| 保健食品行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討 劉建文 |
| 《保健食品管理辦法》的實施，將推動我國保健食品產(chǎn)業(yè)，進入逐步趨向成熟的有序發(fā)展階段。到本世紀末乃至21世紀，必能創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績?，F(xiàn)對其發(fā)展戰(zhàn)略作如下概述： 以科學為先導，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，滿足消費需求。 保健食品行業(yè)應在重點發(fā)展冷凍干燥技術、膜分離技術、超微粉技術、超臨界萃取技術、微波技術、電腦控制技術、生物工程技術等新技術新工藝，以中醫(yī)傳統(tǒng)食療為基礎的中國保健食品。保健食品必須結(jié)合現(xiàn)代科學技術，進一步了解它的有效成份。這樣的高新技術產(chǎn)品，一要具有中國特色，配方合理，具有十分明顯的整體協(xié)調(diào)作用，把傳統(tǒng)的食療學說發(fā)揚光大；二是要增加新品種，改善產(chǎn)品結(jié)構，重點發(fā)展中老年、嬰幼兒、孕婦用的產(chǎn)品及抗疲勞、延衰、益智、減肥、美容的產(chǎn)品；三要考慮保健食品的特點：如何延長原料生產(chǎn)加工季節(jié)，如何在保管運輸過程防止腐爛變質(zhì)，如何保持成品的生理活性，如何延長制成品的保質(zhì)期，都要作為科研課題加以解決；四要解決中小企業(yè)的技術裝備和生產(chǎn)工藝滯后問題，按中國國情結(jié)合國際標準改進裝備完善工藝，與此同時，積極培養(yǎng)技術人才，在大專院校設立保健食品專業(yè)，促進科研成果的轉(zhuǎn)化，在全行業(yè)實現(xiàn)技術進步，呼吁企業(yè)家充分認識科學技術是跨世紀的最重要的投資，科技、經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟增長的動力，只有如此，才能加速實現(xiàn)規(guī)模化、現(xiàn)代化的進程。到本世紀末保健食品工業(yè)總產(chǎn)值突破500億，到2010年超過1000億元。 扶持優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，幫助重點企業(yè)提高經(jīng)濟技術水平。 名牌產(chǎn)品的基礎首先是優(yōu)良的質(zhì)量和可靠的保健功能，因此，幫助重點企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，提高技術工藝水平，促進企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌、促使中國的名牌保健食品躋身于國際市場，是當前和今后長期任務。作為市場主體的企業(yè)只有創(chuàng)造名牌，才能取得市場競爭的優(yōu)勢。 加強宏觀調(diào)控，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。 保健食品行業(yè)發(fā)展快，且涉及面廣，生產(chǎn)經(jīng)營及科研單位分別隸屬于農(nóng)、林、牧、副、漁、工、農(nóng)、兵、學、商、機械、電子、包裝、印刷等部門，自立門戶，各自為政，沒有統(tǒng)一的管理部門，造成全行業(yè)生產(chǎn)要素的宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置，科學研究技術開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟技術管理等等基本片于無序狀態(tài)。建議把保健食品行業(yè)單列授權中國保健食品協(xié)會統(tǒng)籌管理，理順工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)銷售的宏觀管理，實現(xiàn)全行業(yè)協(xié)調(diào)和控制，以促進保健食品業(yè)健康、有序的發(fā)展，實現(xiàn)2010年的遠景發(fā)展戰(zhàn)略。 老企業(yè)進行技術改造，更新技術，新建立企業(yè)應采用高新技術，提高全行業(yè)的經(jīng)濟技術實力。 由于歷史的原因，全行業(yè)中小企業(yè)較多，大多數(shù)企業(yè)的總體裝備水平比較落后，老企業(yè)在更新改造的過程，應把重點放在提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低物耗等薄弱環(huán)節(jié)，用以提高綜合生產(chǎn)能力。新建企業(yè)應有較高的起點，應采用高新技術裝備和先進和工藝、達到國內(nèi)先進水平。并爭取達到國際先進水平，新建企業(yè)的設計應該是跨世紀的規(guī)格，不能"低水平重復"的舊路，必要時引進國外的先進技術，引進海外投資，選擇適應的技術，與工業(yè)先進國家開展多層次、多渠道、多形式的科技合作和學術交流。 在全行業(yè)推行GMP。 GMP是對藥品、食品實行全面質(zhì)量監(jiān)控的國際通用準則，是新建和改建企業(yè)的依據(jù)。由于保健食品直接關系身體健康和生命安危，其質(zhì)量要求必須十分嚴格，出現(xiàn)不合格產(chǎn)品往往造成不可挽回的損失，因為保健食品的工藝特點，很難進行返工精制，很多工藝如加熱、干燥、殺菌等，如果反復進行，往往影響產(chǎn)品的感觀標準和生物活性，造成不可逆轉(zhuǎn)的廢品 損失，而實行GMP不僅能保證質(zhì)量，也是產(chǎn)品進入國際市場的通行證。實踐證明我國實行GMP的試點企業(yè)，都取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。隨著《保健食品管理辦法》的實施，衛(wèi)生部將規(guī)定《保健食品通用生產(chǎn)技術規(guī)范》，有利于GMP的推行。 著力三廢治理和綜合利用。 保健食品的生產(chǎn)過程，產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢渣，如果不妥善處理，就會造成嚴重的社會公害。三廢治理的主要措施是： （1）改進設備，革新工藝。消除或減少"三廢"的產(chǎn)生。 ?。?）綜合利用，化害為利。 如利用蝦殼、鱉殼、魚鱗、蛋殼等的保健成分制成保健食品。 （3）做好廢水處理，遵守國家規(guī)定，實行無害化處理，并實現(xiàn)清濁分流，循環(huán)使用。 （4）對廢氣和粉塵，均應做到回收或無害化處理。 重視資源開發(fā)利用。 我國保健品原料產(chǎn)地多在農(nóng)村、山野及水域，當?shù)刭Y金缺乏，基礎設施欠缺，交通不便，技術相對落后，從生產(chǎn)社會化的角度考慮，在農(nóng)村建立原料基地，進行初加工、粗加工，在城市生產(chǎn)最終產(chǎn)品，是資源配置的最佳方案。 保健食品的消費，已形成世界性的新潮流，中華民族的"藥食同源"學說及"食療養(yǎng)生"方法，不僅是中國的寶貴遺產(chǎn)，而且是全人類的福祉，我們一定要積極努力，為人類的健康和改善生存質(zhì)量再做貢獻。 |
