慶歷新政和熙寧變法
這一段和宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)沒有直接關(guān)系,但是涉及到宋廷的運(yùn)作方式重大改變,有必要講明,否則下一篇也不易理解。
元昊稱臣后,宋廷暫時(shí)從陜西軍務(wù)中解放出來(lái),此時(shí)建國(guó)已經(jīng)八十年,很多問題已經(jīng)積蓄到了一定程度,亟需一場(chǎng)改革來(lái)解決。就在此時(shí),宋仁宗很適時(shí)的發(fā)起了著名的“慶歷新政”。從慶歷元年(西元1041年)起,宋廷陸續(xù)召回陜西前線的幾位重臣韓琦、范仲淹、富弼、文彥博、龐籍等人,進(jìn)封為宰執(zhí),主持變法。一般認(rèn)為范仲淹是慶歷新政的主導(dǎo)者,他當(dāng)時(shí)的職務(wù)是同中書門下參知政事(相當(dāng)于*中央政治局常委、國(guó)務(wù)院常務(wù)副總理),頂頭上司是同平章事(首相)晏殊。范仲淹向仁宗提出十條意見,主要集中于吏治,加強(qiáng)對(duì)官員的考核。作為一個(gè)建國(guó)八十年的大國(guó),大宋的官場(chǎng)上早已是盤根錯(cuò)節(jié),改革吏治自然是重中之重。當(dāng)然,還有一條重要措施,就是加大推廣紙幣:交子。交子早在大中祥符元年(西元1008年)便在民間發(fā)行,天圣元年(1023年),宋廷在成都設(shè)立益州交子務(wù),開始官方發(fā)行,是世界上最早的紙幣。慶歷新政中加大了紙幣的發(fā)行力度,甚至市場(chǎng)一度謠傳要完全取代鐵錢。
慶歷新政涉及到很多官場(chǎng)直接利益,遭受的阻力也很大,但是在宋仁宗的支持下,范仲淹、韓琦、富弼、文彥博等重臣通力合作,最終得以推行,極大的改善了官場(chǎng)風(fēng)氣,政治文明達(dá)到了一個(gè)新的高峰?,F(xiàn)代有些人說(shuō)慶歷新政受到保守派的阻撓而失敗了。這很奇怪,它明明是非常成功的。雖然范仲淹本人不久被罷相,但這主要是因?yàn)樗蛥我暮?jiǎn)的私仇,而他在變法的過(guò)程中確有操之過(guò)急,被呂夷簡(jiǎn)抓住把柄。他罷相后韓琦等人繼續(xù)擔(dān)任宰相,宋仁宗采取非常合適的節(jié)奏繼續(xù)推進(jìn)慶歷新政,取得極大成功,這也正是宋仁宗深受后世頌揚(yáng)的主要原因。
皇祐四年(西元1052年),資政殿學(xué)士范仲淹卒,享年64歲,追贈(zèng)兵部尚書,謚號(hào)文正,后贈(zèng)魏國(guó)公,宋仁宗為其親筆纂寫《褒賢之碑》。噩耗傳到陜西,鄜延、環(huán)慶的百姓和數(shù)百羌蕃酋長(zhǎng)聚集在他的生祠“哭之如父”,齋戒三日而去。雖然范仲淹到最后只當(dāng)?shù)絽⒅碌母毕嗦殑?wù),沒有位極人臣,然而就像貝利的10號(hào)、喬丹的23號(hào)成為球場(chǎng)上永恒的經(jīng)典一樣,范仲淹的“文正”這個(gè)謚號(hào)也成為后世官場(chǎng)的最高謚法,士大夫以“生封宰相,死謚文正”為最高追求。其名篇《岳陽(yáng)樓記》中寫道:“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂?!币渤蔀闊o(wú)數(shù)后人景仰的道德標(biāo)桿。范仲淹作為一個(gè)貧民遺腹子,靠政府救濟(jì)勉強(qiáng)長(zhǎng)大,沒有任何家庭背景,全憑科舉入仕,并以才華上進(jìn),集才干和正直于一身,在陜西邊防帶兵屢立軍功,又入閣為相主持變法,一生操勞,只為國(guó)為民,而決不為個(gè)人成就,完全符合儒家的一切道德標(biāo)準(zhǔn),報(bào)了幼小立志苦讀之愿,也被朱熹子盛譽(yù)為:“有史以來(lái)天地間第一流人物”!其人雖已逝千年,但其名卻光照萬(wàn)世,激勵(lì)著一代又一代的士子為國(guó)家民族奮斗終身。
