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國(guó)外發(fā)展高速鐵路對(duì)城市發(fā)展的影響
國(guó)外發(fā)展高速鐵路對(duì)城市發(fā)展的影響
  高速鐵路服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)決定了其對(duì)地區(qū)發(fā)展帶動(dòng)作用的方向高速鐵路最有競(jìng)爭(zhēng)力的距離約為500-600km,最佳的時(shí)間是2h。日本建設(shè)的第一條新干線是東京至大阪線長(zhǎng)度約33Okm法國(guó)建設(shè)的第一條線是巴黎至里昂線長(zhǎng)度約為3OOkm。而2小時(shí)正好是商務(wù)活動(dòng)當(dāng)天往返(day return)最合適的時(shí)間。因此高速鐵路車站對(duì)城市的影響主要是引起城市商務(wù)活動(dòng)的增長(zhǎng),其他零售、休閑娛樂(lè)等功能是由商務(wù)功能衍生出來(lái)的配套功能。

  1 日本新干線

  新干線高速鐵路建成以后,不僅改善了日本的交通運(yùn)輸狀態(tài),而且活躍了日本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。

  大阪是日本高速鐵路的最早受益者之一,政府在規(guī)劃建設(shè)新干線車站時(shí)就將車站與城市中心的發(fā)展結(jié)合在一起。大阪的發(fā)展主要集中在城市內(nèi)的北站和南站,兩個(gè)車站之間有環(huán)行地鐵聯(lián)系,車站與它們之間的地段共同構(gòu)成了城市的CBD、經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心。這里積聚了大量的商務(wù)辦公樓、商店和休閑場(chǎng)所,在這里工作的人達(dá)到100萬(wàn)。

  其它與高速鐵路共生的商業(yè)項(xiàng)目,如百貨商店、體育場(chǎng)館、游樂(lè)公園、賓館等都圍繞在車站周圍,它們既可以利用高速鐵路的客流,又能夠?yàn)楦咚勹F路帶來(lái)大量的客流。除此之外,高速鐵路運(yùn)營(yíng)還特別注意以極優(yōu)惠的方式吸引各類學(xué)校、醫(yī)療中心、郵局、圖書(shū)館等其他機(jī)構(gòu),因?yàn)樗鼈儾粌H能夠增加當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)吸引力,還可以為鐵路提供非高峰時(shí)間客流,使高速鐵路各站成為沿途的社區(qū)中心。

  新干線的建設(shè)不僅帶動(dòng)了日本土木建筑、原材料、機(jī)械制造等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更重要的是促進(jìn)了人員流動(dòng),加速和擴(kuò)大了信息、知識(shí)和技術(shù)的傳播,從而帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)差別。據(jù)調(diào)查,東海道新干線和山陽(yáng)新干線,每年約有乘客2億人次,僅此而產(chǎn)生的食宿、旅游等的消費(fèi)支出約為5萬(wàn)億日元,增加就業(yè)50萬(wàn)人。

  新瀉縣浦佐町是個(gè)典型的山村小鎮(zhèn),只有2萬(wàn)多人,但吸納來(lái)自世界各地學(xué)生的國(guó)際大學(xué)就設(shè)在這里。由于北陸新干線在浦佐設(shè)了車站,國(guó)際大學(xué)的教員不論是到新瀉還是東京,最多只需1小時(shí),知識(shí)的交流和更新不受影響,而這里的自然環(huán)境在城市是享受不到的,所以大家都樂(lè)意到那里教學(xué),國(guó)際大學(xué)聚集了一大批高水平的人才。


  2. 法國(guó)高速鐵路

  因?yàn)楦咚勹F路的出現(xiàn),不少距離巴黎低于1小時(shí)車程的地區(qū)開(kāi)始成為通勤的住宅區(qū)。不少高速鐵路的興建,本來(lái)是使偏遠(yuǎn)的地區(qū)亦得到較快的發(fā)展。

  巴黎至里昂的高速鐵路建成后帶來(lái)的主要功能提升是商務(wù)活動(dòng)與旅游。首先巴黎的一些公司開(kāi)始在里昂設(shè)立分部公司,管理人員可以在巴黎總部與里昂分部之間當(dāng)天往返,將巴黎的商務(wù)活動(dòng)延伸到法國(guó)南部地區(qū),同時(shí)里昂的一些小公司也開(kāi)始為巴黎的許多公司提供專業(yè)化的服務(wù),將里昂的商務(wù)活動(dòng)延伸到巴黎。從1983年到1990年,里昂車站周邊地區(qū)的辦公面積從17.5萬(wàn)平方米增長(zhǎng)到25.1萬(wàn)平方米,年均增長(zhǎng)5.20%。

