| ◆張保華 近年來(lái)，按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，潛江市把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要工作，注重“四個(gè)突出”，堅(jiān)持抓規(guī)劃、抓載體、抓平臺(tái)、抓機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有效地促進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。 一、抓整體部署，突出廉政文化建設(shè)的“規(guī)劃性” 為切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，2007年初，以市委名義下發(fā)了《潛江市廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》?！斗桨浮访鞔_要求， 2007年開展廉政文化“六進(jìn)”試點(diǎn)，分層次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，從2008年到2010年，在全市全面推開“六進(jìn)”活動(dòng)，做到“六進(jìn)”工作全面覆蓋。在《方案》之下，由廉政文化“六進(jìn)”的牽頭部門分別下發(fā)了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等６個(gè)單項(xiàng)方案，指導(dǎo)全市的廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)以“廉潔奉公、執(zhí)政為民”為主題，由市直各戰(zhàn)線組織實(shí)施；廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)以“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)、創(chuàng)建文明家園”為主題，由園林辦事處、市民政局組織實(shí)施；廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)以“修身齊家、健康文明”為主題，由市婦聯(lián)組織實(shí)施；廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)以“播撒廉潔種子、培育現(xiàn)代公民”為主題，由市教育局組織實(shí)施；廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題，由市總工會(huì)、市經(jīng)委組織實(shí)施；廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)以“崇尚科學(xué)、民主法制”為主題，由市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市民政局組織實(shí)施。目前，廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作已在全市廣泛開展。 二、抓資源整合，突出廉政文化資源的“特色性” 近年來(lái)，潛江市在挖掘本市傳統(tǒng)文化中的廉政思想、整合廉政資源方面做了大量工作，取得了較好的成效。一是整合廉政文化的精神層面。成立了“潛江市廉政文化研究會(huì)”，負(fù)責(zé)收集整理全市廉政文化建設(shè)資料，開展廉政文化社會(huì)調(diào)查，交流廉政文化學(xué)術(shù)成果，協(xié)助開展各類廉政文化活動(dòng)。市教育局編寫了《潛江市小學(xué)生廉政文化教育讀本》和《潛江市中學(xué)生廉政文化教育讀本》，這些廉政文化教育書籍的編著和普及，切實(shí)發(fā)揮了廉政文化“進(jìn)學(xué)?！钡慕逃A(chǔ)作用。二是整合廉政文化的物質(zhì)載體。建立一批教育基地和廉政文化人文景觀。在熊口鎮(zhèn)紅軍街建立了傳統(tǒng)教育基地；在市第一看守所建立了警示教育基地；在市委黨校建立了理論教育基地；在南門河游園建立了廉政文化百米長(zhǎng)廊；在園林城區(qū)二處交通要道建立了廉政文化大型公益廣告基地和景觀的建設(shè)，有力的推動(dòng)了反腐倡廉宣傳教育工作，使反腐倡廉建設(shè)理念更加深入人心。三是挖掘潛江特色廉政文化載體。利用潛江特有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“皮影戲”為載體，大力推進(jìn)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，竹根灘鎮(zhèn)沙街村皮影藝人張振新創(chuàng)作的皮影戲《共建美好新農(nóng)村》先后在全市59個(gè)農(nóng)村演出，受到了村民的熱烈歡迎。同時(shí)由潛江市委組織潛江花鼓劇團(tuán)排演的花鼓戲《任長(zhǎng)霞》，曾先后在武漢、荊門、咸寧等30多個(gè)市縣演出58場(chǎng)，對(duì)全省的廉政文化建設(shè)起到了一定的推動(dòng)作用。 三、抓載體建設(shè)，突出廉政文化建設(shè)的“創(chuàng)新性” 近年來(lái)，以“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)為契機(jī)，加大工作力度，創(chuàng)新活動(dòng)形式， 改進(jìn)活動(dòng)方法，在全市扎實(shí)開展了一系列活動(dòng)，取得顯著成效。一是在各級(jí)黨委 (黨組)中普遍開展了一次廉政談話活動(dòng)。市紀(jì)委督促全市 106個(gè)黨委(黨組)開展了集體廉政談話活動(dòng)，并要求各級(jí)黨委按照干部管理權(quán)限，層層督辦，把廉政談話活動(dòng)落到實(shí)處。市委常委、市紀(jì)委書記魏友元分３次與46個(gè)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，市紀(jì)委采取抽查的方式檢查了各級(jí)黨組織召開的黨員干部自省教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)受教育的黨員干部達(dá)21300余人次。