皇祐初年,一位百越酋長(zhǎng)儂智高在廣西一帶反叛。由于他占據(jù)有利地形,宋廷初時(shí)進(jìn)討不利,損兵折將。最后在宰相龐籍的力主下,由樞密副使狄青調(diào)集陜西軍精銳進(jìn)剿,于皇祐五年將儂智高捕殺。狄青也因此功成為北宋唯一一位純粹士卒出身的樞密使,并成為中國(guó)民間家喻戶曉的人物。不過(guò)在很多關(guān)于狄青的野史中都用到了一位大反派龐太師,應(yīng)該是以龐籍為原型,但歷史上的龐籍不但是位良相,而且對(duì)狄青有知遇之恩,野史為何如此演義,令人費(fèi)解。
嘉祐八年(西元1063年),宋仁宗駕崩,享年53歲,在位41年,是宋朝在位時(shí)間最長(zhǎng)的皇帝。宋仁宗子均早亡,在韓琦的主持下,立其侄、真宗兄商王之子濮王之子趙宗實(shí)即位,改名曙,即為宋英宗。宋仁宗是歷史上第一位獲得“仁宗”廟號(hào)的皇帝,其仁厚程度史所罕見,即使普通百姓也很難達(dá)到。史書中有許多稱頌他圣明仁厚的例子,尤其是被諫官包拯(包青天)把唾沫噴到臉上卻仍然采納其意見,這在某些臣子必須蜷伏在地上對(duì)上級(jí)諾諾唯是的朝代是完全不可想象的事情。仁宗崩時(shí),“雖乞丐與小兒,皆焚紙錢哭于大內(nèi)之前”,許多城市自覺罷市致哀,號(hào)哭之聲,不絕于巷。噩耗傳到契丹,遼道宗(耶律洪基)當(dāng)著滿朝文武失聲慟哭,幾欲昏厥。宋詞婉約派掌門人柳永,因在殿試中被宋仁宗淘汰,一生功名盡廢,只能“奉旨填詞”,與仁宗有不解私仇,仍然衷心的寫下了“愿歲歲,天仗里常瞻鳳輦”的詩(shī)句。宋仁宗在現(xiàn)代名氣并不大,走在街上十個(gè)人有九個(gè)都沒聽說(shuō)過(guò)他,但歷代文士卻將其推崇為中國(guó)甚至人類歷史上最偉大的君主,晚明大思想家王夫之就說(shuō):“自三代而下,論太平之盛世,唯漢文帝,宋仁宗與本朝孝宗皇帝而已?!泵鞒笃诘乃枷爰抑靽?guó)楨等普遍持相同觀點(diǎn),把這三位和平君主的地位放在了漢武帝、唐太宗甚至明朝人最崇拜的明太祖、明太宗之上。
是??!或許很多人只記住了漢武大帝的鐵騎縱橫,永樂大帝的萬(wàn)里海疆,只記住了亞歷山大轉(zhuǎn)戰(zhàn)三洲的壯舉,君士坦丁將基督定為國(guó)教,卻淡忘了這位創(chuàng)造了人類歷史上罕見政治文明的文治圣君。梅堯臣、歐陽(yáng)修、晏殊、曾鞏、龐籍、包拯、韓琦、富弼、范仲淹、文彥博、司馬光、王安石、蔡襄、蘇洵、蘇軾、蘇轍……一連串熠熠生輝的偉大名字如群星般閃耀在仁宗一朝的殿堂之上。沒有一個(gè)門閥貴族,沒有一個(gè)富商巨賈,全都是憑借自身才華進(jìn)入國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)層的平民?!俺癁樘锷崂?,暮登天子堂。將相本無(wú)種,男兒當(dāng)自強(qiáng)?!毕嘈胚@是某些整天叫囂著“*自由”、“普世價(jià)值”的國(guó)家至今乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法做到的。然而遺憾的是,我們的祖先在一千年前就顯現(xiàn)出了這樣偉大的文明,卻被他的后人扭曲污蔑成了“文弱”。在某些人的嘴里,宋仁宗就是“文弱”的代表,動(dòng)不動(dòng)就扣上“投降派”的帽子,對(duì)西夏的三次敗仗更是為他們所津津樂道,勝仗則選擇性失明。而一些人退一步講,說(shuō)趙禎這個(gè)人很好,但是作為皇帝風(fēng)格太軟,缺乏魄力,并不適合主持一個(gè)超級(jí)大國(guó)。對(duì)此我只想提醒大家一件事情:寶元元年的那次自然災(zāi)害,宋仁宗以不能為民解難,將四位宰執(zhí)同時(shí)罷免。請(qǐng)注意!罷免他們的原因僅僅是不能為民解難,而不是政治因素。試問古往今來(lái),還有那位最高領(lǐng)袖有這樣的魄力?炫耀武力是膚淺的野蠻行為,這,才是一個(gè)超級(jí)大國(guó)最高領(lǐng)袖應(yīng)有的魄力。
