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根據德國聯邦統(tǒng)計局近日發(fā)布的最新統(tǒng)計數據,今年第一季度德國國內生產總值比去年同期增長2.1%,第二季度增長4.1%,環(huán)比增長分別為0.5%和2.2%。由此可見,德國經濟的復蘇是持續(xù)、有力的。分析人士認為,盡管受國際大環(huán)境的影響,德國經濟增速下半年有可能放緩,但全年經濟增長率仍有望達到3%。 德國經濟已經連續(xù)5個季度保持增長。第二季度的經濟增長幅度,無論是環(huán)比還是同比,都是德國統(tǒng)一以來前所未有。而且數據顯示,經濟增長是健康、全面的。換言之,是靠“三駕馬車”拉動的增長。當然出口對經濟增長的拉動幅度最大,但投資對經濟的拉動作用也不小。歷來是德國經濟發(fā)展軟肋的私人消費對經濟增長也做出了貢獻。這種貢獻至少是從第一季度開始的,第二季度又比第一季度增加了0.6%。消費增長得益于失業(yè)率的下降,德國目前失業(yè)率為7%。 經濟學家普遍認為,德國經濟增長的勢頭仍會保持下去,盡管幅度可能有所減小。德國各大機構已紛紛調整對今年經濟增長的預期。德國經濟研究所將此前1.9%的預期調整到3%以上。德國聯邦銀行(央行)將自己的預期由不到2%調到3%。德意志銀行甚至認為,德國全年的經濟增長將達到3.5%。只要今年的經濟增長率超過3.1%,那就會創(chuàng)下德國自1991年以來的最高紀錄。 今年年初,鑒于德國經濟在國際金融危機中受到嚴重沖擊,輿論還普遍認為,經濟要恢復到2008年的水平最快也要等到2013年。今年上半年,德國經濟恢復的速度出人意料,工業(yè)運轉加快,建筑市場投資增加,商業(yè)信心指數達到今年以來的最高點。從目前的經濟走勢看,這一目標將提前實現。預計經濟總量明年就將恢復甚至超過2008年的最高水平。德國再次成為歐盟乃至整個歐洲經濟發(fā)展的“火車頭”。在德國經濟的拉動下,歐元區(qū)(不包括德國)第二季度比第一季度經濟增長了0.9%。一些樂觀的經濟學家認為,德國經濟已經恢復到可以“自行支撐”的程度,政府應考慮經濟刺激政策的退出問題。 早在今年6月,德國聯邦政府就制定了經濟刺激戰(zhàn)略退出的時間表,即從2011年1月1日起,實行以整頓財政為目的的增收節(jié)支計劃。該計劃規(guī)定,從2011年至2014年,政府將減少財政支出816億歐元,其中2011年減少財政支出112億歐元,2012年191億歐元,2013年247億歐元,2014年266億歐元。增收計劃則包括,延長核電站運營期限,50%的收益歸政府;從2012年1月1日開始征收銀行稅,并通過這種稅收的累積建立一個應對金融危機的基金;對在德國機場起飛的所有客機征收航空燃料稅。 此次財政緊縮的力度之大前所未有。希臘債務危機說明,放任財政赤字擴大,不僅對經濟無補,甚至有可能危及歐洲貨幣聯盟的生存。德國政府相信,經濟的增長一定要以財政的穩(wěn)定為前提,而不是相反。沒有穩(wěn)定的財政,經濟的增長是不可持續(xù)的。為了拯救受國際金融危機沖擊的本國經濟和銀行,并為了救助希臘和防止歐元區(qū)解體,德國政府在財政上已經竭盡全力。如果不能盡快恢復財政穩(wěn)定,一旦再次出現危機,那么遭受沖擊的就不只是德國本身,還包括歐元區(qū)甚至整個歐盟地區(qū)。 當然這里還有維護歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的問題。該公約規(guī)定,各成員國每年的財政赤字不得超過國內生產總值的3%,否則歐盟委員會有權對其進行處罰。德國去年的財政赤字占國內生產總值的3.3%,預計今年將占4.5%以上。如果明年不改變這種狀況,德國就無法去說服其他成員國遵守公約。而該公約一旦形同虛設,將帶來歐元區(qū)通脹和歐元貶值問題,這對德國政府來說是難以接受的。 德國財政整頓的內容除了社會福利方面的開支減少之外,還有對經濟的各種補貼。教育和科研經費不但沒有受到影響,而且從2013年起每年至少還將增加經費120億歐元。因此,德國財政部長朔伊布勒將這次財政緊縮稱為“增長友好型”的緊縮計劃。他近日表示,德國聯邦政府不會因經濟形勢的好轉而松動財政緊縮計劃,已經出臺的財政緊縮計劃將得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。 貨幣政策屬于歐洲中央銀行的管轄范圍。鑒于歐元區(qū)整體經濟恢復依然需要一個過程,至少在今年內,歐洲央行調整政策的空間不大。目前商業(yè)銀行向歐洲央行的借款利率為1%。德國聯邦銀行行長、歐洲央行理事韋伯日前表示,從目前情況看,他贊成明年繼續(xù)執(zhí)行這種擴張性的貨幣政策。換言之,雖然歐洲各國政府不得不收緊財政政策,但貨幣政策仍將是寬松的,從而促進經濟增長。 |