴張用戶，這就有了登陸南京的手機回?fù)芸ā?
