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如果專業(yè)調(diào)整不合理，高校可能會(huì)面臨著一場“災(zāi)難”。比如，南伊利諾伊大學(xué)一場腦洞大開的專業(yè)調(diào)整成為了2017年末美國高等教育界的笑話。專業(yè)調(diào)整過程涉及高校長遠(yuǎn)發(fā)展與安于現(xiàn)狀之間的博弈，涉及管理者與教師的博弈，不論動(dòng)了誰的奶酪，都會(huì)引起反對(duì)一片。

2017年冬天，南伊利諾伊大學(xué)校長卡羅·蒙泰馬尼奧正為教師的抗議焦頭爛額。教師抗議的是卡羅校長提出的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新方案：取消全校所有院系。

沒有院系，不同專業(yè)要怎么運(yùn)作？系主任和院長的職責(zé)誰來擔(dān)？南伊利諾伊大學(xué)舉例說明：在人文學(xué)院之下，專業(yè)照常存在，學(xué)生可以繼續(xù)選擇歷史、英語或者哲學(xué)專業(yè)，選課也不受影響，但沒有院系來支撐這些專業(yè)。

“過去三年，我們的新生人數(shù)下降了50%，我們就像是自由落體?！笨_校長表示，取消院系是因?yàn)閷W(xué)校沒有提供能夠滿足學(xué)生需求的、獨(dú)特的專業(yè)。為了移除阻礙多學(xué)科交流的障礙，需要取消院系。

這一新方案影響到42個(gè)院系。至于院系被取消、院長和系主任職位不再存在后，專業(yè)涉及的行政工作由誰來接管，卡羅校長則大筆一揮，讓教師各自負(fù)責(zé)。提到具體落實(shí)方案，卡羅校長告訴教師委員會(huì)，這個(gè)計(jì)劃尚未經(jīng)過細(xì)致討論，教師只需“相信我的決定。你們雇用我當(dāng)校長就是做這個(gè)工作的”。

如此大開腦洞但缺乏邏輯和落實(shí)措施的計(jì)劃，在高等教育領(lǐng)域前所未聞，甚至讓原本認(rèn)為專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)學(xué)校有幫助的教師直接站到了對(duì)立面。

歷史學(xué)教授喬納森·比恩認(rèn)為，學(xué)校此舉是為了收回下放到院系的權(quán)力，在招生不利的情況下，“原本大多數(shù)教師接受甚至支持學(xué)校進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但學(xué)校的計(jì)劃太出格，將院系直接從學(xué)校架構(gòu)中完全刪除了?！弊罱K計(jì)劃遭到教師的堅(jiān)決抵制，11月中旬，教師委員會(huì)投票否決了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，理由是新計(jì)劃會(huì)引起學(xué)校不穩(wěn)定。

在專業(yè)調(diào)整的方式和手段上，卡羅校長幾乎踩到了所有“地雷”——強(qiáng)硬做派、沒有可行性論證、排除教師參與、引發(fā)抗議，然后登上高等教育頭條新聞，成為群嘲的對(duì)象。姑且不論南伊利諾伊大學(xué)改革到底是一次世俗不容的創(chuàng)新還是一個(gè)笑話，僅從教師的反應(yīng)就能看出，幾乎在所有高校，專業(yè)調(diào)整都是挑戰(zhàn)性很強(qiáng)的工作。

它既需要科學(xué)地評(píng)估每一個(gè)專業(yè)的潛力，也需要與教師對(duì)話，還需要在專業(yè)關(guān)停和調(diào)整后處理人員安置等問題。如果由上至下強(qiáng)制推進(jìn)或是缺乏落地方案，就可能引發(fā)利益相關(guān)人員的不滿，導(dǎo)致專業(yè)調(diào)整計(jì)劃的失敗。

雖然作出專業(yè)調(diào)整的決定很艱難，但高校一直在根據(jù)學(xué)生的興趣、市場的需求對(duì)專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，可高校擅長加法，不擅長減法?！皩?duì)于捐贈(zèng)和撥款有限、靠學(xué)費(fèi)支撐運(yùn)營的大學(xué)來說，每年都要作這種艱難的決定?！迸f金山大學(xué)教務(wù)長、副校長唐納德·E. 赫勒表示，建一個(gè)新專業(yè)就意味著可能要砍掉一個(gè)舊專業(yè)。

