反映：電動汽車不守交規(guī)誰來管管

　　5月23日，市民李先生向本報(bào)反映，他經(jīng)常看到一些很拉風(fēng)的汽車招搖過市，這些車輛有三輪的，也有四輪的，在本該懸掛車牌的位置，被諸如老年代步車、電動觀光車、電動汽車之類字樣取代。因?yàn)闆]有汽車牌照，很多這樣的車輛不遵守交通規(guī)則，隨意闖紅燈，非機(jī)動車道、便道“任我行”，存在極大安全隱患。

　　李先生說，所謂的老年代步車，其實(shí)就是低速電動車，大小和外形跟真正小型機(jī)動車沒什么區(qū)別，為何不掛牌照？其駕駛?cè)藛T有駕駛證嗎？為此，他問過在路口執(zhí)勤的交警，交警說不管這樣的車。這讓他匪夷所思，如果這些車輛生產(chǎn)、銷售都是合法的，那使用也應(yīng)該是合法的，駕駛員就該持有行車本、駕駛證，車輛也該在車管所注冊；如果不能上牌照，說明這些車輛有問題，就不該生產(chǎn)。他希望這個問題能引起有關(guān)部門重視，對各種所謂的低速電動車汽車進(jìn)行管理。

　　目擊：方村摩托城成電動汽車集散地

　　幾天來，記者就低速電動汽車市場和使用情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李先生反映的情況確實(shí)存在。記者采訪了幾位駕駛這種車輛的市民，他們都說自己的車是從方村摩托城購買的，不用上牌照，也沒有警察盤問過。

　　5月25日、26日，記者先后來到位于石市建華南大街的方村摩托城，發(fā)現(xiàn)這里的店鋪大都在銷售低速電動車，奇瑞、吉利、御捷馬、時風(fēng)、陸地方舟等30多個品牌的電動汽車擺滿了街道。知情者說，在這里銷售的汽車，價(jià)格從一兩萬元到五六萬元不等，無論是燒汽油的，還是蓄電池的，都不用上牌照。

　　時風(fēng)電動轎車專賣店張慶輝說，他賣的汽車主要是時風(fēng)蓄電池觀光車，山東生產(chǎn)的，4人座，時速60公里，售價(jià)3萬多元，每年能賣100多輛?？蛻糁饕獊碜猿菂^(qū)和郊縣，50歲以上的人居多，不用上牌照。

　　一位電動汽車銷售人員對記者說，他們銷售的電動汽車質(zhì)量參差不齊，像時風(fēng)、奇瑞、吉利等品牌的生產(chǎn)廠家都比較正規(guī)。但也有很多小品牌廠家的產(chǎn)品，從生產(chǎn)、銷售、使用，都缺乏監(jiān)管。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這里的商家都說自己銷售的車零排放，零污染，不用上牌照，警察也不管。

　　商家：賣出100多輛只一輛上了牌照

　　石家莊合銳電動車銷售中心經(jīng)理劉恩賢跟朋友在方村摩托城租了兩個店面，銷售吉利、奇瑞、御捷馬低速電動汽車，生意紅火，僅某品牌SQR7000EAS11純電動轎車，兩年就賣了100多輛。

　　可讓他深感憂慮的是，100多輛這一品牌的電動汽車雖然賣出去了，可至今只有一位客戶要求他幫忙，到石市車管所上了牌照，購置了相關(guān)保險(xiǎn)。劉恩賢說，據(jù)他所知，這個市場的很多品牌車輛因沒有列入國家工信部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》(以下簡稱工信部目錄)，不能上牌照，但他賣的那個品牌SQR7000EAS11純電動轎車，是上了目錄的，理應(yīng)上牌照。記者隨后從石市車管所證實(shí)，如劉恩賢所說，那個品牌的SQR7000EAS11純電動轎車早在2009年就被列入工信部目錄，但迄今為止，只有一輛車到該處申請上了牌照。

