實施測土配方施肥是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會的重大行動
肥料是資源依賴型產(chǎn)品。生產(chǎn)氮素化肥需要消耗大量的天然氣、煤、石油、電力，每生產(chǎn)一噸合成氨需要1000立方米的天然氣或1.5噸的原煤。磷化肥的生產(chǎn)需要消耗我國有限的磷礦石資源。據(jù)中國磷肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國高品質(zhì)磷礦資源僅可利用到2012年。目前，我國的鉀礦資源缺乏，鉀化肥70％依賴于進(jìn)口。此外，我國的有機(jī)肥資源豐富，有畜禽糞便資源量20.4億噸，堆漚肥資源20.2億噸，秸桿類資源7億噸，餅肥資源2000萬噸，綠肥1億噸。折合氮磷鉀純養(yǎng)分約7000萬噸，是2004年全國化肥施用總量4637萬噸的1.51倍，而僅有40％得到利用。更加突出的問題是農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)慣施肥存在著三重三輕現(xiàn)象，這就是重化肥，輕有機(jī)肥；重氮肥，輕磷鉀肥；重大量元素肥，輕微量元素肥。再加上施用方法落后，施用技術(shù)不當(dāng)，造成化肥當(dāng)季利用率低，一般僅35％左右，其中氮肥利用率平均不到30％，個別地方甚至不到10％。而發(fā)達(dá)國家的化肥當(dāng)季利用率一般在60%左右。通過實施測土配方施肥，不僅能減少化肥施用量，更重要的是優(yōu)化了我國農(nóng)民肥料施用結(jié)構(gòu)，通過“一增一減”,即增加有機(jī)肥，減少不合理不科學(xué)的化肥施用，不僅有利于改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，減少流行性疾病的傳播，提高耕地土壤肥力，而且能有效緩解我國能源供需矛盾。據(jù)測算，我國化肥利用率每提高一個百分點，就相當(dāng)于增加了100萬噸（純養(yǎng)分）的化肥產(chǎn)量。如果氮肥的利用率提高10％，則可以節(jié)約2.5億立方米的天然氣或節(jié)約375萬噸的原煤，在能源和資源極其緊缺的今天，推廣測土配方施肥是具有非常重要的現(xiàn)實性意義，是構(gòu)建節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)。此外，測土配方施肥可節(jié)省農(nóng)民配肥施肥用工每畝2—3個，有效減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，節(jié)約勞動成本。
實施測土配方施肥是減少污染、培肥地力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的治本措施
不合理的施肥會造成肥料的大量浪費，浪費的肥料就會進(jìn)入周邊的環(huán)境。它不僅造成了大量原料和能源的浪費，也破壞了生態(tài)，污染了環(huán)境。如氮、磷的大量流失可以造成江河湖泊水體的富營養(yǎng)化，還能使土壤板結(jié)、酸化、土壤質(zhì)量下降。而農(nóng)民為了保持產(chǎn)量，又必須施用大量的化肥，造成惡性循環(huán)。所以，只有通過測土配方施肥，使施入土壤中的化學(xué)肥料盡可能多地被植物吸收。盡可能減少在環(huán)境中的滯留，才能夠使土壤理化性質(zhì)明顯改善，土壤保水保肥能力增強(qiáng)，肥料利用率不斷提高，肥料用量則將在現(xiàn)有測土配方施肥推薦用量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降。因此，測土配方施肥不但可以合理供給作物所需養(yǎng)分，滿足作物的生長發(fā)育的需要，同時彌補作物從土壤中帶走的養(yǎng)分，平衡土壤養(yǎng)分的投入和支出，維持土壤的持續(xù)生產(chǎn)能力。
實施測土配方施肥是降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收的重要途徑
肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入中約占50%。據(jù)農(nóng)業(yè)部高祥照等統(tǒng)計[1]，我國在小麥、水稻、玉米、大豆四大作物中的直接物質(zhì)成本中肥料費用約占44%。與國際比較，我國四大糧食作物生產(chǎn)成本總體偏高，直接影響了糧食生產(chǎn)的比較效益和國際競爭力。而且，制約著農(nóng)民的增收致富，影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村。大量的實踐證實，測土配方施肥比傳統(tǒng)習(xí)慣施肥，一般節(jié)約氮肥10-20%左右，按現(xiàn)行市場價格計算，測土配方施肥比傳統(tǒng)習(xí)慣施肥，每畝可降低化肥成本15-25元。尤其在能源供應(yīng)偏緊、化肥價格居高不下的今天，大力推廣測土配方施肥對農(nóng)民節(jié)本增收意義更加重大。由此可見，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本有較大的下降空間，其中大力推廣測土配方施肥就是一項最直接、最顯著的節(jié)本增效措施，潛力很大。2004年，全國化肥施用總量高達(dá)4637萬噸（折純），約占全世界化肥用量的三分之一，每年用于化肥的投入約為2000億元。所以，施用化肥問題不僅只是單純的技術(shù)問題，也是影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社會問題。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資料[4]，1997年，僅小麥就過量施氮40.2萬噸（折純），相當(dāng)于山西省當(dāng)年的施氮總量，氮肥利用率僅為10-20%。山東省土壤肥料總站郭躍升研究員2006年指出[4]，山東省化肥消費國內(nèi)居高，總量430萬噸左右，約為全國化肥施用總量的10%，平均每畝耕地用量為41.5公斤，高出全國平均水平近一倍。據(jù)他推斷，山東全省每年因過量施肥浪費化肥42萬噸，價值（時價）120億元。更令人觸目驚心的是山東省保護(hù)地栽培施肥過量，純養(yǎng)分量
在150-300公斤，超過正常需求1-3倍，其中氮肥過量30-100%，磷肥用量平均超過需求一倍以上。
二、測土配方施肥為何長期在試驗示范層面上徘徊
我國推廣測土配方施肥是進(jìn)行第二次全國土壤普查期間，1981-1983年組織開展了大規(guī)模的肥效試驗，對氮磷鉀及中、微量元素肥料的協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究，隨之開展了缺素補素、平衡施肥技術(shù)推廣，也就是說開始了測土配方施肥工作。20世紀(jì)90年代，全國7個省的7個縣參與了聯(lián)合國計劃開發(fā)署援助的國際平衡施肥項目，同時在全國15個省建立了33個平衡施肥示范縣，2000年又在全國組織實施了“百縣千村”測土配方施肥項目。2003年，據(jù)高祥照統(tǒng)計[3]，全國測土配方施肥面積為4000多萬畝。2005年-2006年，更大規(guī)模地展開了測土配方施肥行動，全國有六百多個項目縣，將近占到全國2053個縣的30%。
縱觀20多年來我國推廣測土配方施肥的發(fā)展歷程，盡管收到了比較明顯的效果，但這一先進(jìn)技術(shù)并沒有得到普遍的廣泛的應(yīng)用。到現(xiàn)在為止，真正能夠?qū)崿F(xiàn)測土化驗、配方施肥的農(nóng)戶所占比例很小，不足10%，大多數(shù)地區(qū)仍然停留在試驗示范層面徘徊，技術(shù)覆蓋面仍然比較小，農(nóng)民的施肥觀念和接受程度仍然存在不少問題，習(xí)慣施肥甚至盲目施肥的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。普及推廣測土配方施肥技術(shù)任重而道遠(yuǎn)。
世界上發(fā)達(dá)國家都十分重視測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，而且建成了功能完善的技術(shù)服務(wù)體系。美國早在20世紀(jì)60年代就構(gòu)建成功了比較完善的測土配方施肥體系，每個州（?。┒加袑ｉT的測土工作委員會，由州農(nóng)學(xué)院與農(nóng)業(yè)試驗場有關(guān)專家組成并負(fù)責(zé)相關(guān)研究、校驗和方法制定?？h與鄉(xiāng)建立有基層實驗室，按州一級工作委員會所制定的方法與指標(biāo)開展土樣分析工作并根據(jù)指標(biāo)決定各種作物各種養(yǎng)分施用量，平均每50公里半徑設(shè)置一個配肥站，配置一套BB肥生產(chǎn)裝置，年生產(chǎn)量4000噸左右，每套裝置服務(wù)的配方單元在100個農(nóng)場之內(nèi)。現(xiàn)在，美國配方施肥技術(shù)覆蓋面在80%以上[2]。英國、加拿大、德國、日本等也迅速發(fā)展了測土配方施肥技術(shù)，建立了規(guī)范化的測土配方施肥技術(shù)體系和周到的農(nóng)化服務(wù)保障，覆蓋面均在60%以上。