通常被砍掉的是專業(yè)比較少的院系，但這個(gè)規(guī)則不總適用。因?yàn)橐恍┰合惦m然注冊量小、專業(yè)少，但不需要支撐昂貴的實(shí)驗(yàn)室花銷。一些文學(xué)類專業(yè)雖然生源少，但在通識(shí)教育階段仍有較大需求。

賓夕法尼亞大學(xué)教育學(xué)研究生院高級(jí)研究員彼得·D. ?？藸柼岢龅娜厥悄壳案咝Ｔ趯I(yè)調(diào)整時(shí)最常引用的依據(jù)：花銷、質(zhì)量和相關(guān)性。20世紀(jì)80年代，北科羅拉多大學(xué)校長羅伯特·迪克森的作品《學(xué)術(shù)專業(yè)與服務(wù)優(yōu)先排序》也是大學(xué)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整的紅寶書之一。

迪克森認(rèn)為，專業(yè)之間天然地位不平等，部分專業(yè)有更高注冊量，投入產(chǎn)出比更高。所以高校要逐一檢查不同專業(yè)，用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來衡量。著名的二八原則可能同樣適用于高校，正像企業(yè)中20%的項(xiàng)目帶來80%的利潤，高校中20%的專業(yè)可能帶來了80%的績效，有效的專業(yè)調(diào)整給高校帶來的益處遠(yuǎn)大于片面追求公平而給每個(gè)專業(yè)割一刀。

由于專業(yè)調(diào)整工作的難度和可能引發(fā)的各種問題，莫寧賽德學(xué)院選擇讓教師在專業(yè)調(diào)整之初就參與進(jìn)來。學(xué)院管理者建立了兩個(gè)工作組：學(xué)術(shù)工作組和行政工作組。學(xué)術(shù)工作組列出了135個(gè)學(xué)術(shù)項(xiàng)目，對(duì)教師進(jìn)行調(diào)查，收集不同學(xué)科領(lǐng)域教師對(duì)于專業(yè)調(diào)整和退出標(biāo)準(zhǔn)的建議。

最終工作組根據(jù)教師的建議，總結(jié)出四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重：需求占35%（包括學(xué)生需求和社會(huì)需求），質(zhì)量占30%，資源使用占20%，與學(xué)院愿景的符合度占15%。每個(gè)院系根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)、打分，將報(bào)告呈交工作組，將135個(gè)學(xué)術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行排序。排在后50%的項(xiàng)目需要警惕，因?yàn)槌式还ぷ鹘M后，校長有權(quán)關(guān)停排名在68～135位的項(xiàng)目。

這種民主加集中的形式有效避免了管理者和教師針鋒相對(duì)，讓岌岌可危的專業(yè)有了申辯機(jī)會(huì)，使教師有參與感。最終，哲學(xué)、物理、戲劇專業(yè)被關(guān)停，相關(guān)輔修也被取消，12個(gè)教師崗位被取消。專業(yè)關(guān)停幫助學(xué)院節(jié)約270萬美元開支，占學(xué)院年均運(yùn)營開支的7%。未來這筆錢將被用于應(yīng)用農(nóng)業(yè)、食品研究等方向。

物理學(xué)和哲學(xué)被砍掉的主要原因是學(xué)生需求，由于學(xué)習(xí)難度較大，很多學(xué)生避之不及，最終排名倒數(shù)。哲學(xué)系教授希瑟·里德是工作組成員之一，盡管她認(rèn)為哲學(xué)專業(yè)在質(zhì)量上是學(xué)院最強(qiáng)大的專業(yè)，但也無法阻止哲學(xué)專業(yè)被關(guān)停的命運(yùn)。

雖然專業(yè)調(diào)整是一個(gè)痛苦的過程，但也有有利的一面。通過教師工作組深入院系和院系自評(píng)，原本在各自學(xué)術(shù)領(lǐng)域忙碌的教師對(duì)其他專業(yè)有了新認(rèn)識(shí)。學(xué)術(shù)工作組組長克里斯·斯派塞舉例說：“我們通常各自為政，我是數(shù)學(xué)教師，在這次專業(yè)調(diào)整之前，我對(duì)護(hù)理專業(yè)一無所知?！倍鴮I(yè)調(diào)整之后，幾乎全校所有老師都清楚學(xué)費(fèi)折扣比例，理解了專業(yè)調(diào)整對(duì)于學(xué)院存亡的意義。

