央廣網(wǎng)巴黎12月13日消息(記者徐芳 劉云龍)經(jīng)過13天艱苦談判,巴黎氣候變化大會終于在當?shù)貢r間12日晚間達成一致,來自196個國家的談判代表通過了歷史性的《巴黎協(xié)議》,這被認為是繼1997年《京都議定書》之后國際社會在全球應對氣候變化方面達成的最重要的國際協(xié)議。
當大會主席法比尤斯敲槌宣布《巴黎協(xié)議》通過后,全場起立,為達成應對氣候變化歷史性協(xié)議歡呼。法比尤斯說:“我敲下的是一個小槌子,但我想它能夠發(fā)揮出巨大的作用?!?/span>
聯(lián)合國秘書長潘基文表示:“當有一天,未來的人們回看此刻,他們一定會說全球合作確保了我們在氣候變化下的安全,巴黎是一個很有意義的轉(zhuǎn)折點。”
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書菲格雷斯激動地說:“六年前的哥本哈根我們沒能成功,但是在巴黎,我們做到,是的,我們做到了?!?/span>
溫升控制在2攝氏度以內(nèi) 努力實現(xiàn)1.5度目標
根據(jù)《巴黎協(xié)議》,各締約方承諾,在工業(yè)化前水平上,要把全球平均氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi),并提出努力將氣溫升幅限制在1.5攝氏度內(nèi)的目標。
為了確保各國在應對氣候變化上所作出的承諾能夠得到落實,《協(xié)議》要求,在2023年進行第一次全球總結(jié),此后每五年進行一次。
在爭議最為激烈的資金問題上,《巴黎協(xié)議》再次明確,發(fā)達國家締約方應為協(xié)助發(fā)展中國家締約方減緩和適應兩方面提供資金資源,繼續(xù)履行在《公約》下的現(xiàn)有義務。但資金數(shù)量方面的內(nèi)容并未出現(xiàn)在具有法律約束力的“協(xié)議”中,而是在不具法律約束力的“決定”文本中指出,強烈促請發(fā)達國家制定切實的路線圖,以實現(xiàn)在2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元應對氣候變化資金,并到2025年前,在1000億美元基礎上設定新的資金目標。
另外,《巴黎協(xié)議》還重申,要遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的原則,包括以公平為基礎并體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責任和各自能力的原則,同時還應該考慮到各國不同的國情。
全球氣候治理進程里程碑 下一步關鍵是落實“一分綱領,九分落實?!苯庹袢A著重強調(diào),協(xié)定已經(jīng)談成,下一步的關鍵任務是落實,希望各方積極落實巴黎會議成果,為巴黎協(xié)定的生效實施做好準備。中國通過落實巴黎協(xié)定,會進一步推動國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。把應對氣候變化的挑戰(zhàn)作為國家可持續(xù)發(fā)展的機遇和動力,相信中國的可持續(xù)發(fā)展會越走越好。
中國為《協(xié)議》達成發(fā)揮了巨大推動作用
在整個會議期間,中方一直推動在減緩、適應、資金、技術和透明度等方面體現(xiàn)發(fā)達國家與發(fā)展中國家的區(qū)分,要求各國按照自己的國情履行自己的義務、落實自己的行動和兌現(xiàn)自己的承諾。解振華說:“從成果看,我們所有的要求、推動力方面,都在這個協(xié)定中有所體現(xiàn),中國為《巴黎協(xié)議》的達成起到了巨大的推動作用。”
綠色和平項目副總監(jiān)李雁認為,在促成《巴黎協(xié)議》的過程中,中國發(fā)揮了不可或缺的關鍵作用。她說:“去年11月和今年9月的兩個中美氣候宣言、11月的中法氣候宣言等雙邊成果,都觸碰到談判中最核心的政治議題并給出了新的解決方案。巴黎氣候大會前,中國做出主動、積極的努力,啃了最難啃的骨頭,為發(fā)達國家、發(fā)展中國家之間在巴黎找到共識空間搭建起寶貴的橋梁。
李雁說:“這既是中國在氣候外交領域領導力的體現(xiàn),同時也為中國自己氣候行動上更進一步創(chuàng)造出新的空間。在氣候變化方面邁進的這一大步,也折射出中國走向生態(tài)文明的思考與決心。”