國(guó)務(wù)院辦公廳
《工傷保險(xiǎn)條例》此次修改順應(yīng)了民意呼聲，保護(hù)了工傷職工的權(quán)益，體現(xiàn)了政府的善政理念。此次修法對(duì)不注重安全生產(chǎn)，不尊重職工權(quán)利的用人單位也具有警示意義。其中亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)，值得期待。
但是，換個(gè)角度講，前移監(jiān)管關(guān)口，加大企業(yè)違法生產(chǎn)成本，從源頭上堵住工傷事故漏洞，減少工傷事故更為重要。在筆者看來(lái)，為了確保廣大職工安全權(quán)利，降低事故幾率，除了嚴(yán)格保護(hù)工傷死亡職工利益以外，應(yīng)該加上法律制度的金箍，認(rèn)真履行工傷認(rèn)定與賠償程序，切實(shí)保護(hù)工傷職工的工傷權(quán)利。
現(xiàn)實(shí)生活中，除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位外，沒(méi)落實(shí)工傷待遇的用人單位特別是小企業(yè)、小作坊還有很多。除了上下班工傷難以認(rèn)定，工傷死亡職工家屬難以獲得合理補(bǔ)償以外，勞動(dòng)者因工傷殘維權(quán)無(wú)門的事情屢見(jiàn)不鮮。從媒體報(bào)道來(lái)看，勞動(dòng)者傷殘頻發(fā)的原因多與勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，沒(méi)有受到專業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)安全防護(hù)措施不夠有關(guān)。據(jù)道，廣東商學(xué)院
因此，從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)，減少工傷事故比工傷事故賠償更重要。比如，改善勞動(dòng)者的工作條件，關(guān)注勞動(dòng)者安全培訓(xùn)、休息權(quán)利、工傷保護(hù)等等。盡管《勞動(dòng)合同法》早已生效，《侵權(quán)責(zé)任法》已經(jīng)出臺(tái)，但是我們不能寄希望于靠幾部法律就一勞永逸，對(duì)勞動(dòng)者加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，關(guān)鍵要靠執(zhí)行法律制度。
為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)，本是用人單位的義務(wù)。但是，不少勞動(dòng)者（特別是農(nóng)民工）存在流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、工傷待遇索賠程序復(fù)雜的問(wèn)題,而且，多數(shù)勞動(dòng)者就業(yè)技能單一，法律意識(shí)不強(qiáng)。為了保住飯碗，職工即使明知用人單位違規(guī)操作，侵犯其勞動(dòng)權(quán)益，也只能忍氣吞聲，違心接受不辦工傷保險(xiǎn)，不支付工傷賠償金等霸王條款。
因此，擴(kuò)大工傷認(rèn)定范圍，提高工傷事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，只是重視維護(hù)職工權(quán)利的一個(gè)方面，前移監(jiān)管關(guān)口，提高法律制度執(zhí)行力，增加用人單位的違法成本，更有必要。
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