邕江邊的南寧市石巷口片區(qū)地處鬧市區(qū)，卻因舊房林立、道路狹窄，與現(xiàn)代都市的發(fā)展極不協(xié)調(diào)。而像石巷口片區(qū)一樣，臨江或是處于交通要道舊房林立的片區(qū)在南寧還不少，它們與日新月異、高樓林立的南寧新形象產(chǎn)生了巨大的反差。這種反差何時能改變？近日，《南寧市第三批重點舊城改造項目計劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)出爐，3年內(nèi)將陸續(xù)開工對石巷口片區(qū)在內(nèi)的20個舊城區(qū)片區(qū)進行改造，南寧的城區(qū)面貌將發(fā)生一次巨變，人們的居住環(huán)境將得到進一步改善。

　　20個項目分屬南寧市6大城區(qū)

　　市民經(jīng)過江北大道時，來到石巷口、雅里一帶總會有這樣的體會：一邊是邕江秀麗的風(fēng)景，而另一邊則是高低不一的樓房，其中很多都是老舊房。它們雖地處鬧市區(qū)，卻因舊房林立、道路狹窄，與現(xiàn)代都市的發(fā)展極不相符。

　　此次《規(guī)劃》中涉及的20個改造項目中，有6個是臨江臨水的老城區(qū)片區(qū)，其他14個則臨近城市主要干道。這些片區(qū)多是老舊的房子，改造開始后，這些片區(qū)上將立起棟棟高樓，它們將使市容舊貌換新顏。

　　據(jù)了解，此次舊城改造的20個項目，分散于南寧市6大城區(qū)，其中位于西鄉(xiāng)塘的改造項目最多，主要原因是西鄉(xiāng)塘區(qū)屬于老工業(yè)區(qū)，如南寧市味精廠、南鋼、南寧木材廠片區(qū)等都是老的工業(yè)企業(yè)區(qū)。除了工業(yè)企業(yè)區(qū)之外，也有一些老居民區(qū)，如人民路北二里舊改片區(qū)、中華路三華片區(qū)等。這些舊改項目的建設(shè)，將改變不少市民印象中西鄉(xiāng)塘區(qū)住宅破舊、交通擁擠的印象。根據(jù)《規(guī)劃》，這20個項目將在3年內(nèi)陸續(xù)開工建設(shè)。

　　保護單位一律保留

　　據(jù)了解，南寧市通過本批次舊城區(qū)的成片改造建設(shè)，將拆遷危舊房屋約153萬平方米，盤整舊區(qū)土地約2095.2畝，新增建筑面積約358萬平方米。實施成片舊城改造，能進一步優(yōu)化南寧市城市土地資源配置，帶動和完善片區(qū)和片區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升舊城區(qū)居住條件和城市景觀，改善市民居住環(huán)境，但會不會對一些有歷史意義的傳統(tǒng)街區(qū)造成影響呢？這些街區(qū)該如何進行改造呢？

　　記者從政府相關(guān)部門了解到，南寧市政府也充分考慮到了這一點，將在進行舊城改造的同時，實現(xiàn)拆除和保護相結(jié)合，傳承歷史文脈，彰顯地方特色。如石巷口有南寧市文物保護單位——董達庭商住樓、安徽會館，在舊城改造中，對于文保單位將一律保留，并在文保單位附近劃定保護地帶，防止拆除舊房時，影響到文物古跡。

　　鼓勵原住戶原地回遷

　　謝女士住在南寧市第一構(gòu)件廠附近，家是只有60平方米的兩層樓房，她現(xiàn)在開始為居住條件發(fā)愁。“房子是父母留下的，現(xiàn)在孩子長大了，一家5口人住在房子里雖然還湊合，但是眼看孫子一天天長大，房子開始感覺有點窄了。想買房吧，經(jīng)濟條件不允許，要加蓋房子吧，周邊道路狹小，而且緊鄰著別人的房子，還涉及規(guī)劃審批等問題，可以說難上加難。”

　　但在此次第三批重點舊城改造項目中，謝女士的家正好位于雅際片區(qū)項目的范圍內(nèi)，舊城改造項目的實施將可以為謝女士解決心中的難題。據(jù)了解，在第三批重點舊城改造的20個項目中，改造方式基本都是通過招商引資，利用社會資金實施項目改造；同時鼓勵原住戶原地回遷，也可利用拆遷安置小區(qū)房源異地安置，或采取貨幣補償?shù)榷喾N靈活補償方式。也就是說，處于改造項目中的居民將能通過舊城改造老房換新房，或是利用貨幣補償購買商品房，以此改善居住條件。因此，像謝女士那樣想改善居住條件又沒有能力的市民，將可通過舊城改造受益。

　　新建高樓將配套建設(shè)保障性住房

　　攤開地圖，我們可以發(fā)現(xiàn)，在南寧市此次公布的第三批重點舊城改造項目中，大部分是位于江邊或是鬧市區(qū)，這些區(qū)域在開發(fā)商眼中可謂黃金地塊。提到黃金地塊，人們想到的是居高不下的房價，想到的是那里建起的項目我們能住得起嗎？答案是：能！

　　《規(guī)劃》里指出，南寧市政府根據(jù)舊改片區(qū)具體規(guī)模，將配建一定數(shù)量的拆遷安置用房和其他保障性住房。也就是說在這些舊改項目中，將會配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃房等保障性住房，這樣一來，中低收入住房困難家庭或是處于“夾心層”的住房困難人群將能圓住房夢，而他們住的樓房還是處于配套設(shè)施齊全、地處鬧市、風(fēng)景優(yōu)美的黃金地段。

　　房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士譚聚志認為，在舊改項目中配套保障性住房，將可以進一步完善南寧市的多層次住房保障體系，能滿足各個層次人群的住房需求，同時也將會是一種征兆——從2010年南寧市賣出的地塊中可以看出，配建保障性住房已經(jīng)逐漸成為拍賣地塊的必要條件，目的是想通過配建保障性住房來平穩(wěn)房價，解決不同人群需求。在舊改項目中配建保障性住房也正是政府意圖的延續(xù)，希望能通過大力發(fā)展保障性住房緩解各層次人群的住房矛盾。(記者 周珂 雷小琴)