抓廉政文化進(jìn)農(nóng)村 促新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階 ——樅陽(yáng)縣橫埠鎮(zhèn)橫山村總支書記、主任章安為交流材料
近年來，我們樅陽(yáng)縣橫埠鎮(zhèn)橫山村，按照上級(jí)紀(jì)委關(guān)于廉政文化“六進(jìn)入”的總體要求，著重抓了廉政文化進(jìn)農(nóng)村。在開展這項(xiàng)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持“貼近實(shí)際、正面引導(dǎo)、講究實(shí)效、寓教于樂”的原則，狠抓“四個(gè)一”，做好“四個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，我們的具體做法是：
一、 狠抓“四個(gè)一”,做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
（一）是抓一個(gè)班子，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展的好壞，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，有沒有一套能干事、會(huì)抓廉政文化建設(shè)的班子，那么一個(gè)村也就看書記態(tài)度如何了。作為我們這個(gè)擁有4300多人口、遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不強(qiáng)的村，我抓廉政文化進(jìn)農(nóng)村義不容辭，不用說，必須抓緊抓實(shí)，必須抓出成效。因此，我們成立了由書記為組長(zhǎng)，兩委干部為副組長(zhǎng)，全體黨小組組長(zhǎng)為成員的組織，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任；并結(jié)合村情，明確了廉政文化建設(shè)的意義、任務(wù)、目標(biāo)以及原則、責(zé)任分工和制度，有效地發(fā)揮了村班子成員在廉政文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
（二）是抓一個(gè)窗口，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。我們?cè)诖逯鞲傻缆放栽O(shè)立了一個(gè)宣傳櫥窗，定期以專版形式刊出廉政書畫、反腐文章等內(nèi)容。近年來共刊出4期廉政文化建設(shè)方面的文章和照片總共近百篇幅。通過設(shè)立廉政宣傳專欄，讓廣大黨員、村干部和群眾牢記“勤廉是立德之本，勤儉是立家之基”。
（三）是抓一個(gè)載體，強(qiáng)化陣地建設(shè)。結(jié)合村情，我們堅(jiān)持用廉政文化等先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，以“三會(huì)一課”為載體，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，結(jié)合近期開展的第三批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將廉政文化教育融入其中。還將廉政教育作為村兩委班子成員學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)和黨課的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)、黨規(guī)、“兩個(gè)條例”、實(shí)施綱要等。同時(shí)建立一個(gè)廉政圖書室，我們充分利用村辦公二樓圖書室的有利條件，投資16000多元，購(gòu)買了反腐倡廉方面的圖書，將反腐倡廉書籍和電教片集中整合，并懸掛一批警示格言，定期組織村兩委、村民代表和黨員觀看警示片。要求廣大村民，特別是黨員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重聯(lián)系實(shí)際為村民服務(wù)，努力提高自身黨性修養(yǎng)。
（四）是抓一批典型，強(qiáng)化示范作用。在開展活動(dòng)中，注重以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓了兩點(diǎn)：1、樹典型，我們?cè)谌?3個(gè)村民組都樹立了兩個(gè)廉政家庭和個(gè)人，讓身邊的家庭和人物來感染周圍群眾，以達(dá)到示范教育；2、以村黨總支為核心，把廉政文化建設(shè)納入到村民開展的爭(zhēng)創(chuàng)“好婆婆、好媳婦”和“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)中，不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，營(yíng)造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。
二、 做好“四個(gè)結(jié)合”，達(dá)到“四個(gè)增強(qiáng)”
一是與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化生活的品位。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民“求富、求知、求樂”的多元文化需求，特別是利用農(nóng)閑，尤其是春節(jié)期間，適時(shí)組織圖片展覽和宣傳櫥窗，實(shí)行文藝倡廉、案例警廉、書畫頌廉，使廉政文化深入人心。幾年來，我們從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出3萬多元，為廉政文化室添置了：桌椅、書籍、板報(bào)等。組織村干、黨員和村民參加聽廉政主題課2場(chǎng)；觀看文藝專場(chǎng)演出3場(chǎng)、廉政教育電教片15部；邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技人員為村民上農(nóng)技專業(yè)課8次，有效的推動(dòng)了廉政文化建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村村風(fēng)文明建設(shè)。