　　交警：老年代步車讓人很頭痛

　　既然低速電動汽車上了工信部目錄，就該依法對其進(jìn)行約束，可為什么會讓這些車輛長時間逃避監(jiān)管？而業(yè)內(nèi)人士分析，其原因，一是有些購買者不知情，誤以為所購車輛不用上牌照；二是有些司機(jī)打著老年代步車、觀光車的旗號，蒙蔽交警。

　　裕華交警大隊(duì)二中隊(duì)一位民警說，他對老年代步車之類的低速電動汽車頗感頭痛。國家鼓勵電動汽車和新能源汽車發(fā)展，可相關(guān)管理法規(guī)滯后，一旦這樣的車輛違章，他們只能按非機(jī)動車處理。如果按不上牌照的機(jī)動車處罰，駕駛?cè)藛T就會稱自己也想上牌照，可不知道去哪里上！或者說，這種車輛生產(chǎn)、銷售、使用是合法的，交警無權(quán)處罰。如此這般，讓交警很無奈，面對眾多老年代步車、觀光車之類的電動汽車，執(zhí)勤繁忙的交警，很難逐一查證它們是否上了工信部目錄。所以，很容易讓那些本該上牌照的機(jī)動車鉆空子。

　　石市交管局秩序科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果入選工信部目錄的純電動轎車，果真沒上牌照的話，說明監(jiān)管有漏洞，值得深思。

　　石市交管局長安事故中隊(duì)張會軍警官，近年來處理了多起跟低速電動汽車有關(guān)的交通事故，“老年代步車”似乎成了肇事車輛的護(hù)身符，處理起來很棘手。據(jù)他估算，這樣的交通事故至少占交通事故總數(shù)的10%。一些駕駛這種車輛的人，以為不上牌照和保險(xiǎn)占了大便宜，殊不知這是一把雙刃劍，一旦發(fā)生重大交通事故，倒霉的還是自己。

　　省消協(xié)：電動汽車安全性讓人憂

　　省消協(xié)投訴與法律事務(wù)部副主任廉莙表示，幾乎所有汽車制造商都希望借助新能源汽車項(xiàng)目“上位”，但由于行業(yè)本身在電動汽車安全的研發(fā)、生產(chǎn)、電池管理等方面尚未形成規(guī)范，魚龍混雜的生產(chǎn)企業(yè)充斥在整個行業(yè)中，電動汽車產(chǎn)品的安全性令人擔(dān)憂。為此，他呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上加強(qiáng)對其生產(chǎn)、銷售和改裝的控制，盡快出臺有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，嚴(yán)格使用范圍。

　　省政府法制處：正考慮為低速電動汽車立法

　　石家莊車管所工作人員說，國家工信部為了鼓勵市民購買電動汽車，專門制定了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》和《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄》，并公布在工信部的網(wǎng)站上。車管部門就是根據(jù)這兩個目錄，來決定這輛電動汽車能否上牌。目前，這類車輛多數(shù)未上牌。

　　為解決低速電動汽車不能上牌的問題，山東壽光、河北邢臺，早在去年就啟動了低速電動汽車掛牌程序。

　　壽光交警大隊(duì)警務(wù)熱線一位工作人員說，2012年7月31日，壽光市開始實(shí)施《電動汽車管理暫行辦法》，對電動汽車實(shí)行機(jī)動車管理，發(fā)生交通事故，參照機(jī)動車的管理規(guī)定依法處理。

　　按照這個規(guī)定，電動汽車不能在高速公路上行駛，只限于在1級以下(含1級)公路和城市道路行駛，走機(jī)動車道。電動汽車經(jīng)公安交通管理部門備案登記后，方可上路行駛；駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)取得C3及以上駕駛證。

　　2012年2月，邢臺市工信局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、交警支隊(duì)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會，也聯(lián)合出臺了《邢臺市低速電動汽車管理辦法》，規(guī)定低速電動汽車上牌后，可在邢臺市二級及以下公路和城市、公園、景區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)、鄉(xiāng)村等道路上行駛。

　　河北省政府法制處表示，我省正在研究制訂低速電動汽車管理法規(guī)，通過立法，對這種車輛進(jìn)行管理。（文/圖記者李梓實(shí)習(xí)生李杰）