海關(guān)總署11月30日透露,9月中旬海關(guān)開(kāi)展打擊“水客”走私專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),共立案查辦“水客”走私違規(guī)案件939起,平均每天30多起,案值4987.5萬(wàn)元,涉稅501.32萬(wàn)元。
海關(guān)發(fā)現(xiàn),近來(lái)手機(jī)、便攜式電腦等電子產(chǎn)品成了“水客”走私的重點(diǎn)目標(biāo)。
8000“水客”以偷運(yùn)“水貨”為業(yè)
海關(guān)總署緝私局副局長(zhǎng)朱峰介紹,“水客”是指受走私團(tuán)伙雇用,以賺取“帶工費(fèi)”為目的,頻繁往來(lái)于粵港、粵澳之間,通過(guò)旅檢等渠道,把涉稅貨物或國(guó)家禁止、限制進(jìn)出境的物品化整為零,攜帶、運(yùn)輸進(jìn)出境的人員。
每天在各口岸往返帶貨的職業(yè)“水客”在8000人以上。他們每天頻繁進(jìn)出境,最多可達(dá)50次以上。
2008年至2009年,深圳、拱北海關(guān)各口岸共查獲各類“水客”違法事件36.8萬(wàn)起?!八汀弊咚轿锲分饕獮轶w積小、價(jià)值大、科技含量高或品牌價(jià)值大、市場(chǎng)緊俏的應(yīng)稅商品,主要包括:手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、手提電腦等高科技電子產(chǎn)品,珠寶、名表等名牌穿戴用品,以及營(yíng)養(yǎng)保健品、醫(yī)藥用品等。今年,拱北海關(guān)偵破的“5·26”電子產(chǎn)品走私案,抓獲涉案人員30名,涉案貨物價(jià)值共計(jì)約6.8億元,涉嫌偷逃稅額超過(guò)1億元。
法律漏洞導(dǎo)致屢打不絕
海關(guān)緝私人員發(fā)現(xiàn),“水客”走私活動(dòng)通常包括三個(gè)階段,即:境外組織貨源、“螞蟻搬家”偷運(yùn)過(guò)關(guān)、“化零為整”銷售牟利。通關(guān)時(shí),“水客”多采用人身藏匿(冬季)、隨身攜帶或行李裝運(yùn)、利用兩地牌車偷帶等,甚至利用殘疾人、老人、孕婦及未成年人等進(jìn)行走私,隱蔽性強(qiáng)。
“‘水客’走私團(tuán)伙中甚至出現(xiàn)‘看水族’,一方面對(duì)海關(guān)監(jiān)管、交接班情況及關(guān)員動(dòng)態(tài)進(jìn)行窺視,另一方面也對(duì)‘水客’團(tuán)伙成員進(jìn)行監(jiān)視?!敝旆逭f(shuō)。
有專家指出,走私“水客”屢打不止,主要是鉆了現(xiàn)行法律的空子。 我國(guó)《海關(guān)法》規(guī)定:個(gè)人攜帶進(jìn)出境的物品,應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)督。而在實(shí)踐中很難認(rèn)定是不是“自用”,這就給海關(guān)打擊“水客”帶來(lái)難度。此外,《刑法》規(guī)定,個(gè)人走私普通貨物,偷逃稅額要達(dá)到5萬(wàn)元才構(gòu)成刑事犯罪。一些“職業(yè)水客”為規(guī)避刑罰,每次走私偷逃稅額均不超過(guò)5萬(wàn)元。海關(guān)查獲后,只能做補(bǔ)繳稅款、罰款處理,一些人在接受完處罰后,很快又重新當(dāng)起了“水客”。
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