同志們：
在“四會”召開期間，集團(tuán)公司召開鐵路項(xiàng)目信用評價(jià)工作會議，充分說明了鐵路信用評價(jià)工作的重要性，也充分表明了集團(tuán)公司狠抓鐵路項(xiàng)目信用評價(jià)的信心和決心。
自鐵道部2005年9月份開始實(shí)行鐵路施工企業(yè)信用評價(jià)制度至今，共進(jìn)行了九次。集團(tuán)公司2009年下半年鐵路施工企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果為B類，在鐵道部78家施工企業(yè)中排名第10名，比2009年上半年排第26名（73家施工企業(yè)）上升了16名，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司2009年下半年設(shè)定的總目標(biāo)是：“確保前十五，力爭前
一、2009年下半年鐵路信用評價(jià)情況
2009年下半年集團(tuán)公司共有9個鐵路項(xiàng)目參加8個鐵路局（客專公司）鐵路施工企業(yè)信用評價(jià)工作，分別是西安鐵路局、京廣客專（河南）公司、蘭州鐵路局、上海鐵路局、鐵道部宜萬建設(shè)指揮部、南廣公司、南寧鐵路局、呼和浩特鐵路局等。其中蘭州樞紐在蘭州鐵路局施工企業(yè)6家中排名第1，襄渝二線在西安鐵路局施工企業(yè)16家中排名第2，宜萬鐵路W15標(biāo)、宜萬鐵路37標(biāo)在鐵道部宜萬建設(shè)指揮部施工企業(yè)17家中排名第4，南廣鐵路在南廣公司施工企業(yè)10家中排名第4，石武客專在京廣客專（河南）公司施工企業(yè)19家中并列排名第6，錫烏鐵路在呼和浩特鐵路局施工企業(yè)15家中排名第9，黔桂鐵路電氣化改造在南寧鐵路局施工企業(yè)26家中排名第11，海洋鐵路在上海鐵路局施工企業(yè)20家中排名第13。根據(jù)目前掌握的情況看，部分項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司下達(dá)的信用評價(jià)目標(biāo)的主要原因是：一是部分單位和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)對抓好鐵道部的施工企業(yè)信用評價(jià)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識不到位，重視程度不夠；二是有些單位和項(xiàng)目對鐵路工程項(xiàng)目資源配置投入不足，普遍存在人力、機(jī)械設(shè)備匱乏，從而造成工程質(zhì)量和工程進(jìn)度相對滯后，底氣不足；三是責(zé)任心不強(qiáng)，信息不暢，大部分單位對各鐵路局（公司）如何進(jìn)行信用評價(jià)不去主動了解溝通，不去主動去做工作，自我感覺狀態(tài)良好；四是投標(biāo)時約定的管理人員不能及時上場，更換量大；五是在迎檢方面不夠重視，工作不到位，與兄弟單位存在很大的差距，每次檢查結(jié)束后，跟蹤不及時，出現(xiàn)問題也不及時采取對策措施；六是現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理做得不到位。表現(xiàn)在原材料、成品、半成品不能嚴(yán)格分區(qū)進(jìn)行標(biāo)識，鋼筋綁扎尺寸、間距不滿足設(shè)計(jì)要求，砼結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量存在修飾現(xiàn)象等；七是個別項(xiàng)目在施工過程中，質(zhì)量控制不嚴(yán)，甚至造成了一般質(zhì)量事故，給企業(yè)造成極不好的社會影響；八是內(nèi)業(yè)資料填寫不規(guī)范。如工程日志填寫不規(guī)范、描述不清，記錄內(nèi)容不詳，材料待檢進(jìn)場，砼養(yǎng)護(hù)溫控不符合標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)對溫度的要求；九是對建設(shè)單位、監(jiān)理質(zhì)量問題通知單整改不到位、回復(fù)不及時等。上述種種問題，導(dǎo)致信用評價(jià)排名靠后。
二、進(jìn)一步提高對信用評價(jià)重要性的認(rèn)識
根據(jù)歷次評價(jià)各項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)分析，可以看出我們的排名起伏較大，要想占領(lǐng)鐵路項(xiàng)目市場大的份額，目前仍然面臨著十分嚴(yán)竣的形勢。我們必須要通過努力，進(jìn)入信用評價(jià)排名A類（前六名）之列。
我認(rèn)為，鐵路施工企業(yè)信用評價(jià)工作，一是體現(xiàn)一個企業(yè)在施工現(xiàn)場管理的水平，二是體現(xiàn)一個企業(yè)質(zhì)量自控能力和管理水平，三是體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，四是體現(xiàn)一個企業(yè)在具體操作上有沒有新思路、新觀點(diǎn)、新要求，五是體現(xiàn)一個企業(yè)在管理制度上有沒有有效的約束機(jī)制，六是體現(xiàn)一個企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力。
三、對2010年上半年信用評價(jià)工作的要求
1、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
大家要充分認(rèn)識到，當(dāng)前適逢鐵路建設(shè)黃金機(jī)遇期、攸關(guān)企業(yè)未來發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵時刻，企業(yè)信用評價(jià)至關(guān)重要。要實(shí)現(xiàn)鐵路信用評價(jià)目標(biāo)突破，全集團(tuán)公司上下、全體員工一定要站在企業(yè)根本利益和長遠(yuǎn)利益的高度來充分認(rèn)識，要看重責(zé)任，不辱使命，本著對項(xiàng)目負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要牢固樹立企業(yè)靠信譽(yù)求生存、有信譽(yù)才有市場的理念。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確思路、抓好在建，夯實(shí)信用評價(jià)工作基礎(chǔ)。要分工明確、責(zé)任到人、齊心協(xié)力、落實(shí)終端責(zé)任制，為信用評價(jià)工作進(jìn)入A類提供可靠保證。要精益求精，強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，這才是全面提升企業(yè)管理水平的治本之策。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念，積極應(yīng)對