我們認(rèn)為，我國的測土配方施肥技術(shù)推廣進(jìn)展緩慢，與我國的國情有關(guān)。首先，由于我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，千家萬戶種田，受到這種小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約，大大增加了測土配方施肥技術(shù)推廣的難度。有的地方一提及測土施肥，就感到束手無策。取誰家的土樣？配方能開給哪一塊地？100畝取一個樣代表性有沒有問題？多取樣又會造成難以承受的經(jīng)濟(jì)成本。其次，我國的農(nóng)民既是測土配方施肥的受益者，也是測土配方施肥工作的實施主體。測土配方施肥的長效機(jī)制離不開農(nóng)民的參與和配合。最理想的當(dāng)然是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員教會農(nóng)民如何采集土樣，采樣后送到有關(guān)化驗室。分析結(jié)果出來后，再告訴農(nóng)民施肥配方，指導(dǎo)他們購買和使用配方肥。這樣，測土配方的社會根基才會穩(wěn)固，測土配方施肥的國家行動才能長期進(jìn)行下去?？墒?，現(xiàn)狀是我國的農(nóng)民文化科技素質(zhì)低，缺乏科學(xué)施肥的理念，更加難的是農(nóng)村中有頭腦的文化高的人都進(jìn)城打工去了，留下的多半是科盲，向這些人宣傳測土配方施肥困難很大，投入驚人，收效甚微，嚴(yán)重制約測土配方施肥技術(shù)的普及應(yīng)用。第三，我國目前推行的測土配方施肥技術(shù)不夠完善，農(nóng)民難以接受。我國
農(nóng)民習(xí)慣于接受“傻瓜”技術(shù)、“傻瓜”肥料，只有把測土配方施肥技術(shù)物化集成，農(nóng)民一看就明白，一講就會用，這樣，測土配方施肥技術(shù)才可能迅速進(jìn)入千家萬戶，落到實處。
三、優(yōu)化和創(chuàng)新將開創(chuàng)測土配方施肥推廣的新局面
我們山東省煙臺市眾德集團(tuán)公司的農(nóng)化專家們在大量的工作實踐中發(fā)現(xiàn)，BB肥是實施測土配方施肥的最佳物化載體。BB肥配方靈活，大、小批量都能生產(chǎn)；施用方便，農(nóng)民容易接受；需用高質(zhì)量原料肥，而且是簡易摻混，基本上保持了原料肥的本來面目，難以摻雜使假，農(nóng)民一看就明白，而我們公司的主打配方肥產(chǎn)品眾德牌BB肥,由于選料精良,鉀源采用德國進(jìn)口的純天然紅牛鉀肥,加上工藝講究,服務(wù)到位,實際肥效大都優(yōu)于同類型BB肥。因此，農(nóng)民消費者十分青睞，在山東、河北、河南、東北等十多個省農(nóng)資市場上深受農(nóng)民朋友歡迎，市場份額逐年增加。許多地區(qū)的農(nóng)民都把眾德BB肥當(dāng)做測土配方肥的首選。
但是，通過市場信息反饋，我們也得知，不論是眾德BB肥也好，其他品牌的BB肥也好，也都存在著一些生產(chǎn)、使用中急待解決的問題。諸如，基礎(chǔ)原料肥的相容性及粒型、粒度不一致性、現(xiàn)有的施用方式不夠完善、肥料利用率較低以及農(nóng)化服務(wù)相對薄弱等等，這些技術(shù)內(nèi)涵上的缺陷直接制約著測土配方施肥技術(shù)的推廣和我國整個BB肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提高。
從2004年開始，我們眾德集團(tuán)的農(nóng)化專家們經(jīng)過多少個回合的調(diào)查、探索與論證，從生產(chǎn)中來到生產(chǎn)中去，提出了“測土配方施肥”是一個系統(tǒng)工程的新觀念，設(shè)計出“測土配方營養(yǎng)套餐”的系統(tǒng)化的肥料生產(chǎn)、施用方案。這個方案有兩個方面的內(nèi)涵：一是在配方BB肥的生產(chǎn)中走出簡單摻混的誤區(qū)，在統(tǒng)籌考慮土壤供肥量和作物營養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，引進(jìn)最佳的肥料和精心設(shè)計大、中、微量營養(yǎng)元素的科學(xué)營養(yǎng)配方；二是在施肥方案中，除了傳統(tǒng)的配方化底肥外，還強(qiáng)調(diào)配合施用高效專用的配方化追肥和配方化葉面肥，使這三種施肥方式互相補充，互相完善，讓這種營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)能夠起到1+1+1大于3的效果。