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為什么爭(zhēng)議“賠錢(qián)減刑”?



一, 中國(guó)青年報(bào)2月10日?qǐng)?bào)道,最高法于9日公布了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)》,明確了“賠錢(qián)減刑”、“花錢(qián)買(mǎi)命”的適用范圍,只能適用于因婚姻家庭等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪,不是所有案件都適用。同時(shí)該《意見(jiàn)》還指出:嚴(yán)重危害社會(huì)治安、主觀惡性較深的案件,即使積極賠償也不能從輕處罰。

    如果刑事和解的范圍,確如媒體報(bào)道與最高法官員所說(shuō)限定在了如此狹小的空間,此結(jié)果可視為刑事和解的反對(duì)者反對(duì)有效的證明。在此之前,刑事案件中限定的刑事和解范圍,是“自訴案件、初犯、偶犯、未成年人犯罪、過(guò)失犯罪、因家庭、鄰里糾紛引起的刑事案件或被告人為限制責(zé)任能力人、在校學(xué)生、老年人、殘疾人、懷孕哺乳婦女等特殊人群的刑事案件”。顯然,原來(lái)的這種表述,可以給試圖枉法謀私者提供較大的模糊地帶或靈活機(jī)動(dòng)的空間。

    然而,如今的限定話語(yǔ)也有明顯瑕疵。“婚姻家庭等民間糾紛”這一說(shuō)法顯然模糊而寬泛。婚姻家庭之外的“等”,究竟包含了那些類型?在“民間糾紛”之外,或許還可以將糾紛細(xì)分為“官間糾紛”、“官民糾紛”,不過(guò),除了“民間糾紛”,其他糾紛畢竟占少數(shù),不是嗎?

    有一個(gè)較大的漏洞,即沒(méi)對(duì)“先民后刑”(民事先于刑事)做出限制和懲戒的規(guī)定。倘若在刑事案件處理中不是把刑事與民事分開(kāi)處理,而是先談賠償再說(shuō)問(wèn)罪,這個(gè)過(guò)程足以影響偵查取證乃至改變?nèi)魏巫C據(jù)。這方面,國(guó)外的司法經(jīng)驗(yàn)早有總結(jié),早在1808年,法國(guó)刑事訴訟法就對(duì)單獨(dú)提起的民事訴訟設(shè)立了兩項(xiàng)規(guī)則,其一即“刑事訴訟已經(jīng)進(jìn)行尚未宣判的,民事訴訟應(yīng)當(dāng)延期審理”。美國(guó)刑事訴訟中不允許附帶民事訴訟,由犯罪行為引起的損害賠償完全交由民事訴訟程序解決,并且必須在刑事訴訟終結(jié)后進(jìn)行。實(shí)踐證明,這對(duì)司法公正至關(guān)重要,時(shí)至今日,中國(guó)大陸的法學(xué)界與司法機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)此有所領(lǐng)悟和借鑒了。

    再則,最高法的文件和法律文本的權(quán)威有很大差別,“意見(jiàn)”文本只是試圖影響司法思想或“政策導(dǎo)向”的一種努力方式,既不能有效制約內(nèi)部司法行為,也不提供具體的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。法的權(quán)威不夠就下文件,就用“意見(jiàn)”去指導(dǎo)法律及法的操作,如此以為必會(huì)獲得寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪的效果,以為就能把賠錢(qián)減刑限定得恰如其分,這未免過(guò)于盲目或過(guò)于天真了。

    在許多國(guó)家和地區(qū),因其有著相應(yīng)的信仰、制度、社會(huì)心理等因素作為刑事和解的根基,在特定范圍實(shí)施的刑事和解并不過(guò)多地?fù)饺虢?jīng)濟(jì)因素,而我們這里離了錢(qián)就一步也走不動(dòng),結(jié)果總是有錢(qián)的什么都好說(shuō),沒(méi)錢(qián)的啥也沒(méi)得說(shuō)。到頭來(lái),歡迎刑事和解的,一是有錢(qián)的犯罪嫌疑人和罪犯,二是“法中找錢(qián)”的司法人員和中介人。當(dāng)然,“法律面前人人平等”還是需要曲不離口,但事實(shí)上平等與否取決于對(duì)“人人”錢(qián)財(cái)?shù)墓纼r(jià)。

    司法之寬,司法之嚴(yán),均不能決定司法是否正義、正當(dāng),關(guān)鍵要看在何處寬嚴(yán),對(duì)何人、何事寬嚴(yán);其寬嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)是否一律平等,是否客觀上達(dá)成公益效果?;ㄥX(qián)減刑對(duì)加害人一方和司法協(xié)調(diào)的一方肯定有雙贏之效,或許,以某種殘缺的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)衡量,甚至可以連同受害人一方包括在內(nèi),在誤導(dǎo)與自誤中達(dá)成“三贏”之效。但是,以我們目前的社會(huì)體制與司法品格,尚不能指望它能達(dá)成平等與公益的目標(biāo),這一點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的。因而,不管誰(shuí)列舉出多少通過(guò)花錢(qián)減刑達(dá)到了“多贏”的案例,社會(huì)與司法也依然是最終接盤(pán)的大輸家。
 
