如果單單從地理位置上看，中日釣魚島之爭（釣魚島距臺(tái)灣省基隆92海里,距日本沖繩本島225海里），日韓獨(dú)島之爭（獨(dú)島距韓國郁陵島49海里，距日本最近的隱岐諸島86海里）皆屬于日本妄圖它國島嶼之舉所引發(fā)的沖突，而日俄北方四島爭端則相反，四島本是日本嘴邊的肉現(xiàn)如今卻被俄羅斯牢牢地銜在了嘴里。北方四島是指俄羅斯堪察加半島與日本北海道間的擇捉、國后、齒舞、色丹四個(gè)島嶼（實(shí)際上這四個(gè)島均為群島），俄羅斯稱為南千島群島，總面積4996平方千米。從下圖我們可以分明看出北方四島離日本北海道很近，其中貝殼島離北海道僅有3700米，離俄羅斯的薩哈林島卻較遠(yuǎn)。在這四個(gè)被日本聲稱的“固有領(lǐng)土”的島嶼上目前駐有約5000名俄軍官兵。
自從日本二戰(zhàn)投降之后，至今已有65年，無論俄羅斯經(jīng)歷過怎樣的變化，期間甚至有過蘇聯(lián)解體的陣痛，也不管日本如何努力的爭取，北方四島的主權(quán)始終歸屬于俄羅斯。一言以蔽之：日本非不為也，乃不能也。
二戰(zhàn)失敗導(dǎo)致日本徹底失去北方四島控制權(quán)
歷史上俄日雙方關(guān)于北方四島的歸屬就一直齟齬不斷。據(jù)俄國文獻(xiàn)記載：1700年，俄國人阿塔拉索夫首次發(fā)現(xiàn)了千島群島。1719-1722年間，沙俄航海家葉夫列伊若夫和盧任登上了千島群島中的大部分島嶼。到1799年沙俄政府把千島群島中尚未明確領(lǐng)土歸屬的所有島嶼全部劃歸己有。對(duì)此，日方也爭鋒相對(duì)地宣稱，早在19世紀(jì)以前，日本人就在這些島嶼上生活過，千島群島應(yīng)歸屬日本。當(dāng)然，“老子曾經(jīng)在這里拉過屎”的考據(jù)已經(jīng)成了國際爭端必不可少的廢話兼老套路，誰都知道，所謂“固有領(lǐng)土”或者“自古以來”等說法在現(xiàn)在的國際法上都是不能成立的模糊用語而已。如果你只有歷史依據(jù)這種用來打口水仗的武器，那你就只能扮演扮演怨婦的角色了。
19世紀(jì)初，俄國通過戰(zhàn)爭及一系列條約，占領(lǐng)了包括北方四島在內(nèi)的全部千島群島。1855年，俄日兩國簽訂了《下田條約》，俄國將北方四島歸還給日本用來換取庫頁島的主權(quán)。1875年俄日達(dá)成協(xié)議，俄用北千島群島從日本手里換回了薩哈林島的主權(quán)。1905年日俄戰(zhàn)爭后，俄國戰(zhàn)敗失去了南薩哈林。1920～1925年，日本又占領(lǐng)了北薩哈林。由此可見，二戰(zhàn)前日本在與俄羅斯的斗爭中還是占有很大優(yōu)勢的，但是俗話說的好：風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)；三十年河?xùn)|，三十年河西。
1945年8月，美英兩國為讓蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，將當(dāng)時(shí)日本占領(lǐng)的千島群島和薩哈林島的南半部預(yù)先承讓給了蘇聯(lián)，這使得蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后能順利地占領(lǐng)北方四島。1945年9月2日，日本宣布無條件投降，并以簽署投降書的形式接受了《雅爾塔協(xié)議》和《波茨坦宣言》提出的條件，后者明確規(guī)定，日本不再對(duì)擇捉、國后、色丹、齒舞及附近更小島嶼擁有主權(quán)。1951年9月8日，日美簽署《舊金山和約》，日本再次提出放棄千島群島跟南薩哈林的主權(quán)要求。雖然條約中沒有明文指涉“北方四島”是否屬于群島的一部分，但根據(jù)相關(guān)國家基于常理和慣例的認(rèn)識(shí)，北方四島尤其是靠北的國后、擇捉兩島，毫無疑問屬于千島群島的一部分。另外，蘇聯(lián)遣兵占領(lǐng)群島，既是實(shí)施盟國《雅爾塔協(xié)定》的一個(gè)步驟，而且又在1945年9月2日日本正式簽署《投降文書》之前，是盟國作戰(zhàn)計(jì)劃的一部分，因此完全“合法”。
北方四島在歷史上的幾易其手實(shí)際上都暗合著日俄兩國實(shí)力的此消彼長，也凸顯了國際爭端的實(shí)質(zhì)。二戰(zhàn)后，俄羅斯每次應(yīng)對(duì)日本要求歸還北方四島的呼吁時(shí)，都回應(yīng)得極其簡單卻又令日本人傷心絕望，“日本應(yīng)該遵守國際法和戰(zhàn)后的現(xiàn)實(shí)秩序”。俄羅斯的態(tài)度已經(jīng)說明了日本雖然經(jīng)過60多年的臥薪嘗膽早已成就了其經(jīng)濟(jì)大國的地位，但是離政治軍事大國還有一段距離，如果美國無法介入的話，日本遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠獨(dú)立撼動(dòng)俄羅斯的地步。