兩年多來，我們加大了技術(shù)推廣力度，從試驗示范入手，由點到面推廣，讓這種“測土配方營養(yǎng)套餐”先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)民心中發(fā)芽、扎根、結(jié)果。據(jù)不完全統(tǒng)計，我們共在我國北方地區(qū)推廣小麥、棉花、玉米、水稻、馬鈴薯、大蒜、西瓜、果樹及大棚蔬菜等作物測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)約220萬畝，推廣各種配方套餐肥20余萬噸，引導(dǎo)農(nóng)民增施鉀肥10萬噸，普遍反映效果好，能夠“降本”、“提質(zhì)”和“增產(chǎn)”。用農(nóng)民們最直觀的說法就是“測土配方營養(yǎng)套餐”不孬，不但能讓莊稼“吃飽”和“吃好”，還能夠“吃出營養(yǎng)、吃出健康、吃出安全”，是生產(chǎn)綠色食品的最佳配方。“營養(yǎng)套餐好，眾德領(lǐng)新潮”。
在推廣“測土配方營養(yǎng)套餐”施肥技術(shù)的過程中，我們認(rèn)為這是一項優(yōu)化配方施肥技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大的技術(shù)創(chuàng)新。這種嶄新的科學(xué)施肥體系能夠有效的克服現(xiàn)有的配方BB肥產(chǎn)品的技術(shù)缺陷，使肥料利用率有一個明顯的提高，使投入的化學(xué)產(chǎn)品對農(nóng)產(chǎn)品、環(huán)境的污染減少到最低的程度，有利于實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”五大戰(zhàn)略目標(biāo)，全面進(jìn)入生產(chǎn)與生態(tài)并重的施肥階段，開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
農(nóng)作物測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)，是在經(jīng)過土壤測試查明土壤中各種營養(yǎng)元素的有效成份含量及其對農(nóng)作物供應(yīng)能力的基礎(chǔ)上，依照每種農(nóng)作物的營養(yǎng)吸收規(guī)律及綜合調(diào)控其生長發(fā)育與周邊環(huán)境的關(guān)系，對農(nóng)用化學(xué)品的投入進(jìn)行科學(xué)選擇、精心配置，并準(zhǔn)確的定性定量配方投入。這項新技術(shù)與農(nóng)民的傳統(tǒng)的習(xí)慣施肥、現(xiàn)行測土配方施肥相比較，在農(nóng)用化學(xué)品的投入方面有以下三個特點：
1、測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)中農(nóng)用化學(xué)品的投入，不是那種簡單的大中微量營養(yǎng)元素組合，而是在統(tǒng)籌考慮影響農(nóng)作物產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、安全（包括控制農(nóng)產(chǎn)品的污染、土壤環(huán)境的污染）等綜合因素，要求以最優(yōu)的配置方式和最少的數(shù)量投入，達(dá)到單位面積有最高的產(chǎn)出，并且符合綠色產(chǎn)品、良型生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)是在最小養(yǎng)分率、因子綜合作用律等基本理論指導(dǎo)下，通過引進(jìn)和消化吸收國內(nèi)外有關(guān)作物營養(yǎng)科學(xué)的最新技術(shù)成果，融肥料效應(yīng)田間試驗、土壤養(yǎng)分測試、營養(yǎng)套餐配方、農(nóng)用化學(xué)品加工、示范推廣服務(wù)、效果校驗評估為一體，組裝技物結(jié)合連鎖配送、技術(shù)到位的測土配方營養(yǎng)套餐系列化服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)測土配方營養(yǎng)套餐技術(shù)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，努力建設(shè)以政府為領(lǐng)導(dǎo)、以科研為基礎(chǔ)、以推廣為紐帶、以企業(yè)為主體、以農(nóng)民為對象的新的科學(xué)施肥體系。