從今年起至2012年,廣東省計(jì)劃引導(dǎo)180萬名左右的本省戶籍農(nóng)民工及其隨遷人員通過積分制入戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)。
6月7日,廣東省政府正式出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》。廣東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)林王平對(duì)記者表示,該規(guī)定出臺(tái),旨在通過開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作,使農(nóng)民工共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),加快廣東城鎮(zhèn)化進(jìn)程。廣東的城鎮(zhèn)化目前處于快速發(fā)展階段,根據(jù)制定的目標(biāo),到2012年底全省城鎮(zhèn)化率要達(dá)到67.5%。
據(jù)介紹,廣東省新出臺(tái)的農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的條件進(jìn)行了指標(biāo)量化,并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值,當(dāng)指標(biāo)累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值時(shí),農(nóng)民工即可申請(qǐng)入戶城鎮(zhèn)。
農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)的積分指標(biāo)由省統(tǒng)一指標(biāo)和各市自定指標(biāo)兩部分構(gòu)成。省統(tǒng)一指標(biāo)包括個(gè)人素質(zhì)、參保情況、社會(huì)貢獻(xiàn)及減分等多項(xiàng)指標(biāo);各市的自定指標(biāo)包括就業(yè)、居住、投資納稅等情況,具體指標(biāo)和分值可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)政策設(shè)定。省統(tǒng)一指標(biāo)全省互認(rèn)、流通和接續(xù)。原則上農(nóng)民工積滿60分可申請(qǐng)入戶,具體入戶分值由各地級(jí)以上市人民政府根據(jù)當(dāng)年入戶計(jì)劃和農(nóng)民工積分排名情況確定。
林王平還表示,該規(guī)定在社會(huì)導(dǎo)向上,突出學(xué)歷與技能并重,鼓勵(lì)農(nóng)民工既學(xué)文化,又學(xué)技能;同時(shí),既設(shè)有社會(huì)貢獻(xiàn)等加分指標(biāo),又有違法犯罪的減分指標(biāo),鼓勵(lì)農(nóng)民工積極為社會(huì)做貢獻(xiàn),并規(guī)范行為。
該規(guī)定還創(chuàng)造性地推行農(nóng)民工城市居民居住證制度。即對(duì)達(dá)到入戶城鎮(zhèn)積分條件,愿意入戶但不愿意交出所承包的土地、林地的農(nóng)民工,實(shí)行農(nóng)民工城市居民居住證制度。農(nóng)民工城市居民居住證在《廣東省居住證》上作相應(yīng)的標(biāo)識(shí),有效期最長(zhǎng)為3年。農(nóng)民工城市居民居住證持證人除享有《廣東省居住證》持證人享有的權(quán)益和公共服務(wù)外,還可在居住地享有一系列權(quán)益和公共服務(wù)。如其子女可享受戶籍居民子女同等的義務(wù)教育待遇;按規(guī)定申請(qǐng)廉租住房或公共租賃房;按規(guī)定免費(fèi)享受就業(yè)援助等公共就業(yè)服務(wù)等。
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