二是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)干群凝聚力。本著 “農(nóng)民利益無小事”、“科學(xué)發(fā)展，以人為本”的觀念。1、建立廉政建設(shè)制度，積極探索村級(jí)黨風(fēng)廉政工作創(chuàng)新途徑，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入村級(jí)工作中，工作有計(jì)劃、有措施、有檢查，制定了《村委會(huì)為民服務(wù)全程代理制度》、《政務(wù)公開、村務(wù)公開制度》等，加強(qiáng)和促進(jìn)村委會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使廉政文化建設(shè)落到實(shí)處。2、健全民主管理制度。村委會(huì)在充分發(fā)揮自己職能的同時(shí)，不斷擴(kuò)大基層民主，增強(qiáng)工作的透明度，讓村民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，培養(yǎng)村民的民主意識(shí)，使村民認(rèn)識(shí)到自己是橫山村的主人，同時(shí)規(guī)范工作程序，將村事務(wù)逐步交由村民自主決定。3、完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。村級(jí)財(cái)務(wù)是農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，也是矛盾聚焦點(diǎn)，我們堅(jiān)持每季度將村里財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄公開，日常村級(jí)財(cái)務(wù)審批都是由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)，為了進(jìn)一步公開透明嚴(yán)管村級(jí)財(cái)務(wù)，由村兩委會(huì)提名，黨員大會(huì)討論審核，村民代表舉手表決決定，聘請(qǐng)一名村民代表任財(cái)務(wù)報(bào)賬員（出納），他不是村干，也不是黨員，只是一般村民。4、把構(gòu)建和培育農(nóng)村廉政文化和村務(wù)、財(cái)務(wù)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，我們制作“村務(wù)公開欄”，將村級(jí)財(cái)務(wù)、生育指標(biāo)、邊遠(yuǎn)圩田流轉(zhuǎn)、林權(quán)等與村民切身利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)問題以及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、涉農(nóng)法律法規(guī)，黨的農(nóng)村方針政策等全部公示上墻，讓群眾明明白白，讓我們清清白白。
三是與為農(nóng)民辦實(shí)事相結(jié)合，增強(qiáng)廉政文化的吸引力。農(nóng)民是最講實(shí)際的，廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值觀是為民、務(wù)實(shí)、清廉。農(nóng)村廉政文化建設(shè)只有從農(nóng)民最關(guān)心的具體事情抓起，把廉政文化的無形內(nèi)涵融入到為農(nóng)民辦實(shí)事的有形載體中，才能化虛為實(shí)，收到實(shí)效。幾年來，我們狠抓村內(nèi)硬件建設(shè)，過去我們村屬典型的交通不便，信息不靈的圩區(qū)鄉(xiāng)村，我們通過聯(lián)系在外務(wù)工老板，請(qǐng)他們支持，籌資200多萬，新開通一條跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，穿鄰村2.4公里長(zhǎng)，直通合銅公路的村級(jí)公路，去年又鋪上5米寬的水泥路。接著我們采取找老板，村集體補(bǔ)助等多種方式，號(hào)召動(dòng)員村民組鋪設(shè)與村級(jí)公路相連的水泥路，現(xiàn)有10個(gè)村民組鋪上了水泥路，還有3個(gè)村民組正在籌劃中，村民徹底告別了“晴天出門一身灰，雨天出門一身泥”的歷史；接通了自來水，安裝了有線電視，開通了程控電話和寬帶，這些硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建成，不僅有效開展了廉政文化建設(shè)，同時(shí)提升了全村的品位，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注重扶持農(nóng)民增收致富，我們先后共培育10位種田大戶，6位特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶，養(yǎng)雞、養(yǎng)豬專業(yè)戶15家，每戶年終純收入都在10萬元左右，還有橫山木材廠等個(gè)體私營(yíng)企業(yè)五家。
四是與促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力。農(nóng)村要新貌，穩(wěn)定是前提。過去，我村是有名的聚眾斗毆村，聚眾賭博村，人心渙散，村民貧窮。我們以廉政文化進(jìn)農(nóng)村為契機(jī)，請(qǐng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所、法庭、派出所等專業(yè)人員進(jìn)村為農(nóng)民上普法課，幫助村民樹立法制意識(shí)，同時(shí)也倡導(dǎo)村民自覺學(xué)法、守法、依法辦事，使我村村民生產(chǎn)、生活走上法制化的軌道；農(nóng)村要新貌，科技是先導(dǎo)。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須同農(nóng)業(yè)科技知識(shí)宣傳教育相結(jié)合，緊緊圍繞引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技致富這個(gè)“軸心”，促進(jìn)農(nóng)民致富，農(nóng)村發(fā)展；農(nóng)村要新貌，支部是關(guān)鍵。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨支部不僅成為村民致富的領(lǐng)頭羊，更要成為宣傳黨的廉政方針、政策的擴(kuò)音器，使廉政思想、廉政意識(shí)深入民心，培育廉政文化建設(shè)的堅(jiān)定基礎(chǔ)，營(yíng)造廉政建設(shè)的濃厚文化氛圍，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建設(shè)新格局；農(nóng)村要新貌，建設(shè)是關(guān)鍵。我們村規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)中心村：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收，綠化美化橫山，全村綠化面積約兩千畝；全村水泥路約20公里，全村村容村貌逐步改善；準(zhǔn)備開設(shè)垃圾場(chǎng)，各村民組建公廁，撤除亂搭亂建。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！廉政文化進(jìn)農(nóng)村是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階重要保障載體之一。他能弘揚(yáng)正氣，能為構(gòu)建和諧社會(huì)將起到不可取代的潛移默化作用。總之，在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，廣大黨員、群眾思想素質(zhì)得到較大提高，全村黨風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但與實(shí)際需求，與上級(jí)要求，與村民期盼還有一段距離。我們將一如既往在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造富有時(shí)代特征的活動(dòng)內(nèi)容和形式，努力使廉政文化進(jìn)農(nóng)村達(dá)到如期效果。謝謝！