  TGV東南線高速鐵路通車后對(duì)里昂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響。里昂高鐵車站周邊,成為商務(wù)辦公樓發(fā)展最快、最受歡迎的地區(qū),那里積聚了全市40%的商務(wù)辦公樓。TGV的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作、客流增長(zhǎng)和城市間交往的增加,都帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì),這一點(diǎn)在旅游業(yè)、酒店業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。

  高速鐵路沿途的許多小城鎮(zhèn)也因?yàn)門(mén)GV的建成而獲益頗豐。旺多姆(Vendme)在高速鐵路建成之前只是法國(guó)眾多小城鎮(zhèn)中的一員,高速鐵路建好后,各地區(qū)的游客蜂擁而至,一些人更選擇在那里置業(yè)。這些人利用高鐵的便利來(lái)靈活機(jī)動(dòng)地安排工作,例如,在巴黎上3天班,在南方上2天。一些大公司也逐漸把目光轉(zhuǎn)向這一地區(qū):服務(wù)業(yè)投資增加,配套設(shè)施也逐漸完善。高速鐵路通車3年之后,鎮(zhèn)內(nèi)的房屋價(jià)格提高了35%,房地產(chǎn)交易率增加了22%。昔日的小城鎮(zhèn)已經(jīng)借助高速鐵路的力量蛻變成一個(gè)完全嶄新的社會(huì)。

  里爾是一個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)城市,隨著1993年巴黎至里爾高速鐵路的建成,里爾實(shí)現(xiàn)了成功的轉(zhuǎn)型,成為一個(gè)以商務(wù)辦公為主的城市。里爾圍繞高速鐵路車站,已建成會(huì)展中心(12萬(wàn)平方米)、歐洲辦公大廈(12.5萬(wàn)平方米)、銀行大樓(1.5萬(wàn)平方米),Euralille大型商業(yè)中心(19萬(wàn)平方米)。當(dāng)然這種轉(zhuǎn)型還得益于里爾良好的區(qū)位條件,它位于3個(gè)首都城市(倫敦、巴黎、布魯塞爾)的中心,并有高速鐵路相連接。

  另一條高速鐵路TGV大西洋線的終點(diǎn)城市勒芒市,從高速鐵路的建設(shè)中也獲益頗豐。在政府在方案設(shè)計(jì)初期,就對(duì)車站周圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,在通車僅1年的時(shí)間內(nèi),車站周邊地區(qū)1萬(wàn)平方米的商務(wù)中心就基本出租完畢,到1991年又增加2.2萬(wàn)平方米的商務(wù)辦公面積。通車3年后,周邊土地的價(jià)格和商務(wù)辦公租金都提高了2倍。

  高速鐵路改善了各個(gè)城市與巴黎的聯(lián)系,使城市成為商家、企業(yè)、尤其是國(guó)際性機(jī)構(gòu)考慮投資和擴(kuò)展業(yè)務(wù)的區(qū)位,城市的通達(dá)性提高了,出行的時(shí)間縮減了,準(zhǔn)點(diǎn)、按時(shí)抵達(dá),減少了交通的成本,極大地提高了生產(chǎn)力。難怪法國(guó)人無(wú)不自豪地說(shuō):“除了埃菲爾鐵塔、歐萊雅化妝品外,法國(guó)現(xiàn)在有500列列車,每天以300公里左右的時(shí)速飛馳在不同的地區(qū)。這不能不說(shuō)是一項(xiàng)壯舉!”


  3. 韓國(guó)高速鐵路

  高速鐵路的開(kāi)通,使車站所在城市和地區(qū)迅速成為新的交通、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)中心,形成“KTX經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,減輕了產(chǎn)業(yè)向漢城和首都圈過(guò)度集中趨向,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。全羅北道益山市的工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)駐企業(yè)寥寥,處于停滯狀態(tài),高速鐵路開(kāi)通后,去年一年原來(lái)在首都圈的22家企業(yè)先后遷入園區(qū),計(jì)劃投資額達(dá)1068億韓元,將產(chǎn)生可觀的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)效應(yīng)。毗鄰高速鐵路車站的忠清南道牙山市湯井地區(qū)歷來(lái)以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)缺乏活力。去年5月,三星電子決定與日本索尼公司合作在該地區(qū)建立大型電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地,計(jì)劃2010年前投資20萬(wàn)億韓元,建成湯井液晶顯示器工廠,屆時(shí),該地區(qū)將成為新興產(chǎn)業(yè)城市,預(yù)計(jì)吸收外來(lái)人口將超過(guò)10萬(wàn)名。

