9月2日起在開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)等地試點(diǎn) 今年年底在全市鋪開
“深圳1元開公司，廣州零元就可以開公司”！市工商局局長張建華在昨日的市府常務(wù)會(huì)議發(fā)布會(huì)上信心滿滿地表示。昨日，《廣州市商業(yè)登記制度改革實(shí)施辦法（試行）》、《廣州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)則（試行）》在市府常務(wù)會(huì)議上獲得通過，明確了廣州商事登記改革的時(shí)間表：從9月2日起在廣州開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)等地試點(diǎn)；今年年底前在全市全面鋪開。
文/記者 杜娟 通訊員 穗府信
“零首付”
是指商事登記機(jī)關(guān)不再登記公司實(shí)收資本，僅對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的注冊(cè)資本進(jìn)行登記，商事主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，無需再向登記機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告。只需在信息公示平臺(tái)上寫明認(rèn)繳金額。該項(xiàng)改革有利于降低創(chuàng)立公司的資金成本，提高公司資本運(yùn)作效率，最大限度地為投資主體松綁，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，有利于引導(dǎo)公司按照自身需要和實(shí)際能力出資，規(guī)范注冊(cè)資本管理，減少虛假出資、抽逃出資情況的發(fā)生。
建立商事主體信息平臺(tái)公示企業(yè)信息
此前，商事登記改革已在深圳、珠海等地試點(diǎn)，張建華表示，廣州作為全國首個(gè)開展商事登記制度改革的國家中心城市，將于今年9月2日在廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州南沙新區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、廣州國際生物島和天河中央商務(wù)區(qū)（珠江新城區(qū)域）開展試點(diǎn)工作；待總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法后，于今年年底在全市全面鋪開。
張建華表示，廣州比深圳、珠海等地晚一些，但也有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，“比如說我們的信息制度化方面的手段比他們還是要先進(jìn)一些?！?/p>
廣州商事登記改革中最大亮點(diǎn)就是同時(shí)建立了高度智能化的商事主體信息平臺(tái)，打破了以往各部門信息孤島、互不連通的模式。張建華說：“未來無論是市民還是企業(yè)，都要關(guān)注這一平臺(tái)，從中獲取企業(yè)的各類信息。”
“零首付”是否等于皮包公司？
有記者問，“零首付”設(shè)立公司，社會(huì)很多公眾會(huì)認(rèn)為這樣的公司等同于皮包公司，究竟二者有何區(qū)別呢？對(duì)此，張建華表示，“零首付”和皮包公司完全不同，除了“零首付”之外還需要認(rèn)繳，皮包公司不但沒有認(rèn)繳，而且沒有進(jìn)行工商登記。張建華說：“一旦認(rèn)繳，那么就有了法律責(zé)任，認(rèn)繳一千萬你的法律責(zé)任就是一千萬。此外，‘零首付’還有很多政府部門在進(jìn)行監(jiān)管?！?/p>
張建華表示，“零首付”在所有商事機(jī)關(guān)都可以申請(qǐng)，“一千萬和一千萬以上的可到各區(qū)政務(wù)中心和工商辦事大廳申請(qǐng)，個(gè)體戶可到轄區(qū)的工商所申領(lǐng)?！?/p>
允許“一址多照”和“一照多址”
實(shí)行商事登記后，廣州工商部門不再核定商事主體經(jīng)營范圍。商事登記機(jī)關(guān)僅在營業(yè)執(zhí)照中記載商事主體主營項(xiàng)目類別，不再記載具體經(jīng)營項(xiàng)目。經(jīng)營范圍記載于商事主體章程或協(xié)議等文件中，通過商事主體信息公示平臺(tái)向社會(huì)公眾公示。
此外，商事登記還允許“一址多照”和“一照多址”。據(jù)悉，實(shí)施商事登記改革后，企業(yè)在所屬行政轄區(qū)增設(shè)經(jīng)營場(chǎng)所的，允許“一照多址”，不需申領(lǐng)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申報(bào)經(jīng)營場(chǎng)所信息。對(duì)于有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，以及專業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，則允許“一址多照”，即同一地址可以辦理多個(gè)營業(yè)執(zhí)照。此外，簡(jiǎn)化了住所和經(jīng)營場(chǎng)所的登記手續(xù)，在兼顧方便準(zhǔn)入和維護(hù)秩序的基礎(chǔ)上，不再將房屋租賃合同備案作為領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的前置條件。
“先照后證”如何進(jìn)行監(jiān)管？
商事改革后，將“先證后照”改為“先照后證”，即除部分特殊經(jīng)營活動(dòng)外，所有商事主體先領(lǐng)取執(zhí)照再辦理相關(guān)許可，然后開展許可經(jīng)營活動(dòng)。
有記者問，如果拿了執(zhí)照，但是在消防、衛(wèi)生不過關(guān)的情況下營業(yè)，如果出事誰來負(fù)責(zé)？
對(duì)此，張建華表示，商事登記改革的原則就是要實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”。監(jiān)管上將依托信息公示平臺(tái)，如果沒有取得行政審批、行政許可，公示平臺(tái)上就不會(huì)有這個(gè)方面的記錄，相關(guān)部門就應(yīng)該責(zé)令整改或處罰。建議企業(yè)和市民都可以關(guān)注公示平臺(tái)，防止一些企業(yè)在沒有取得行政許可時(shí)從事這些活動(dòng)。
(來源:廣州日?qǐng)?bào))