日本苦大仇深似的掙扎
從1955年蘇、日開始進(jìn)行“關(guān)系正?；?#8221;談判起，兩個(gè)國家就在此問題上僵持不下，導(dǎo)致談判一直停滯不前，其結(jié)果是長期以來，由于雙方意見相差太大，日俄關(guān)系始終未見突破性進(jìn)展，以致于在第二次世界大戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束65年后的今天，兩國仍未簽訂和平條約，沒能真正實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正常化，這恐怕也是極為少見的現(xiàn)象。如果拋開國際因素的影響，兩個(gè)國家的民族性格決定了兩國以硬碰硬的態(tài)度，歷史恩怨讓雙方既對(duì)對(duì)方知根知底，同時(shí)又對(duì)對(duì)手極為忌憚，心知肚明一旦服軟后果不堪設(shè)想：對(duì)民族自尊心的打擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過一兩個(gè)原子彈，誰也不想在強(qiáng)鄰面前抬不起頭。
因此日本盡管政治軍事實(shí)力上遠(yuǎn)遜俄羅斯，但是在北方四島的主權(quán)上卻寸步不讓，一直強(qiáng)調(diào)除非整個(gè)千島群島一并“交還”，否則“不可接受”。這個(gè)立場在俄方看來當(dāng)然不可理喻，1956年，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)重申愿意讓出齒舞、色丹兩島，這也是俄方的底線，頂多就讓這兩無關(guān)緊要的島，企圖達(dá)到長期占據(jù)擇捉、國后兩島的目的。從上圖可以看到這與俄羅斯在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略有很大關(guān)系，從擇捉、國后兩島朝偏東北方向綿延即北千島群島，整個(gè)千島群島北接俄羅斯堪察加半島，南連日本北海道，由它和薩哈林島一起把鄂霍次海包圍在懷抱中。俄國繼續(xù)擁有擇捉、國后的主權(quán)，意味著鄂霍次克海繼續(xù)是俄國的“內(nèi)海”，俄國可以繼續(xù)在其“內(nèi)海”為所欲為，進(jìn)可以隨意進(jìn)出太平洋，退也可以拒敵于千島群島的島鏈外，軍事價(jià)值不言而喻。同時(shí)鑒于千島群島周圍蘊(yùn)藏豐富的自然資源，俄羅斯也不會(huì)輕易讓出這塊肥肉。
俄羅斯在前蘇聯(lián)時(shí)期強(qiáng)大鼎盛之時(shí)，日本人倔強(qiáng)但無可奈何，求天不應(yīng)告地不靈，美國人參與過的勾當(dāng)你找誰去評(píng)理？后來蘇聯(lián)解體，俄羅斯就在這個(gè)問題上玩起了兩面三刀的把戲，日本利用解體后俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退、急需外援的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)北方四島問題的解決。
1993年，日俄簽署《東京宣言》，俄羅斯承認(rèn)北方四島是一個(gè)整體問題，可以協(xié)調(diào)整體解決方案。但到普京上臺(tái)后，俄羅斯開始復(fù)蘇，2004年11月15日，俄羅斯翻臉不認(rèn)賬再次提出只能根據(jù)蘇聯(lián)與日本1956年簽署的《聯(lián)合宣言》行事，將南千島群島中的齒舞、色丹歸還給日本，并以此了解兩國長期懸而未決的領(lǐng)土問題。日本雖然深知被人家戲耍，也只能死守《東京宣言》的底線，稱如果不明確北方四島的歸屬問題，就不會(huì)與俄羅斯簽署和平條約。兩個(gè)國家走了一大圈又回到了原點(diǎn)。
2009年7月3日，日本國會(huì)通過《促進(jìn)北方領(lǐng)土等問題解決特別措施法》修正案，首次將與俄羅斯存在歸屬之爭的北方四島規(guī)定為日本“固有領(lǐng)土”。7月7日，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)發(fā)表聲明說，日本將南千島群島規(guī)定為日本“固有領(lǐng)土”的做法是“對(duì)俄羅斯人民的侮辱”?，F(xiàn)如今俄羅斯國內(nèi)民族主義思想盛行，民眾都強(qiáng)烈反對(duì)更改二戰(zhàn)后的領(lǐng)土現(xiàn)狀，所以國內(nèi)哪一個(gè)黨派都不敢把自己放在民意的火山上去烤，能否歸還兩個(gè)都還是未知數(shù)，更遑論整個(gè)千島群島。真是革命尚未成功，同志仍需努力啊。
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