  高速鐵路還有力地帶動(dòng)了旅館、百貨店等服務(wù)業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)。紡織城大邱市歷來(lái)客流不旺,高速鐵路開(kāi)通后,每天從東大邱車站下車的旅客增至1.2萬(wàn)多人,去年乘坐KTX來(lái)大邱的外國(guó)游客同比猛增34.2%,旅店客房率和百貨店銷售額隨之直線上升。中部城市天安市地價(jià)歷來(lái)處于中下水平,占據(jù)高速鐵路車站的“地利”之后,開(kāi)發(fā)建設(shè)迅速升溫,今年1月份地價(jià)上升為韓國(guó)第二位。中部城市天安、大田到漢城的時(shí)間分別縮短為34分鐘和49分鐘,這樣住在天安、大田,到漢城上班比在漢城市內(nèi)上班更為省時(shí)。因此,預(yù)計(jì)將有越來(lái)越多的工薪族擺脫房?jī)r(jià)昂貴、交通擁擠的漢城,到外地購(gòu)房或干脆到地方謀求新職,這一方面會(huì)提高生活質(zhì)量,同時(shí)也有利于分散首都人口和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣就帶動(dòng)了高鐵沿線地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮。

  高速鐵路促進(jìn)了沿線區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高速鐵路的開(kāi)通為形成“兩小時(shí)生活圈”打下了基礎(chǔ),顯著改變著韓國(guó)國(guó)民的生活方式,并且?guī)?lái)了“生活文化的變革”。乘坐KTX從首都漢城到釜山,在途時(shí)間由原來(lái)的近5小時(shí)縮短為2個(gè)半小時(shí)左右,未來(lái)只需不到2小時(shí)。漢城居民搭乘首班車到釜山,觀賞完海濱美景,再采購(gòu)鮮活海鮮,當(dāng)晚即可返回家中同家人一道享用。如今乘KTX去釜山品嘗鮮美生魚(yú)片的漢城人已不在少數(shù)。一家生魚(yú)片店老板說(shuō),他的銷售額因此上升了10%。高速鐵路讓旅游更加成為韓國(guó)百姓生活的一部分。截至去年底,韓國(guó)全國(guó)與KTX連帶的觀光項(xiàng)目一下子涌出了80多個(gè),其中國(guó)際觀光項(xiàng)目占7個(gè)。釜山市推出的KTX加上城市觀光和海上觀光的綜合項(xiàng)目,今年吸引游客預(yù)計(jì)可達(dá)到210萬(wàn)人次。從漢城到中部城市大田以北地區(qū)觀光,半天內(nèi)就能完成。到西南部沿海城市木浦近海的紅島觀光,原先至少需要2宿3天,如今清晨出發(fā),乘船游覽完風(fēng)光秀麗的紅島、黑山島,當(dāng)晚即可返回漢城。隨著觀光活動(dòng)半徑的擴(kuò)大,參與者大大增加,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)將迎來(lái)大發(fā)展的局面。

  速度產(chǎn)生效益高速鐵路加快了物流和人流,將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,并大大地改變?nèi)藗兊纳?。地方?jīng)濟(jì)均衡發(fā)展將大大提速。高速鐵路開(kāi)通后,像大田、天安、牙山等一些距漢城一兩個(gè)小時(shí)路程的城市,只需半個(gè)多小時(shí)即可以到達(dá)漢城,等于編入了首都圈,在首都的輻射帶動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將明顯加快。在高速鐵路車站所在地的城市,隨著站區(qū)建設(shè)和人流物流的加快,經(jīng)濟(jì)活力將顯著增強(qiáng),有望成為新的地方交通樞紐和經(jīng)濟(jì)中心。原先一些中心城市借助高速鐵路也將使經(jīng)濟(jì)加快再上臺(tái)階。紡織名城大邱市,高速鐵路開(kāi)通后1小時(shí)40分鐘即可抵達(dá)漢城,預(yù)計(jì)日旅客量將增至5萬(wàn)名,年貨運(yùn)量增加近8倍;著名港口城市釜山,到高速鐵路二期工程完工的2010年,鐵路年貨運(yùn)量將增長(zhǎng)近9倍,它計(jì)劃以高速鐵路釜山車站為中心,形成連接港口、機(jī)場(chǎng)的新的物流網(wǎng),力爭(zhēng)把釜山建成東北亞物流中心之一。
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