因此，這項工作是一項社會工程，它需要各級政府支持和有關(guān)部門配合，要精心組織實施，扎扎實實推進(jìn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變施肥觀念，提高科學(xué)用肥水平，讓測土配方營養(yǎng)套餐技術(shù)推廣成為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要工作，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收作出貢獻(xiàn)。 3、本項技術(shù)中投入的農(nóng)用化學(xué)品必須是高效、無公害的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
關(guān)于測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)的創(chuàng)新內(nèi)容：
1、首次提出營養(yǎng)套餐理念
營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)與測土配方施肥技術(shù)最大的不同就是施肥理念上的差異。我們認(rèn)為，營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)的核心理念就是各種養(yǎng)分資源的科學(xué)配置及高效綜合作用。這里，不僅僅要研究土壤的養(yǎng)分豐缺和作物的營養(yǎng)需求，更重要的是探討在充分挖掘自然養(yǎng)分資源潛力的基礎(chǔ)上，以有機(jī)養(yǎng)分和化肥養(yǎng)分的科學(xué)投入為基本手段，實行土壤培肥與土壤保護(hù)、養(yǎng)分循環(huán)利用與作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)結(jié)合，使生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說，營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)走出了簡單的測土施肥的誤區(qū)，它以施肥為主要的調(diào)控手段，通過優(yōu)化營養(yǎng)成分配置、肥料形態(tài)、補給時期、施用方法等措施實現(xiàn)作物養(yǎng)分需求與養(yǎng)分供應(yīng)同步和養(yǎng)分資源高效利用與環(huán)境保護(hù)同步。
2、集成運用農(nóng)作物有關(guān)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培的各種農(nóng)作物管理技術(shù)
根據(jù)因子綜合作用律，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個多種因素綜合影響的生態(tài)系統(tǒng)，在生產(chǎn)過程中實施單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)很難實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、資源高效利用和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效只能是各種生產(chǎn)要素綜合作用和最佳組合的結(jié)果。施肥技術(shù)創(chuàng)新，同樣要考慮技術(shù)的前瞻性，更要注重實用性以及與其它先進(jìn)管理技術(shù)的相容互補性，提倡多學(xué)科、多技術(shù)的集成運用，實現(xiàn)多部門、多渠道的聯(lián)合作戰(zhàn)，才能水到渠成，事半功倍。
