賣官鬻爵在中國古代并不算是什么新鮮事。然而作為一國之君,整天聲色犬馬,吃喝玩樂,將國庫揮霍一空了,卻不例行節(jié)儉以渡難關(guān),而是另辟蹊徑,把官職當(dāng)做商品一樣,明碼標(biāo)價(jià),公開出售,還像買賣東西一樣的討價(jià)還價(jià),這樣的皇帝在中國歷史上也算是空前絕后的了。這些便是東漢靈帝劉宏的“杰作”。
中國的賣官鬻爵始于秦始皇,據(jù)《史記》記載,公元前243年發(fā)生蝗災(zāi),于是發(fā)布命令,準(zhǔn)許百姓交夠千石粟米,便可進(jìn)爵位一級(jí)。《史記•秦始皇紀(jì)》記載:“十月庚寅,蝗蟲從東方來,蔽天,天下疫,百姓納粟千石,拜爵一級(jí)”。漢代的賣官鬻爵始于惠帝六年即公元前189年,《漢書》記載:“令民得賣爵”。到了公元前180年漢文帝時(shí),由于邊塞缺糧,便采納晁錯(cuò)的建議,以爵換粟,充實(shí)邊塞,此事見于《漢書•食貨志》:“文帝從錯(cuò)之言,令民入粟于邊,六百石,爵上造;增至四千石,為五大夫;萬二千石,為大庶長”。東漢桓帝劉志(也就是劉宏的上任)也曾賣關(guān)內(nèi)侯、虎賁郎、羽林郎、五大夫等幾百個(gè)官爵,用來填補(bǔ)國庫的空虛,《后漢書》記載:“賣關(guān)內(nèi)侯、虎賁、羽林、緹騎營士、五大夫錢各有差”。不過還都是些級(jí)別偏低的小官。
到了劉宏時(shí),就把賣官鬻爵一事發(fā)揮到了極致。他把本就疲敝的國庫吃光造凈后,開始公開出售官職,他別出心裁的設(shè)置了一個(gè)官吏交易所,以官的大小和任職地的好壞確定官價(jià)的高低,小到地方官,大到三公九卿等要職一律明碼標(biāo)價(jià),公開出售,如競(jìng)爭(zhēng)激烈,則投標(biāo)競(jìng)價(jià),價(jià)高者得。
官位的標(biāo)價(jià)是以官吏的年俸計(jì)算的,如年俸二千石的官位標(biāo)價(jià)是二千萬錢,年俸四百石的官位標(biāo)價(jià)是四百萬錢,也就是說官位的價(jià)格是官吏年收入的一萬倍。那么年兩千石的官是多大的官呢?在我國古代的官吏,按級(jí)別不同,從朝廷領(lǐng)取的錢或物,稱為“官俸”或稱為“俸祿”,也就是工資。各朝代各時(shí)期發(fā)給的“俸祿”也不一致,或發(fā)銀兩或給土地或給實(shí)物如鹽、帛、絲等,但發(fā)的最多的還是米或谷等糧食,林甘泉主編的《中國經(jīng)濟(jì)通史•秦漢經(jīng)濟(jì)史》中考證,漢代1石=27市斤粟,二千石就是5萬多斤糧食。當(dāng)時(shí)的州牧是兩千石的俸祿,漢時(shí)全國分13個(gè)州部,州牧是一州最高行政長官,郡守也是兩千石待遇,郡以下設(shè)縣,萬戶以上的設(shè)縣令,萬戶以下的設(shè)縣長,都是一縣的最高長官。縣令享受六百石至一千石不等,縣長是三百石至五百石不等。由此看來,在當(dāng)時(shí)就是做個(gè)縣長也得花上三五百萬錢。
那么這三五百萬錢的概念又是多少呢?
東漢的“錢”依舊沿用的漢武帝時(shí)的“五銖錢”,此錢徑2.5厘米,重五銖,約3.5克左右,古代的銅價(jià)是比較貴的,因此銅錢成為主要的流通貨幣。據(jù)《漢書》記載,當(dāng)時(shí)的米價(jià),每石20文至80文錢不等,又1石=27市斤粟,那么一文錢就能買1斤半到4斤米。由此可見當(dāng)時(shí)的官賣的也夠貴的。
由于官價(jià)太高,因此到后來這買賣也不好做了,官價(jià)開始有些縮水?!逗鬂h書》中記載了個(gè)崔烈買官的故事很有意思,崔烈花了500萬錢買了個(gè)司徒(三公之一),“入錢五百萬,得為司”。冊(cè)封這天,靈帝親臨殿前,望著崔烈春風(fēng)得意的樣子,突然覺得這官賣的太便宜了,于是滿懷惋惜地對(duì)隨從親信說:“悔不少靳,可至千萬”,就是說咱賣虧了,讓他出一千萬這老小子也得出,親信回答說,他能出五百萬,已經(jīng)很不錯(cuò)了,像崔公這樣的名士,是不肯輕易買官的,是我從中做了不少的工作。“崔公冀州名士,豈肯買官?賴我得是,反不知姝邪”。事后,崔烈問他兒子外面什么反應(yīng),他兒子對(duì)他說,外面的人都在議論你這個(gè)官有銅臭味,“論者嫌其銅臭”,“銅臭”一詞就是從這兒來的。
在路衛(wèi)兵看來,那些不惜血本重金買官的人,心里頭絕對(duì)不會(huì)去想什么為政清廉,造福一方。他們?yōu)榱藫苹乇惧X,只能是變本加厲的去搜刮、盤剝百姓,不擇手段的榨取更多的金錢,去買更大的官做。這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)讓當(dāng)時(shí)的一些忠臣良吏很是失望,《后漢書》記載:“賣官受錢,天下忠篤之士怨望”。然而靈帝荒淫無道,朝中宦官弄權(quán),上行下效,全國一片浮糜腐朽之風(fēng)。在這種情況下,倒霉的只能是老百姓,再加上漢靈帝為政期間,全國又多發(fā)地震、水旱蝗災(zāi)、流行病疫,一時(shí)間民不聊生,只得揭竿而起了。(文/路衛(wèi)兵)
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