繼位的宋英宗雖然很有抱負(fù),但在位僅4年。他在位主要有三件大事,一是因?yàn)槊汹w曙,所以簽署樞密院事的官名改稱簽書樞密院事;二是支持司馬光編纂《通志》,是《資治通鑒》的前身;三是所謂的“濮議”。“濮議”在歷史上名氣不大,但其實(shí)很重要。此事是因?yàn)橛⒆谝匀首谶h(yuǎn)侄繼位,其父濮王生前并未當(dāng)過(guò)皇帝,但是英宗卻堅(jiān)持要給他追贈(zèng)皇帝待遇,此事雖有部分宰執(zhí)支持,但卻遭到百官的反對(duì),經(jīng)過(guò)近兩年的激烈爭(zhēng)吵,英宗終于勉強(qiáng)達(dá)成目的。這件事很像明朝嘉靖年間的“大議禮”之爭(zhēng),明世宗(嘉靖帝朱厚熜)也想給他沒當(dāng)過(guò)皇帝的父親追贈(zèng)皇帝待遇,與群臣展開了曠日持久的斗爭(zhēng),十余年方才獲勝。濮議和大議禮雖然爭(zhēng)的只是個(gè)虛名,但是朝廷內(nèi)皇帝卻和大臣們處于對(duì)立面,最后朝臣們也會(huì)分裂成兩派互相攻擊,開始了一種非常不好的政治風(fēng)氣,用我們現(xiàn)在的話來(lái)說(shuō)就是破壞了和諧社會(huì)。更為湊巧的是宋朝的濮議之后緊隨而來(lái)的是以王安石為代表的“熙寧變法”,明朝的大議禮之后也是以張居正為代表的“隆萬(wàn)改革”,不久后便是靖康之難和清軍入關(guān),這其中未嘗沒有必然聯(lián)系。
宋英宗雖然年輕,但身體很差,在韓琦、歐陽(yáng)修、包拯等重臣的強(qiáng)烈要求下,終于同意預(yù)立長(zhǎng)子穎王趙仲針為皇太子。治平四年(西元1067年),宋英宗病危,韓琦果斷拍板,擁立皇太子繼位,改名瑣,即為宋神宗。英宗享年僅36歲,在位4年。韓琦作為三朝宰輔,最初在陜西軍對(duì)西夏作戰(zhàn),屢立戰(zhàn)功,作為宰相又推行“慶歷新政”,更兩次主持繼位,使帝國(guó)平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī),實(shí)乃不可多得的社稷之臣。宋神宗即位后,御史中丞王陶提出韓琦擔(dān)任宰執(zhí)時(shí)間太長(zhǎng),逐漸養(yǎng)成了一些跋扈行為,不能再繼續(xù)當(dāng)下去了。于是六旬高齡的韓琦免去實(shí)職回相州家鄉(xiāng)養(yǎng)老,建設(shè)了著名的“晝錦堂”,成為當(dāng)時(shí)最著名的私立學(xué)院之一。熙寧八年(西元1075年),韓琦卒,享年67歲,追贈(zèng)尚書令,謚號(hào)忠獻(xiàn),配饗英宗廟庭、從祀孔子,神宗親自為其撰寫墓碑:“兩朝顧命定策元?jiǎng)住薄?/p>
宋神宗即位時(shí)年僅20歲,志向遠(yuǎn)大,最愛擺弄太祖太宗的兵器,有蕩平天下之志,他下令編篡的《武經(jīng)七書》成為中國(guó)古代軍事學(xué)院的官方指定教材。當(dāng)時(shí)王安石因?yàn)樘岢鲈S多新穎的治國(guó)理論而名噪一時(shí),年輕的宋神宗也被他的理論所深深吸引,曾與其暢談。神宗說(shuō):“我想效法唐太宗,需要得到我的魏徵?!蓖醢彩f(shuō):“得到我就你可以成為堯舜,唐太宗算個(gè)屁?!逼鋵?shí)在韓琦辭相時(shí)宋神宗就曾主動(dòng)提出:“您離開后誰(shuí)可以執(zhí)掌國(guó)事,王安石如何?”韓琦答道:“王安石做個(gè)翰林學(xué)士綽綽有余,但是做宰相則萬(wàn)萬(wàn)不可?!彼稳首谠谖粫r(shí),也曾指出過(guò)王安石才華甚高,但性格有嚴(yán)重缺陷,不宜為相,當(dāng)朝的官員也大多反對(duì)其升遷。但最終神宗還是頂住各方壓力,于熙寧二年(西元1069年),將王安石提拔為參知政事,并開始實(shí)施其新的治國(guó)理念,次年又迫不及待的提為同平章事,成為首相。