專家在設(shè)計農(nóng)作物測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)的時候，就堅持了技術(shù)集成的原則，既考慮作物的營養(yǎng)投入，更關(guān)注多種先進(jìn)農(nóng)藝措施的相互配合，諸如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種的選用、保護(hù)性耕作技術(shù)的實施和病蟲草鼠害的綜合防治等等，都在統(tǒng)籌運作之列。例如，中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所在河北省成安縣推廣應(yīng)用涂層緩釋一次肥的過程中，就實施了這種先進(jìn)的施肥方式與保護(hù)性耕作技術(shù)的集成應(yīng)用。成安縣2005年在全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了2萬畝玉米、棉花和小麥的緩釋一次肥與保護(hù)性耕地技術(shù)集成，節(jié)省用工2.3萬個，節(jié)本增效160多萬元，平均增產(chǎn)13.5％。
3、農(nóng)作物測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)簡單實用
營養(yǎng)套餐肥料產(chǎn)品按照科學(xué)要求，引進(jìn)國內(nèi)外最新技術(shù)成果，是科技創(chuàng)新型產(chǎn)品，而且使用技術(shù)簡單實用，農(nóng)民們一看就懂，一聽就會。以山東省滕州市的大棚馬鈴薯測土配方營養(yǎng)套餐施肥技術(shù)為例，實行基肥
?。ǜ哜浶捅姷屡屏蛩徕洀?fù)合肥）追肥（高氮型獅馬牌復(fù)合肥）葉面肥（獅馬牌果王、靚果素）、凱普克（天然激素）和康地蕾得（青枯病特效殺菌劑）五合一技術(shù)，計有543個農(nóng)戶采用，面積為1455畝，結(jié)果是每畝化肥用量減少80公斤，畝凈增產(chǎn)538.8公斤，增產(chǎn)27.8%，而且改善了品質(zhì)，減輕了污染，農(nóng)民每畝增加收入近千元。
四、企業(yè)與農(nóng)技推廣體系的有機(jī)結(jié)合是普及測土配方施肥技術(shù)的必經(jīng)之路
測土配方施肥技術(shù)推廣是國家為有效抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料特別是化肥價格上漲，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，提高耕地質(zhì)量，確保糧食安全，減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)而確立的重要措施，也是我國科學(xué)施肥的一次重要跨越，將給我國的施肥技術(shù)和肥料生產(chǎn)、流通銷售帶來一場深刻的變革。同時也給我國的肥料生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)帶來巨大的商機(jī)。如何適應(yīng)這場變革，抓住機(jī)遇，圖謀發(fā)展，就成為我國肥料生產(chǎn)流通企業(yè)積極應(yīng)對的問題。
測土配方營養(yǎng)套餐施肥是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到多部門多環(huán)節(jié)，其中的套餐配方、試驗及技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)具有顯著的公益性，屬于各級政府一級服務(wù)范疇，而套餐配方中的農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)及供應(yīng)等環(huán)節(jié)，又具有明顯的經(jīng)營性，屬于市場行為。因此，在推進(jìn)這項工作的時候，既要明確公益性，也就是政府和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)部門要承擔(dān)責(zé)任，引導(dǎo)和組織好這項工作。同時，又要考慮經(jīng)營性，充分調(diào)動肥料生產(chǎn)、流通企業(yè)的積極性，改變那種企業(yè)只管肥料生產(chǎn)不管科研開發(fā)、只管銷售不管售后技術(shù)服務(wù)的狹隘生產(chǎn)經(jīng)營方式，使他們認(rèn)識到測土配方施肥既是新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展對企業(yè)的一項挑戰(zhàn)，又是企業(yè)發(fā)展的一項難得的良好機(jī)遇。要求企業(yè)充分利用國家實施測土配方施肥在取土化驗、配方開發(fā)、試驗示范、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)實行的公共補貼的政策，大大降低企業(yè)營養(yǎng)套餐配方產(chǎn)品的開發(fā)研制成本，降低肥料價格，讓利于民。