即便有各種透明而科學(xué)的專業(yè)調(diào)整和退出的方案，陣痛在所難免。當(dāng)專業(yè)退場，如何安置相關(guān)專業(yè)教師就成了大問題。

以物理專業(yè)退出為例，得克薩斯州以立法形式關(guān)注高校績效后，該州高校的物理專業(yè)成為了靶子，有25個(gè)本科物理學(xué)位項(xiàng)目中的13個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定“表現(xiàn)不佳”，有6個(gè)將被關(guān)?；騼H有一次申訴機(jī)會(huì)。

盡管物理專業(yè)岌岌可危，但作為基礎(chǔ)學(xué)科，大多數(shù)STEM領(lǐng)域和醫(yī)療健康領(lǐng)域的學(xué)生仍需要修物理，所以取消物理專業(yè)后，大多數(shù)學(xué)校仍需給部分專業(yè)提供低階物理課程，不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模教師流失和安置問題。

拜歐拉大學(xué)（在幾年前發(fā)現(xiàn)了生源收縮的問題，打算按照高中畢業(yè)生的專業(yè)填報(bào)意愿，增加科學(xué)和技術(shù)方向的專業(yè)，關(guān)停一部分招生和畢業(yè)率不佳的專業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源分配優(yōu)化。

由教師組成的工作組花五個(gè)月時(shí)間建立了專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓專業(yè)陳述，如果獲得20%額外的經(jīng)費(fèi)，專業(yè)會(huì)如何發(fā)展，如果損失 20%的經(jīng)費(fèi)，專業(yè)要如何應(yīng)對(duì)。根據(jù)結(jié)果，工作組將專業(yè)分為五類，一些專業(yè)被建議給予更多資源，一些則被建議關(guān)停。工作組報(bào)告在線上對(duì)全體教職員工開放，用于討論和提供建議，大學(xué)管理者則會(huì)充分考慮教職員工的意見，與最終被關(guān)停的專業(yè)探討后續(xù)處理方案。

盡管有數(shù)據(jù)支撐、教師參與，專業(yè)調(diào)整的決定也透明而理性，但學(xué)校仍不應(yīng)低估專業(yè)關(guān)停對(duì)于教師產(chǎn)生的情緒影響力。在專業(yè)調(diào)整方面表現(xiàn)出色的高校往往主動(dòng)溝通，通過各種方式幫助受影響教師平穩(wěn)落地。為了最大程度減少專業(yè)調(diào)整對(duì)師生的影響，拜歐拉大學(xué)讓被關(guān)停的專業(yè)以另一種方式“存活”下來，讓專業(yè)變成輔修，讓輔修變成流向。

比如被關(guān)停的環(huán)境科學(xué)專業(yè)變成生物學(xué)系的研究方向之一，體育專業(yè)設(shè)在運(yùn)動(dòng)機(jī)能系之下，這樣一來，除了一名教師主動(dòng)離職，沒有一名教師被學(xué)校解雇。專業(yè)調(diào)整后，節(jié)約的670萬美元被投入于STEM學(xué)科建設(shè)。

專業(yè)調(diào)整固然會(huì)影響一部分人的利益，但從長遠(yuǎn)看來，它是讓高校持續(xù)發(fā)展的良藥。但良藥苦口，高校在大刀闊斧地制定專業(yè)調(diào)整方案時(shí)，既要注意科學(xué)性，也應(yīng)充分注意策略和安置方案，避免丟了專業(yè)也丟了人心。

主要參考文獻(xiàn)：

[1] Flaherty, Colleen. "Doing Away With Departments." Inside Higher Ed, 17 Nov. 2017.

[2] Mangan, Katherine. "Easing the Pain of Program Closings." The Chronicle of Higher Educaiiton , 12 Nov. 2017.

[3] Mangan, Katherine. "A College Weighs Its Priorities Before Making Cuts." The Chronicle of Higher Educaiiton , 12 Nov. 2017.

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