唯利是圖的政府是高房?jī)r(jià)的推手
近來(lái)隨著房?jī)r(jià)的瘋漲，再次引發(fā)社會(huì)低收入群體的群體性焦慮。政府一方面在說(shuō)要想辦法降低房?jī)r(jià)，大力推進(jìn)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，可就是遲遲不見(jiàn)行動(dòng)或行動(dòng)緩慢；一方面卻把大片大片的好地塊賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，為高房?jī)r(jià)推波助瀾。土地財(cái)政導(dǎo)致了政府唯利是圖，導(dǎo)致了政府不顧百姓呼聲，視人民疾苦于不顧。
很簡(jiǎn)單的道理，明擺著的事實(shí)，就是只要政府大量地提供經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，房?jī)r(jià)自動(dòng)就會(huì)下來(lái)，可是政府就是不那么做。原因何在？路人皆知！
關(guān)于住宅開(kāi)發(fā)究竟應(yīng)該是政府行為為主導(dǎo)還是以市場(chǎng)行為為主導(dǎo)，已當(dāng)仁不讓成為房地產(chǎn)領(lǐng)域的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)該首要關(guān)注的課題。
有媒體轉(zhuǎn)述龍永圖說(shuō)：2/3房子由政府供應(yīng)房?jī)r(jià)才能降下來(lái)。其實(shí)這是一個(gè)誤斷。房?jī)r(jià)是否降下來(lái)其實(shí)并不重要，關(guān)鍵是低收入群體是否能夠保證有房住。住宅領(lǐng)域形成了市場(chǎng)化的住宅與廉租房的平衡，才是平復(fù)民怨、平衡住宅開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)的終極解決之道。
雖然城市化并不一定是人類(lèi)最佳的生存模式，但現(xiàn)在所謂的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)就是以西方化來(lái)衡量。從人的惰性和劣根性來(lái)看，誰(shuí)也不想去創(chuàng)一條充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)兼或缺乏安逸的新路，所以我們還要沿著西方現(xiàn)代化走過(guò)的路繼續(xù)高昂著行走，城市化在中國(guó)還要走幾十年。
從歷史看，歷次城市化進(jìn)程，肯定伴隨著人口的大遷移。城市化的直接效果就是造成了農(nóng)村的凋敝，造就了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，但是不是會(huì)增加城市居民的幸福感，答案似乎是反的。如果說(shuō)，城市化比率高是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志，但是不是一個(gè)城市的房屋私有化比率高即是一個(gè)城市居民幸福感強(qiáng)的標(biāo)志呢？答案也似乎是反的。
在城市化的進(jìn)程中，必須實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)城市人居的協(xié)調(diào)發(fā)展，才是良性的。所謂城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，所謂城市人居的協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)體中的工作者能夠安居樂(lè)業(yè)。因此，中國(guó)未來(lái)面臨的最大問(wèn)題，就是怎么樣使城市化的“灰領(lǐng)階層”——即城市漂泊的農(nóng)民工（接近藍(lán)領(lǐng)的灰領(lǐng)）和城市漂流的大學(xué)畢業(yè)生（接近白領(lǐng)的灰領(lǐng)），真正住下來(lái)成為城市的固定居民。
要給他們蓋房子，提供教育服務(wù)，提供醫(yī)療服務(wù)，我們這個(gè)城市才會(huì)穩(wěn)定，我們這個(gè)城市化才會(huì)良性發(fā)展。
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大作用。1997-1998年亞洲金融風(fēng)暴時(shí)，中國(guó)很快走出來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)功不可沒(méi)。2008年全球金融危機(jī)，靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，我們走過(guò)來(lái)了，房地產(chǎn)行業(yè)功不可沒(méi)。
虛擬經(jīng)濟(jì)給了我們信心和喘息的機(jī)會(huì)。但是，房?jī)r(jià)的高企，將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)和灰領(lǐng)階級(jí)以壓倒式的打擊，既造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的缺血和失衡，也造就了灰領(lǐng)階層的憤怨和失業(yè)。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度還是政治角度，這個(gè)階層的流失和不穩(wěn)定都不能使城市的繁榮可持續(xù)。
上世紀(jì)90年代末的住房改革，讓住房成為商品，讓住房建設(shè)與分配完全市場(chǎng)化，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)中國(guó)人的物權(quán)意識(shí)形成以及財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保障體系健全功不可沒(méi)。但因?yàn)樽》康倪^(guò)于特殊性，在一個(gè)成熟和諧的社會(huì)，不宜完全成為純商品。因此從現(xiàn)在來(lái)看，讓住房完全市場(chǎng)化和商品化是中國(guó)房改最大的失誤。其失誤表現(xiàn)在沒(méi)有建立對(duì)等的廉租房體系來(lái)平衡純商品化的住宅，政府雖然有這個(gè)意識(shí)，但在政績(jī)和財(cái)政收入的追求趨力下，廉租房政策被棄之高閣、落滿(mǎn)塵埃。
房?jī)r(jià)問(wèn)題要解決，不是用行政手段下的貨幣政策和財(cái)政政策來(lái)干預(yù)房?jī)r(jià)就能解決得了的。其實(shí)只要建立了完畢的廉租房制度和建設(shè)了足夠數(shù)量的廉租房，房?jī)r(jià)就完全可以由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)解決。
有政府官員稱(chēng)，我國(guó)促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)期政策應(yīng)該是抑制普通商品房?jī)r(jià)格長(zhǎng)期非正常上漲，通過(guò)稅收措施把正常上漲部分盡可能地返還給社會(huì)。其實(shí)，這無(wú)疑又是一次畫(huà)餅充饑，現(xiàn)在中國(guó)的財(cái)稅收入已經(jīng)很高，并沒(méi)有見(jiàn)到返還多少給社會(huì)的低收入階層，倒是政府的辦公大樓一棟比一棟恢宏壯麗。何況稅收的增加將繼續(xù)推高房?jī)r(jià)，使房?jī)r(jià)更加惡性化。
因此必須有明確化的廉租房政策和強(qiáng)有力的執(zhí)行體系以及嚴(yán)格數(shù)量化的廉租房指標(biāo)才能解決住房中民生保障問(wèn)題，到那時(shí)房?jī)r(jià)的調(diào)控完全可以交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，
好在，政府官員又說(shuō)了：明年國(guó)家將加大用于保障性住房建設(shè)的土地供應(yīng)量，但愿不再是一句空話(huà)，不再是給老百姓的充饑畫(huà)餅，不再是為了某種政治需要的空頭許諾！
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