1995年7月，長(zhǎng)豐小伙杜廣純中考“落選”。2004年9月，他突然發(fā)現(xiàn)，有人冒用他的名字上了高中，考上大學(xué)，當(dāng)上警察，還遷走了他的戶口——（6月15日，網(wǎng)上文圖）
本報(bào)記者 姜紅 通訊員 張申尚 文圖
2004年9月中旬，長(zhǎng)豐縣杜集鄉(xiāng)東黃村高崗小組的杜廣純準(zhǔn)備去外地打工?？墒?，當(dāng)杜廣純來(lái)到了自己的戶籍管轄地——長(zhǎng)豐縣杜集派出所，準(zhǔn)備辦理身份證時(shí)，戶籍警的一番話卻讓杜廣純傻了眼。
那天，杜廣純帶了兩張相片去派出所，戶籍警按照慣例查杜廣純家的戶口本?？墒遣橥曛?，戶籍警卻說(shuō)，你的身份證被人家辦掉了，1995年就給辦掉了。沒(méi)有了戶籍，今后的工作，生活受影響不說(shuō)，就是要結(jié)婚的話，又憑什么去辦理結(jié)婚證呢？更重要的一點(diǎn)是，為什么會(huì)有人去頂替一個(gè)普通農(nóng)家子弟的戶籍？其目的何在呢？
戶口學(xué)籍都沒(méi)了
也許，沒(méi)有任何一樣?xùn)|西比一個(gè)人身份更讓人牽掛。杜廣純暗暗發(fā)誓，一定要把這個(gè)事情查個(gè)水落石出，為自己討回公道。
可是，畢竟有十年之久了。查字好說(shuō)，辦起來(lái)可不是那么容易的，杜廣純想弄清自己戶口被遷之謎，可事實(shí)情況，卻讓他覺(jué)得舉步維艱。
派出所的民警告訴杜廣純，這一切都是你的學(xué)校搞的，學(xué)校拿戶籍來(lái)辦的，派出所無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，你自己可以到學(xué)校去查，到學(xué)校去取證。當(dāng)杜廣純來(lái)到曾經(jīng)的母校時(shí)，事過(guò)境遷，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我們什么都不知道，找我們沒(méi)用。
派出所和學(xué)校之間推來(lái)推去，杜廣純毫無(wú)辦法。在奔波之余，一個(gè)數(shù)字不時(shí)地浮現(xiàn)在他的腦海中——1995，為什么在1995年的時(shí)候，別人要頂替自己的戶籍及姓名呢？突然有一天，杜廣純意識(shí)到，1995年正是自己參加中考的年份，于是他有了個(gè)大膽的推測(cè)。冒名頂替的事，會(huì)不會(huì)與自己的高中考試錄取通知書有關(guān)？直到今天，他仍然認(rèn)為那一年他一定考上了。
據(jù)杜廣純回憶，1995年，杜廣純?cè)陂L(zhǎng)豐縣杜集中學(xué)上初中，同年5月，他順利地通過(guò)了學(xué)校的預(yù)選，進(jìn)入到了參加中考的正選名單中。杜廣純的父親至今還記得，兒子參加完升學(xué)考試回來(lái)時(shí)的表情。那天，父親問(wèn)杜廣純考的怎么樣，杜廣純講可以，還笑瞇瞇的，父親講你別吹了，杜廣純說(shuō)我自己考我知道。
而按照當(dāng)時(shí)的慣例，錄取通知單就直接發(fā)到學(xué)校，再由學(xué)校轉(zhuǎn)送學(xué)生給本人，杜廣純就在家等了兩個(gè)月的時(shí)間。
可是杜廣純?cè)诩易蟮扔业?，不見錄取通知書的到?lái)，去學(xué)校打聽，也沒(méi)個(gè)音信，他的升學(xué)夢(mèng)想漸漸淡漠了。此間，杜廣純到學(xué)校問(wèn)過(guò)幾次，學(xué)校講他沒(méi)考上，杜廣純就灰心了，在家安心務(wù)農(nóng)。一個(gè)農(nóng)村的孩子，考試沒(méi)通過(guò)，也只能繼續(xù)在家做活。
對(duì)于一個(gè)農(nóng)家子弟來(lái)說(shuō)，通過(guò)寒窗苦讀，以求達(dá)到跳出“農(nóng)門”的目的，路途是多么的坎坷，心智要怎樣的耗費(fèi)。假如真的有人頂替了杜廣純升入高中的名額，也無(wú)怪乎杜廣純的父親會(huì)發(fā)出辛酸的感嘆。