二是在市電視臺(tái)開辟專欄，邀請(qǐng)部分市直單位“一把手”圍繞“主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)服務(wù)”理念接受訪談。主題是“談作風(fēng)、議環(huán)境、話勤廉”，廣大市民積極參與，并對(duì)這次訪談節(jié)目給予了很高的評(píng)價(jià)。三是召開綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，統(tǒng)一開展“三個(gè)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)?！稘摻?qǐng)?bào)》刊登了20多個(gè)部門的服務(wù)承諾和承諾專訪。四是在全市開展了推薦“行業(yè)勤政廉政典型”活動(dòng)。市紀(jì)委與市委組織部配合，推薦了１０名勤政廉政典型，在全市表彰宣傳。五是主辦了一場(chǎng)“清風(fēng)頌”廉政教育文藝晚會(huì)。組織全市1000多名副局級(jí)以上干部現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀看，受到了省紀(jì)委和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。六是組建黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)宣講團(tuán)，分赴全市各地各部門作巡回講座。宣講團(tuán)在市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已宣講52場(chǎng)，受教育的黨員干部達(dá)6000余人次。七是主辦了廉政文學(xué)作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。要求副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少選擇一項(xiàng)參與，目前已經(jīng)征集到各類廉政文學(xué)作品586件。八是在城區(qū)舉辦“廉政文化電影周”活動(dòng)。共放映15場(chǎng)，受教育黨員干部達(dá)5500人次，在農(nóng)村開展的“送廉政電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)，共放映368場(chǎng)，受教育干部群眾達(dá)13954人次。九是舉辦了“大型黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳圖片展覽”。展覽共設(shè)100塊展板，內(nèi)容分四大部分，即反腐歷程篇、廉政園地篇、廉政風(fēng)范篇、警鐘長(zhǎng)鳴篇。展出當(dāng)天，共有來(lái)自全市各地各部門的600余名副局級(jí)以上黨員干部參觀了展覽，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)陪同省紀(jì)委宣教室、楚天風(fēng)紀(jì)編輯部的領(lǐng)導(dǎo)參觀了展覽。十是拍攝了一部反映全市廉政文化建設(shè)成果的電視專題片，在湖北電視臺(tái)公共頻道《荊楚廉政》欄目播出。 四、抓機(jī)制創(chuàng)建，突出廉政文化建設(shè)的“長(zhǎng)效性” 廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，要想真正營(yíng)造出廉政文化氛圍，就必須形成廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。潛江市主要構(gòu)建了四大廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制：一是建立健全了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，組織、宣傳、新聞媒體、文藝等部門密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市紀(jì)委作為廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)等職能，結(jié)合廉政文化建設(shè)具體實(shí)施情況，不斷完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。二是構(gòu)建牽頭責(zé)任機(jī)制。將廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”的要求逐項(xiàng)分解到有關(guān)責(zé)任部門和單位，各部門和單位堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，將責(zé)任落實(shí)到人，做到賞罰分明，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職的廉政文化建設(shè)責(zé)任體系。三是構(gòu)建示范引導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)全市廉政文化“六進(jìn)”的實(shí)施情況，推選出了15個(gè)廉政文化示范點(diǎn)。通過廉政文化示范點(diǎn)的引導(dǎo)，由點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)全市廉政文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。四是構(gòu)建考評(píng)機(jī)制。把廉政文化建設(shè)納入宣傳思想工作和反腐倡廉宣傳教育工作考評(píng)之中，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)之中，通過多層次的考評(píng)考核，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)廉政文化的社會(huì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)和推動(dòng)廉政文化建設(shè)。 （作者系潛江市紀(jì)委副書記） | 