信用評價(jià)工作是全集團(tuán)公司上上下下共同的工作。各級、各部門之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，把全集團(tuán)公司所有的資源利用起來，調(diào)動一切積極因素，只要是對信用評價(jià)有利的各種人力資源、各種關(guān)系等都要充分利用起來。
首先，各級領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目責(zé)任人要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評價(jià)辦法，總結(jié)2009年下半年信用評價(jià)工作中的得與失，分析平時檢查扣分原因，制定出實(shí)現(xiàn)2010年上半年鐵路信用評價(jià)本項(xiàng)目的目標(biāo)具體措施；其次，要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定出本項(xiàng)目的獎罰措施；第三，特別是新開工首次參加的哈齊客專、安康樞紐、西金、金山鐵路、西寧至張液段鐵路以及電氣化公司簽訂合同的鐵路等項(xiàng)目，要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部<鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價(jià)暫行辦法>的通知》（集團(tuán)公司安質(zhì)〔2009〕158號），吃透精神，對照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保取得好的名次;第四，各鐵路項(xiàng)目部要吃透評價(jià)辦法，研究扣分重點(diǎn)，做好扣分檢查項(xiàng)的質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料，確保不扣分或少扣分。另外，必須做好業(yè)主工作，縮小與信用評價(jià)單位之間的分差，加大高于平均分的分值。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任主體
各鐵路項(xiàng)目部（含托管項(xiàng)目）和各參建（托管）子公司是本項(xiàng)目信用評價(jià)的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理和參建子公司的主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的信用評價(jià)結(jié)果直接負(fù)責(zé)。各區(qū)域工程指揮部，對所在區(qū)域項(xiàng)目的信用評價(jià)結(jié)果負(fù)連帶責(zé)任。集團(tuán)公司鐵路信用評價(jià)工作，要從領(lǐng)導(dǎo)到職工、從機(jī)關(guān)到項(xiàng)目上下一起行動，責(zé)任到人，深入各鐵路建設(shè)項(xiàng)目工地；要在充分調(diào)研、督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，主動與各鐵路局（客專公司）各級領(lǐng)導(dǎo)溝通，堅(jiān)持以人為本，求同存異,爭取得到他們對我們的理解和支持。
各參建子公司要按集團(tuán)公司項(xiàng)目部的要求，全力做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的工作。各分部要按照上級有關(guān)要求強(qiáng)化執(zhí)行力度，嚴(yán)格管理，科學(xué)組織，全面抓好各項(xiàng)工作，使各項(xiàng)制度、措施、計(jì)劃落實(shí)到位，使施工現(xiàn)場始終處于良好的可控狀態(tài)。
獨(dú)立承擔(dān)鐵路托管施工項(xiàng)目的各子公司，公司主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公、長期蹲點(diǎn)制度，解決現(xiàn)場的一些棘手問題和突出問題。
各工程區(qū)域指揮部領(lǐng)導(dǎo)是所管區(qū)域鐵路項(xiàng)目信用評價(jià)責(zé)任人，要主動介入，進(jìn)行指導(dǎo)，參加每次檢查，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，跟蹤評價(jià)結(jié)果，加大公關(guān)力度，積極加強(qiáng)與有關(guān)鐵路局（客專公司）和質(zhì)量監(jiān)督分站等主管業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系，確保項(xiàng)目所在鐵路局（客專公司）信用評價(jià)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、強(qiáng)化過程控制，杜絕安全質(zhì)量事故
施工安全是當(dāng)前最根本、最要害的問題，工程質(zhì)量是施工企業(yè)管理的終極目標(biāo)，是我們的永恒主題，直接關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)和存亡。在施工過程中，一旦發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，企業(yè)信用評價(jià)直接評價(jià)為C類。對此，各單位、個項(xiàng)目部要把好材料源頭關(guān)，強(qiáng)化過程控制，好中求快，建設(shè)的每一項(xiàng)工程都要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，讓業(yè)主放心，讓人民滿意，這樣才能在信用評價(jià)中有良好的社會信譽(yù)，才能占領(lǐng)目前鐵路建設(shè)市場的份額。
5、強(qiáng)化管理爭第一，要以絕對的優(yōu)勢確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
信用評價(jià)不是我們想不想做得問題，而是必須要做而且必須要做好的問題。要想取得好的名次，就要把各項(xiàng)工作比別人做得更好，確保絕對的優(yōu)勢，要讓對手望洋興嘆，不可超越。各鐵路項(xiàng)目部必須把爭第一作為工作目標(biāo)。