杜廣純的父親告訴記者說(shuō)，我培養(yǎng)一個(gè)孩子8至9年，就跟田里種莊稼一樣，我勞動(dòng)了這段時(shí)間，果實(shí)你給我收去，我不是白忙了嗎。
事后調(diào)查證明，杜廣純的父親所種的 “莊稼”，確實(shí)被別人收去了。因?yàn)槎艔V純經(jīng)過(guò)復(fù)雜的探詢，終于知道了頂替自己的人是誰(shuí)。
冒名頂替的人想私了
據(jù)杜廣純介紹，那個(gè)人名叫許慶峰，是（長(zhǎng)豐縣）朱巷鎮(zhèn)東許村，許良銀、杜永玉夫婦的第二個(gè)兒子。許慶峰和杜廣純是同一屆學(xué)生，他的父母也希望自己的兒子通過(guò)求學(xué)跳出農(nóng)門。然而，許慶峰的學(xué)習(xí)成績(jī)并不太好，當(dāng)年的考試他沒(méi)有考上高中，為了能繼續(xù)就讀下去，許慶峰家只好通過(guò)各種辦法，買通了杜集中學(xué)的老師后，把杜廣純的戶籍學(xué)籍全部頂走。
杜廣純還說(shuō)，被許家人買通的老師是杜集中學(xué)原教務(wù)處主任杜宗敏，就是他將杜廣純的中考成績(jī)單送給了許家人。但是，當(dāng)有記者找到杜宗敏時(shí)，杜老師矢口否認(rèn)自己參與了此事。他口口聲聲地說(shuō)道：“我不知道，我有什么責(zé)任，我什么事情都不知道。”杜老師還告訴記者，他根本不知道頂替了杜廣純的人是許慶峰，也不認(rèn)識(shí)許家的任何人。
那么，事實(shí)的真相到底如何呢？許慶峰到底通過(guò)什么辦法達(dá)到冒名頂替杜廣純的目的呢？許慶峰的父親——長(zhǎng)豐縣朱巷鎮(zhèn)東許村許良銀，向記者介紹了事情的經(jīng)過(guò)。
原來(lái)，1995年，杜廣純參加中考，在家焦急的等待著錄取通知書的時(shí)候，許慶峰正在家中與父母鬧著別扭，因?yàn)樵S慶峰沒(méi)有通過(guò)學(xué)校組織的預(yù)選，失去了參加中考的機(jī)會(huì)。看著心愛(ài)的兒子一心想上學(xué)，許氏夫婦下定決心，一定要滿足兒子的求學(xué)愿望。
據(jù)許良銀說(shuō)，當(dāng)時(shí)正是通過(guò)親戚找到杜集中學(xué)的杜宗敏。然后，許慶峰頂替了杜廣純的中考成績(jī)。許良銀還告訴記者，杜廣純當(dāng)年的中考成績(jī)只有200多一點(diǎn)，根本不夠升入高中的分?jǐn)?shù)。具體杜廣純當(dāng)年究竟考了多少分，由于時(shí)過(guò)境遷，現(xiàn)在難以查清。但確切的一點(diǎn)是，此后許慶峰冒用杜廣純的名字升入了朱巷高中，接著又考入了合肥市廣播電視大學(xué)。在電大學(xué)習(xí)期間，許慶峰將杜廣純的戶籍，由長(zhǎng)豐遷到合肥。2004年，電大畢業(yè)的許慶峰以杜廣純的名字，通過(guò)了合肥市人事局、合肥市公安局組織的錄用人民警察的考試，被長(zhǎng)豐縣公安局正式錄取，當(dāng)杜廣純知道事情的真相后，許家人知道了事情的嚴(yán)重性，他們私底下找人調(diào)解，想通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞?，買斷杜廣純的姓名權(quán)，這個(gè)要求遭到了杜家人的拒絕。
杜廣純告訴記者，當(dāng)許慶峰家人獲悉杜廣純正在追查戶籍一事后，沒(méi)過(guò)幾天，杜廣純的父親和哥哥突然被人請(qǐng)去吃飯，許慶峰家提出一個(gè)解決問(wèn)題的方案：杜廣純提供兩張照片，許家保證給辦一個(gè)真的身份證，再給杜家200元 “咨詢費(fèi)”。杜廣純并沒(méi)有答應(yīng)這個(gè)調(diào)解，他到杜集鄉(xiāng)派出所報(bào)了案，可派出所并未受理，而是讓雙方自己私下解決。此后，杜家又向長(zhǎng)豐縣公安局、合肥市公安局反映，警方還是讓雙方私下調(diào)解。