與慶歷新政主要針對(duì)整頓吏治不同,王安石的熙寧變法主要著眼于財(cái)政經(jīng)濟(jì),有農(nóng)田水利、青苗、常平、均輸、市易、保甲、募役、免行、礦稅抽分等方案。其實(shí)這些新法的理論都是非常好的,非常有利于增強(qiáng)國(guó)家財(cái)政實(shí)力,拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而這些新法中的利率調(diào)節(jié)、政府購(gòu)買、稅收調(diào)節(jié)、通貨膨脹等等,其實(shí)就是現(xiàn)代國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的常用手法,也成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀部分的淵源。西方人極度崇拜王安石,將其譽(yù)為天才的改革家。列寧在其1906年所作的《修改工人政黨的土地綱領(lǐng)》中說(shuō):“王安石是中國(guó)11世紀(jì)的偉大改革家”,甚至還有人認(rèn)為他最早提出了社會(huì)主義思想。但是,外國(guó)人對(duì)王安石的研究可以處于一個(gè)很超然的角度,因?yàn)樗麄冎豢吹酵醢彩睦碚?,而不必考慮實(shí)施的實(shí)際情況,就像人類用小白鼠做實(shí)驗(yàn),不必考慮小白鼠本身所受的痛苦。對(duì)于宋帝國(guó)而言,激進(jìn)的采用這些新法確有許多實(shí)際困難,滿朝文武的一致反對(duì)并非沒有道理,而這個(gè)時(shí)候,王安石的性格缺陷開始顯露。
首先是新法的義理問題,熙寧變法的直接目的是擴(kuò)大財(cái)政收入,然而人類社會(huì)發(fā)展至今,尚無(wú)任何一個(gè)國(guó)家敢于公開宣稱其政府以盈利為目的。王安石犯了這個(gè)大忌應(yīng)該盡量低調(diào)的埋頭做事,然而以他的性格,卻非常不以為然的和道學(xué)家們辯論,從一開始便失去了正義的地位。在布坎南的公共選擇理論中,將政府也視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“理性人”,甚至有以政府作為盈利主體的財(cái)務(wù)分析方法,但這畢竟只能停留于數(shù)學(xué)模型,王安石卻將全國(guó)人民都當(dāng)成他的數(shù)學(xué)模型,其目中無(wú)人,震驚天下。
其次是新法推行太過(guò)于激進(jìn),這么多措施同時(shí)推出,而且基本上都是一步到位,沒有任何緩沖。任何一次成功的改革都是循序漸進(jìn)的合理過(guò)程,所謂“休克療法”經(jīng)常會(huì)造成更大的傷害,我們現(xiàn)在深化改革最強(qiáng)調(diào)把握好速度、效益和質(zhì)量的辯證有機(jī)結(jié)合,科學(xué)發(fā)展觀則是全面、協(xié)調(diào)、以人為本、可持續(xù)的發(fā)展觀,并且要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,王安石顯然違背了這些科學(xué)原理。義理問題那些道學(xué)家們嘴巴可以說(shuō),但影響不到王相公辦事,同僚們面上也維護(hù)道學(xué)家,但實(shí)際上都心知肚明。不過(guò)當(dāng)王安石過(guò)于激進(jìn)的推出這么多措施時(shí),他們也不得不站出來(lái)反對(duì)。事實(shí)上,所謂的“舊黨”并不是真的反對(duì)這些新法本身,而是反對(duì)王安石操之過(guò)急。
再次是王安石的用人問題,他提拔起來(lái)的曾布、呂惠卿、蔡京等人都是歷史上著名的奸臣,在徽宗朝充斥朝廷,安能不有靖康之難?
最后是最重要的,熙寧變法承接濮議,將宋廷的“黨爭(zhēng)”風(fēng)氣發(fā)揮到了極致,很多重臣忘卻了自己的宰執(zhí)重任,逞權(quán)術(shù)之爭(zhēng),將宋廷的決策機(jī)制帶入到了一個(gè)非理性時(shí)代,這個(gè)問題我們還將在靖康之難中詳細(xì)說(shuō)明。
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