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看著自家粉墻黛瓦的老宅子，胡名桂老人掩飾不住內(nèi)心的歡喜。而半年前，胡名桂老人還在為這幢家傳了8代的老宅子犯愁———遭受白蟻侵蝕，主梁下沉，墻體開(kāi)裂，老宅子位于黃山西遞鎮(zhèn)古村落的主干道上，對(duì)自家和來(lái)往行人都很不安全…… 今年初，得知黃山市出臺(tái)了古民居保護(hù)“百村千幢”工程后，胡名桂馬上向西遞鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)保護(hù)管委會(huì)提出申請(qǐng)。經(jīng)認(rèn)定后，胡家獲得當(dāng)?shù)卣峁┑囊还P修繕資金。“政府出資4成，我們出資6成，聘請(qǐng)專業(yè)古建公司進(jìn)行修繕，最后再驗(yàn)收、審計(jì)、結(jié)賬。”對(duì)于修繕后的老宅子，胡名桂老人顯得很滿足，“現(xiàn)在老宅子租給同村人，既作旅游展示也經(jīng)營(yíng)旅游工藝品，收入不少哪。” 胡名桂老人只是黃山市“百村千幢”工程受益者之一。去年底，黃山市啟動(dòng)了“百村千幢”工程，計(jì)劃用5年時(shí)間對(duì)101處古村落和1065幢古民居進(jìn)行保護(hù)性修繕和利用。截至今年5月，黃山市共完成古民居保護(hù)372幢，完成古民居資金投入3.9億元，29個(gè)古村落完成了規(guī)劃編制。
錢從哪里來(lái)？ 從“單一投入”走向“多元投資”
黃山市去年的一項(xiàng)普查顯示，該市共有13438幢古民居，這些古民居都存在不同程度的年久失修問(wèn)題。按照每幢20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，整個(gè)黃山市需要拿出20億到30億元的修繕資金。對(duì)于黃山市來(lái)說(shuō)，如此巨大的資金投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的。 “所謂‘百村千幢’工程，就是我們首先遴選了101個(gè)古村落和1065幢古民居，先行進(jìn)行保護(hù)和利用。實(shí)際上，這一批古村落和古民居，基本是黃山市歷史文化遺產(chǎn)中最精華或最瀕危的部分。”黃山市文物局副局長(zhǎng)胡榮蓀說(shuō)。 針對(duì)“百村千幢”工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的古村落投入大、古民居產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移難等問(wèn)題，黃山市在充分調(diào)研和反復(fù)論證后出臺(tái)了古村落保護(hù)利用暫行辦法、集體土地房屋登記辦法等7個(gè)規(guī)范性文件，形成了一個(gè)支持“百村千幢”工程的系統(tǒng)措施。 “以前是單個(gè)保護(hù)、零散保護(hù)，現(xiàn)在是系統(tǒng)保護(hù)；以前是只注重旅游觀光，現(xiàn)在古民居利用注重旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化；以前投資主體單一，只有政府投入，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、銀行貸款、社會(huì)參與的多元投資結(jié)構(gòu)。”胡榮蓀強(qiáng)調(diào)說(shuō)。 據(jù)悉，黃山市規(guī)定了三種古民居認(rèn)保方式：第一種為“認(rèn)領(lǐng)”，該方式具有公益性，類似于捐資；第二種為“認(rèn)租”，古民居產(chǎn)權(quán)仍歸原主，認(rèn)養(yǎng)人享有居住和使用的權(quán)利；第三種為“認(rèn)購(gòu)”，這種方式下古民居產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給認(rèn)養(yǎng)人。 “認(rèn)租”和“認(rèn)購(gòu)”這兩種新模式大大激發(fā)了社會(huì)投資黃山古民居保護(hù)的熱情，并使黃山古民居旅游發(fā)展更上檔次、更加多樣化。 “像胡名桂一家這樣，讓古民居的原住居民成為民居保護(hù)和利用的主體，是我們?cè)趯?shí)踐中優(yōu)先選擇的方式。”西遞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉和永向記者表示，西遞鎮(zhèn)古村落和古民居的價(jià)值不僅是那一幢幢徽派建筑，更是在里面生活的居民的文化風(fēng)貌和生活方式，如果原住民有能力、有意愿成為“百村千幢”保護(hù)和利用工程的行為主體，那么將更有利于把民間文化遺產(chǎn)原生態(tài)地保存在西遞鎮(zhèn)。
古民居該如何修？ “保留原有風(fēng)貌”是“硬杠杠”
穿過(guò)一條窄巷，來(lái)到一處樹(shù)影婆娑的院落，在幽靜的長(zhǎng)廊末端，一對(duì)游客正悠閑地靠在木椅上翻閱雜志。這里是西遞鎮(zhèn)規(guī)模最大的旅店———“西遞行館”，也是以“認(rèn)租”方式認(rèn)養(yǎng)古民居的成功案例之一。 “公司去年購(gòu)買了這里6幢單體建筑和徽派園林的20年使用權(quán)，僅加固等維修費(fèi)用就花去了2500萬(wàn)元。”駐店經(jīng)理殷志康告訴記者，當(dāng)?shù)卣畬?duì)修繕要求非常嚴(yán)格，建筑外觀是絕對(duì)不能改動(dòng)的，整體風(fēng)貌也不允許破壞，在修繕過(guò)程中當(dāng)?shù)卣€會(huì)全程督查。 “我們想給員工搭建一個(gè)簡(jiǎn)易食堂，但因?yàn)橛绊懥苏w風(fēng)貌，就拆除了。我們很認(rèn)同政府的做法，你看，現(xiàn)在的建筑保留了原有的古樸風(fēng)味，網(wǎng)上對(duì)我們旅店環(huán)境的評(píng)價(jià)很高！”殷志康笑著說(shuō)。 保留古民居原有風(fēng)貌，是“認(rèn)租”或“認(rèn)購(gòu)”的前提和硬杠杠。認(rèn)保人對(duì)古民居的修繕必須嚴(yán)格按照黃山市先期制定的古民居修繕?lè)桨竵?lái)做，不允許“改變文物現(xiàn)狀”或是“影響周邊環(huán)境風(fēng)貌”。 黃山市黃山區(qū)文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)羅毅力告訴記者，實(shí)施“百村千幢”工程的7份文件出臺(tái)后，社會(huì)認(rèn)養(yǎng)古民居的積極性很高，很多外地企業(yè)向他表示愿意“認(rèn)租”或“認(rèn)購(gòu)”，有的打算做會(huì)所，有的打算做“書(shū)院”。 “通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，我們突破了原有古村落、古民居的單一觀光旅游模式，因地制宜地進(jìn)行了差異化、多樣性、創(chuàng)新性的開(kāi)發(fā)，在‘百村千幢’工程的框架下，開(kāi)發(fā)出鄉(xiāng)村藝術(shù)會(huì)所、民俗客棧、傳統(tǒng)手工作坊、主題博物館等一批旅游新產(chǎn)品，豐富了黃山的旅游業(yè)態(tài)，提升了黃山旅游業(yè)的整體水平。”黃山市委外宣辦主任郭純誠(chéng)說(shuō)。 |
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