2010年上半年的信用評價(jià)，按鐵道部辦法要求各建設(shè)單位至少每兩個月組織一次日常檢查。針對2009年下半年建設(shè)單位檢查扣分及不良記錄情況，各項(xiàng)目部，特別是各公司自簽合同項(xiàng)目（按鐵道部辦法規(guī)定納入對集團(tuán)公司進(jìn)行評價(jià)）要在全面認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，對因種種原因，2009年下半年評價(jià)結(jié)果不理想的項(xiàng)目，要在采取措施規(guī)范現(xiàn)場管理，加強(qiáng)平時內(nèi)業(yè)資料積累，抓好現(xiàn)場問題整改的同時，積極加強(qiáng)與各方的匯報(bào)聯(lián)系溝通，加大感情投入和公關(guān)力度，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對信用評價(jià)檢查的具體工作。做好進(jìn)度、安全質(zhì)量工作是信用評價(jià)基礎(chǔ)，是內(nèi)在因素；而加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，確保關(guān)系順暢是信用評價(jià)的外在因素。要想確保項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，二者缺一不可。
6、珍惜機(jī)會，爭取加分
各項(xiàng)目部要繼續(xù)利用鐵道部加分獎勵的機(jī)會，積極參與所在區(qū)域鐵路運(yùn)營線搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭獲得加分獎勵，為集團(tuán)公司總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。
7、做好信息反饋報(bào)告工作
各子公司、集團(tuán)公司項(xiàng)目部和各級責(zé)任人之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時溝通各種信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，防止出現(xiàn)重復(fù)工作或漏項(xiàng)。同時，集團(tuán)各項(xiàng)目部（含托管項(xiàng)目）要加強(qiáng)匯報(bào)制度，每次檢查結(jié)束后，盡快主動將檢查扣分情況報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。對有可能被認(rèn)定為重大不良行為的問題，要在積極做好工作的同時，立即向集團(tuán)公司報(bào)告，以便于集團(tuán)公司在第一時間內(nèi)做好對外溝通解釋，把影響降到最低程度。
8、嚴(yán)格實(shí)施獎罰制度，嚴(yán)格責(zé)任追究
實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用評價(jià)目標(biāo)的突破，是當(dāng)前集團(tuán)公司的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)企業(yè)的興衰。集團(tuán)上下、全體員工都要看重責(zé)任，不辱使命，全面履行各自的職責(zé)，確保集團(tuán)公司企業(yè)信用評價(jià)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對未實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司下達(dá)的上半年信用評價(jià)責(zé)任目標(biāo)項(xiàng)目部和發(fā)生重大不良行為拖了集團(tuán)公司信用評價(jià)后腿的單位及個人，將按照《鐵路施工項(xiàng)目企業(yè)信用評價(jià)考核獎罰辦法》（集團(tuán)公司安質(zhì)（2009）382號）的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究。從今年開始，對連續(xù)兩次信用評價(jià)名次低于項(xiàng)目平均參與家數(shù)和得分低于項(xiàng)目平均分?jǐn)?shù)的項(xiàng)目經(jīng)理要堅(jiān)決予以撤換。
完成集團(tuán)公司下達(dá)的上半年信用評價(jià)責(zé)任目標(biāo)項(xiàng)目部和因積極參與運(yùn)營線路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作以及其他為集團(tuán)公司信用評價(jià)獲得加分的單位（項(xiàng)目部），將按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎勵，對獲得加分的單位和項(xiàng)目部要加大獎勵力度。
同志們，做好2010年上半年和今后鐵路信用評價(jià)工作至關(guān)重要，直接關(guān)系到今年、乃至今后鐵路任務(wù)的承攬，關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本好轉(zhuǎn)，關(guān)系到16000多名員工的切身利益，關(guān)系到到企業(yè)的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到集團(tuán)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義重大而深遠(yuǎn)。各單位、各鐵路項(xiàng)目部要站在企業(yè)發(fā)展的大局上來看待、認(rèn)識信用評價(jià)的重要性，要把信用評價(jià)作為檢驗(yàn)單位、項(xiàng)目日常管理工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。無論前面的對手有多強(qiáng)大，我們必須思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，克服各種困難，敢于戰(zhàn)勝自己，樹立必勝信心，務(wù)實(shí)工作，以要么不做、要么就做得最好的雄心壯志全面完成上半年的信用評價(jià)目標(biāo)，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和全體員工的根本利益而努力奮斗！