綜合全國許多省市企業(yè)參與測土配方施肥的實踐經(jīng)驗，我們認(rèn)為肥料企業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的主體，其產(chǎn)品連接著全國千家萬戶的農(nóng)民。在新的科學(xué)施肥體系建設(shè)中，肥料企業(yè)必須發(fā)揮主力軍作用。可以通過產(chǎn)業(yè)化的辦法，通過肥料企業(yè)與農(nóng)技推廣部門的配合，把營養(yǎng)套餐配方物化為商業(yè)產(chǎn)品。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善測土配方營養(yǎng)套餐及先進(jìn)施肥技術(shù)的推廣、服務(wù)功能，推進(jìn)肥料行業(yè)盡快完成以生產(chǎn)建設(shè)為中心的傳統(tǒng)模式向以農(nóng)民消費者為中心的現(xiàn)代模式的轉(zhuǎn)變。政府要出臺優(yōu)惠政策，鼓勵肥料行業(yè)與農(nóng)業(yè)部門緊密結(jié)合、廣泛合作，使肥料生產(chǎn)和經(jīng)銷的肥料品種結(jié)構(gòu)更加符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的要求，推進(jìn)我國BB肥生產(chǎn)由通用型向營養(yǎng)套餐專用型的根本性轉(zhuǎn)變。要針對我國農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)民科技文化素質(zhì)相對較底，受傳統(tǒng)習(xí)慣施肥影響較深的基本國情，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)化服務(wù)環(huán)節(jié)，在做好肥料生產(chǎn)銷售的同時，普及科學(xué)施肥知識，推進(jìn)測土配方營養(yǎng)套餐先進(jìn)施肥技術(shù)的推廣。
我認(rèn)為，肥料企業(yè)與農(nóng)技推廣體系有機(jī)結(jié)合，應(yīng)該是符合中國國情的普及推廣測土配方施肥技術(shù)的必經(jīng)之路。農(nóng)技推廣部門是有下列優(yōu)勢與劣勢：
優(yōu)勢：
1、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。農(nóng)技推廣體系的建立在農(nóng)技系統(tǒng)推廣網(wǎng)絡(luò)上，從中央到地方覆蓋全國。擁有259個省級單位，352個地區(qū)（市）級單位，2390個縣級單位和32382個鄉(xiāng)級單位（1999年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。
2、職能優(yōu)勢。農(nóng)技系統(tǒng)直接面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，掌握先進(jìn)的肥料應(yīng)用技術(shù)，了解農(nóng)民的需求，農(nóng)技系統(tǒng)將技術(shù)貫穿于其中，有利于促進(jìn)測土配方施肥技術(shù)的推廣。農(nóng)技系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)主要采取兩種方式：一是技術(shù)物化，將測土配方施肥等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)物化，使技術(shù)物化成產(chǎn)品，銷售物化成產(chǎn)品，既促進(jìn)肥料銷售，又服務(wù)方便農(nóng)民。二是技物結(jié)合。農(nóng)技系統(tǒng)通過辦植物營養(yǎng)醫(yī)院、服務(wù)中心等，開展“座診、開方、賣肥”等各項工作。既推廣施肥技術(shù)，又推銷肥料產(chǎn)品，將技術(shù)與產(chǎn)品有機(jī)地結(jié)合。
3、感情優(yōu)勢。幾十年來，農(nóng)技系統(tǒng)無償向農(nóng)民提供服務(wù)，幫助農(nóng)民解決了大量的生產(chǎn)實踐問題，與農(nóng)民建立了深厚的感情，深得農(nóng)民的信任。因此，農(nóng)民更愿意購買農(nóng)技系統(tǒng)銷售的商品。
