| 一屆全國人大常委會第七次會議表決通過《刑法修正案（七）》 |
| 發(fā)布日期：2009年03月02日 來源 : 中國稅務(wù)報 |
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| 從2009年2月28日起，“偷稅”將不再作為一個刑法概念存在。當天上午，十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《刑法修正案（七）》，修訂后的《刑法》對第二百零一條關(guān)于不履行納稅義務(wù)的定罪量刑標準和法律規(guī)定中的相關(guān)表述方式進行了修改。修訂后的《刑法》自當日起施行。 據(jù)了解，此次全國人大常委會對《刑法》第二百零一條的相關(guān)規(guī)定主要作了3個方面的修改： 修改一：《刑法》用“逃避繳納稅款”的表述取代了原法律條文中“偷稅”的表述。北京大學法學院教授劉劍文解釋說，“偷”是指將屬于別人的財產(chǎn)據(jù)為己有，而在稅收問題上，應(yīng)繳稅款原本是屬于納稅人的財產(chǎn)，之所以發(fā)生過去所說的“偷稅”行為，是因為納稅人沒有依法履行繳納稅款的義務(wù)，因此有必要將這種行為與平常概念中的盜竊行為加以區(qū)別?！缎谭ā凡辉偈褂?#8220;偷稅”的表述，反映出立法者在公民財產(chǎn)概念理解上的變化。 修改二：《刑法》不再對不履行納稅義務(wù)的定罪量刑標準和罰金標準作具體數(shù)額規(guī)定?！缎谭ā芬?guī)定：納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。取消了修改前《刑法》分別規(guī)定的“一萬元以上不滿十萬元”和“十萬元以上”的具體數(shù)額標準。劉劍文認為，隨著近年來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，納稅人收益較過去有了明顯的提升，在《刑法》中仍繼續(xù)沿用過去較低的定罪量刑標準，顯然不符合當前的經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，立法部門有必要通過修法對此進行適當調(diào)整，并由司法機關(guān)根據(jù)實際情況對定罪量刑的具體數(shù)額標準作出司法解釋。 修改三：《刑法》增加規(guī)定，有逃避繳納稅款行為的納稅人，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后，補繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。專家認為，考慮到打擊不履行納稅義務(wù)犯罪的主要目的是為了維護正常的稅收征管秩序，保證國家稅收收入，對屬于初犯，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)指出后積極補繳稅款和滯納金，履行了納稅義務(wù)，接受行政處罰的，可不再作為犯罪追究刑事責任，這樣處理可以較好地體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策原則。 鏈接：《刑法》第二百零一條新舊對比 原條文：納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、計賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的，或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。 扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的，依照前款的規(guī)定處罰。 對多次犯有前兩款行為，未經(jīng)處理的，按照累計數(shù)額計算。 新條文：納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額較大的，依照前款的規(guī)定處罰。 對多次實施前兩款行為，未經(jīng)處理的，按照累計數(shù)額計算。 有第一款行為，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后，補繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的除外?！ ?/td> |
