| 行政權(quán)力怎能任意踐踏公共權(quán)利 | |
| 瀟湘晨報 2006-7-22 7:28:02 |
| 日前，廣州市衛(wèi)生局向多家市屬醫(yī)院發(fā)布新聞宣傳管理規(guī)定：醫(yī)院聯(lián)絡(luò)媒體采訪和接受媒體采訪，要提前兩天將有關(guān)材料報送衛(wèi)生局審批。此舉引起了廣州新聞媒體的普遍關(guān)注，并紛紛予以質(zhì)疑（７月２１日《信息時報》）。 衛(wèi)生局固然可以對醫(yī)療機構(gòu)進行管理，但是這種管理應該是行業(yè)管理，即維護醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，而不意味著醫(yī)療機構(gòu)除此以外事事都得聽其安排。 從某種意義上說，醫(yī)院主動聯(lián)絡(luò)媒體或接受媒體采訪，是尊重公眾知情權(quán)的體現(xiàn)，而媒體進行輿論監(jiān)督有利于醫(yī)療衛(wèi)生秩序的更好維護。而作為行業(yè)主管部門，強行要求醫(yī)院接觸媒體需經(jīng)審批，顯然是不明事理、不辨是非的反映。 就醫(yī)院方面來說，多與媒體溝通，多通過媒體與公眾互動，包括對一些事情進行解釋與說明，有利于市場經(jīng)濟條件下的自身發(fā)展。衛(wèi)生主管部門固然應該進行行業(yè)管理，但是不應介入到醫(yī)療機構(gòu)合法的具體經(jīng)營當中，而應當對醫(yī)療機構(gòu)的具體經(jīng)營方式抱持尊重態(tài)度。 當然，衛(wèi)生局要求醫(yī)院接受采訪需經(jīng)審批，最大的受害者還是公眾，因為他們的知情權(quán)因此受到損傷。新聞媒體背后站著的是廣大公眾，新聞媒體進行采訪是滿足公眾的知情權(quán)，包括代表公眾進行輿論監(jiān)督，所以對媒體采訪設(shè)置障礙，實際就是在阻抑公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn)。作為民眾直接或間接選舉產(chǎn)生的政府部門，公然與民眾及其權(quán)利對抗，這無論如何都不能說是正?，F(xiàn)象，無論如何都不能說是必須對民眾負責的政府部門所應有的態(tài)度與表現(xiàn)。 衛(wèi)生局要求醫(yī)院接受媒體采訪需經(jīng)審批，實際是一種濫用權(quán)力行為，而這種濫用權(quán)力行為背后掩藏著衛(wèi)生局渴望遮蓋自身工作不足的動機，更隱藏著其腦海中權(quán)力無所不能、無所不可的幻覺。對醫(yī)療機構(gòu)作出這樣的規(guī)定，表明衛(wèi)生局主要領(lǐng)導已經(jīng)忘記了自己已經(jīng)身處市場經(jīng)濟與公民權(quán)利覺醒的社會的現(xiàn)實，因而對公權(quán)力必須在市場自發(fā)調(diào)節(jié)、經(jīng)營主體的自主經(jīng)營權(quán)及公民權(quán)利面前止步還缺乏應有的認知，因而還像在計劃經(jīng)濟與公民缺乏權(quán)利自覺時代一樣，習慣于以行政命令的方式行事，習慣于以行政權(quán)力對抗公眾權(quán)利。殊不知這樣的行徑在市場經(jīng)濟與公民權(quán)利覺醒時代再也難以得到寬恕，因而只會搬起石頭砸自己的腳，現(xiàn)在廣州市衛(wèi)生局受到媒體與公眾的廣泛質(zhì)疑，并使其自身形象嚴重受損就是明證。 □魏文彪?。ń鳌∶襟w從業(yè)者） |