劣勢：
1、農(nóng)技系統(tǒng)最大的劣勢是缺少流動資金。由于農(nóng)技系統(tǒng)屬國有事業(yè)單位，貸款時沒有可以抵押的物品。加上絕大多數(shù)單位在銀行沒有貸款業(yè)績，銀行不愿將錢貸給農(nóng)技系統(tǒng)。
2、倉儲不足。農(nóng)技系統(tǒng)在倉庫和墊付資金上都表現(xiàn)出明顯不足。
3、銷售經(jīng)驗不足。農(nóng)技系統(tǒng)長年為農(nóng)民提供無償服務(wù)，缺少商品銷售的經(jīng)驗。
而我們肥料生產(chǎn)流通企業(yè)擁有的優(yōu)勢正是農(nóng)技推廣體系的劣勢。例如，我們有生產(chǎn)配方肥的設(shè)備、工藝和熟練工人，有省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，有化肥倉儲能力。我們的劣勢諸如缺少技術(shù)服務(wù)等又正是農(nóng)技推廣體系的優(yōu)勢。所以，肥料企業(yè)與農(nóng)技推廣體系的有機(jī)結(jié)合就可以收到優(yōu)勢互補事半功倍的最佳效果，最適合于我國的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民情況，是普及測土配方施肥的最好戰(zhàn)略選擇。
五、關(guān)鍵在于農(nóng)民享受完善周到的服務(wù)
現(xiàn)代營銷學(xué)理論認(rèn)為，一個完整的產(chǎn)品必須包括三部分含義：一是核心含義，即產(chǎn)品的基本功能；二是形式含義，即產(chǎn)品的包裝、款式等；三是延伸含義，即產(chǎn)品的服務(wù)。我認(rèn)為，推廣普及測土配方施肥產(chǎn)品也同樣是這個道理，要加快推廣速度，關(guān)鍵在于讓農(nóng)民能夠享受到完善周到的服務(wù)，提高他們使用測土配方施肥技術(shù)的主動性與自覺性，這才是真正的長效機(jī)制。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，廣大農(nóng)民的需求也不再是簡單的技術(shù)、產(chǎn)品，會有更高層次的要求。農(nóng)技部門和肥料企業(yè)都必須清醒的認(rèn)識到這一點，只有通過服務(wù)，在提高農(nóng)民施肥觀念上下工夫，這才是問題的關(guān)鍵所在。
讓農(nóng)民享受完善周到的服務(wù)，應(yīng)該包括產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三個方面，也就是全方位的服務(wù)：
（一）產(chǎn)前服務(wù)
1、調(diào)查研究：確定當(dāng)?shù)氐闹髟宰魑铩⒛繕?biāo)產(chǎn)量、土壤肥力分級、病蟲主治對象、習(xí)慣施肥的種類、數(shù)量、誤區(qū)等，做好前期準(zhǔn)備工作。
2、采樣化驗：根據(jù)典型代表性的原則，確定典型戶、典型地塊，幫助農(nóng)戶采好樣和送好樣。
3、技術(shù)培訓(xùn)：召集當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行測土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)，讓他們聽明白、懂操作，幫助他們購好、用好營養(yǎng)套餐農(nóng)用化學(xué)品。
?。ǘ┊a(chǎn)中服務(wù)
1、在用肥季節(jié)進(jìn)村入戶下地，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥。
2、每當(dāng)作物生長發(fā)育關(guān)鍵時刻，深入田間觀察、剖析作物長勢、病蟲草害等情況，告訴農(nóng)民怎樣加強(qiáng)管理，用好追肥、葉面肥和防治病蟲草害。
?。ㄈ┊a(chǎn)后服務(wù)
1、搞好測土配方營養(yǎng)套餐技術(shù)推廣測產(chǎn)總結(jié)工作，找出經(jīng)驗教訓(xùn)，樹立科學(xué)用肥典型。
2、協(xié)助農(nóng)民做好農(nóng)產(chǎn)品的收獲、加工貯藏和流通銷售工作。
參考文獻(xiàn)
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4、郭躍升 測土配方施肥的理論與實踐 煙臺市測土配方培訓(xùn)班 2006.3
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