 
二, 中國(guó)青年報(bào)2月10日?qǐng)?bào)道,最高法于9日公布了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)》,明確了“賠錢(qián)減刑”、“花錢(qián)買(mǎi)命”的適用范圍,只能適用于因婚姻家庭等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪,不是所有案件都適用。

    我認(rèn)為即使只適用于“因婚姻家庭等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪”也不合理。只要是刑事犯罪,不管是什么原因激化引起的,都對(duì)社會(huì)造成重大危害,都必須由檢察院代表這個(gè)國(guó)家的人民向他提起公訴。

    也就是說(shuō),刑事犯罪審判時(shí)追求的是“正義”,是把罪犯繩之以法,讓他為自己犯的罪惡付出代價(jià)。這個(gè)“正義”是不可以打折扣的,花多少錢(qián)都買(mǎi)不來(lái)。即使在英美法系國(guó)家允許被告和檢方做“訴辯交易”,也是在被告認(rèn)罪的基礎(chǔ)上,而不是被告愿意出錢(qián)的基礎(chǔ)上。

    “刑事附帶民事賠償”原本就是一個(gè)錯(cuò)誤的概念。舉個(gè)例子,張三殺了鄰居李四,與他對(duì)簿公堂的是檢察院,檢察院代表國(guó)家,嚴(yán)格的說(shuō)代表國(guó)家的人民。李四的家屬并不是原告,只是證人。證人怎么可以對(duì)被告提出賠償要求呢?

    所以,刑事的歸刑事,民事的歸民事。李四的家屬想找張三要賠償,應(yīng)該在刑事審判之后再向張三提起民事訴訟,把自己的身份從證人席上換到原告席上來(lái),這樣才名正言順。張三在之前的刑事審判中不管是否被判有罪,跟民事審判都沒(méi)有關(guān)系。該賠償給李四家屬的,法院應(yīng)該支持,并確保執(zhí)行的可操作性。

    既如此,刑事審判在前,民事審判在后,張三給不給、給多少李四家屬賠償就和量刑無(wú)關(guān)了。當(dāng)然談不上“花錢(qián)買(mǎi)命”、“賠錢(qián)減刑”。

    其實(shí),刑事和民事是兩套邏輯,刑事側(cè)重的是危害社會(huì)安全和正義的行為,民事側(cè)重的是這種行為是否對(duì)自己造成侵權(quán)。刑事訴訟的主體是國(guó)家機(jī)關(guān),追求的是正義是否得到伸張。國(guó)家機(jī)關(guān)不應(yīng)該向犯罪的公民要求賠償。

    民事訴訟的主體是自然人或者法人,他們不是國(guó)家機(jī)關(guān),不管正義的事,只關(guān)注自己權(quán)益能否得到維護(hù),能否得到被告的賠償。當(dāng)然,這個(gè)賠償是廣義的,有時(shí)候是金錢(qián),有時(shí)候是道歉。

    新民晚報(bào)上有這樣一段話:“長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)很多刑事案件中,大多數(shù)被害人無(wú)法獲得有效經(jīng)濟(jì)賠償,造成精神和物質(zhì)的雙重傷害,無(wú)法走出陰影。近年來(lái),雖然建立了刑事被害人國(guó)家賠償制度,但力度有限。所以,“賠錢(qián)減刑”才被提了出來(lái)。“賠錢(qián)減刑”不是免除對(duì)犯罪人的處罰,而是用經(jīng)濟(jì)處罰換取犯罪人、被害人和國(guó)家、社會(huì)的共贏。”

    ——被害人無(wú)法獲得有效的經(jīng)濟(jì)賠償,是因?yàn)橐郧?#8220;重刑事輕民事”造成的,要么只對(duì)被告提起刑事訴訟,要么來(lái)個(gè)含糊其辭的“刑事附帶民事賠償”,被告一看,搞不好命都保不住了,或者要坐牢,既然這么重的懲罰都認(rèn)了,還拿出錢(qián)來(lái)賠償,不是傻瓜嗎?所以大部分賠償是得不到的。

    假如法律規(guī)定,刑事和民事是兩場(chǎng)不同的訴訟,無(wú)論刑事怎么判決,民事賠償都跑不掉,也就由不得被告不拿錢(qián)了。硬是不拿錢(qián)的話,法院可以強(qiáng)制執(zhí)行嘛,就像對(duì)待其他民事糾紛一樣。當(dāng)然,實(shí)在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力的除外。不過(guò),這樣的人你向他提起民事訴訟也好,用減刑鼓勵(lì)他也好,都沒(méi)用。

    “賠錢(qián)減刑”不是免除對(duì)犯罪人的處罰,而是用經(jīng)濟(jì)處罰換取犯罪人、被害人和國(guó)家、社會(huì)的共贏。”——“賠錢(qián)減刑”實(shí)際上就是免除對(duì)犯罪人的處罰。本來(lái)這個(gè)錢(qián)就是應(yīng)該賠償給被害人的,拿出來(lái)是份內(nèi)的,憑啥借此換取減刑的好處?

    竟然還說(shuō)什么這樣會(huì)促成犯罪人、被害人、和國(guó)家、社會(huì)的“共贏”,我呸!明明贏的只有拿得出錢(qián)來(lái)的犯罪人。被害人雖然拿到一點(diǎn)賠償,但是遠(yuǎn)不足以慰藉因此造成的傷害。而國(guó)家和社會(huì)則輸了正義。正義是不能用錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)的。

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