杜廣純的父親更是惱火的很，這個(gè)質(zhì)樸的莊稼漢子說(shuō)，我不追究你刑事責(zé)任就行了，你怎么能將我兒子的姓名用一輩子，我們農(nóng)村有一句土話，老祖宗給我一個(gè)姓，是叫我在頭上頂著的，不是叫我賣的。
公安局“深感歉意”
知道了真相，杜廣純非常氣憤，他說(shuō)自己初中在本班級(jí)排名第三，成績(jī)總體還好，如果沒(méi)有學(xué)籍被頂替的事情，自己會(huì)一直上學(xué)的，也許一生的命運(yùn)從此會(huì)有很大的改變。
杜廣純認(rèn)為，長(zhǎng)豐縣公安局當(dāng)年為許慶峰辦理身份證時(shí)，沒(méi)有依法審查、核實(shí)辦證人的戶籍和身份證等材料，就直接向許發(fā)放以 “杜廣純”為名字的居民身份證，致使自己的姓名權(quán)和戶籍權(quán)長(zhǎng)期被侵犯。長(zhǎng)豐縣公安局在偏袒許慶峰，為許的侵權(quán)行為提供了便利和幫助，所有這些對(duì)自己都是不公平的。
為了討個(gè)“說(shuō)法”，2004年12月17日，杜廣純向法院提起行政訴訟，和長(zhǎng)豐縣公安局打起了行政官司。杜廣純請(qǐng)求法院判令長(zhǎng)豐縣公安局恢復(fù)自己的戶籍，并對(duì)冒名登記的“杜廣純”戶籍予以注銷。
對(duì)于杜的訴訟請(qǐng)求，長(zhǎng)豐縣公安局答辯時(shí)認(rèn)為，許慶峰的確使用了以“杜廣純”為姓名的身份證，并用“杜廣純”姓名辦理居民身份證、遷移戶口，長(zhǎng)豐縣公安局既沒(méi)有故意，也沒(méi)有過(guò)失，僅僅是工作疏忽所致，并對(duì)因此給杜廣純的生活帶來(lái)了一些不便“深感歉意”。至于杜廣純的要求，公安局不能接受。
經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，一審法院認(rèn)為，長(zhǎng)豐縣公安局對(duì)許慶峰前來(lái)辦理居民身份證及遷移戶籍的真實(shí)身份沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查，致使杜廣純戶籍被許慶峰冒名辦理了居民身份證并遷出，判決公安局的具體行政行為違法，并承擔(dān)案件的訴訟費(fèi)用。
對(duì)于這個(gè)判決結(jié)果，杜廣純還是不服，認(rèn)為“判決太輕”，于是又向合肥市中級(jí)人民法院提起上訴，要求長(zhǎng)豐公安局賠償其40萬(wàn)元損失，并要求追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。二審法院認(rèn)為這種訴訟請(qǐng)求不屬于本案審理范圍，上訴理由不足，不予支持，2005年7月終審判決“駁回上訴，維持原判”。
杜廣純又一次失望了！
婚姻大事泡了湯
終審判決下來(lái)后，杜廣純表示對(duì)判決結(jié)果“不能接受”，還執(zhí)意要打官司，說(shuō)一定得討個(gè)“說(shuō)法”。他拿出一小沓火車票告訴記者，自己往返八次上北京，將情況反映到全國(guó)人大常委會(huì)和最高人民檢察院，現(xiàn)在案子已轉(zhuǎn)到安徽省人民檢察院，自己在家等待消息。
杜廣純說(shuō)，因自己學(xué)籍、戶口被頂替冒用，直到現(xiàn)在還沒(méi)有身份證件和工作，也因此給生活帶來(lái)很多麻煩和苦惱。他說(shuō)，自己前不久用哥哥的身份證，到蕪湖打了一個(gè)多月的工，做某品牌傘的銷售工作，后來(lái)老板知道自己是一直打官司的人，又用別人的身份證，就把他辭掉了。沒(méi)辦法，杜廣純只得打起背包，兩手空空地返回家鄉(xiāng)。
“打不上工都不要緊，因沒(méi)有身份證，我婚姻大事幾次都泡湯了。”杜廣純說(shuō)，自己今年28歲了，在農(nóng)村也算是“老大不小”了。他說(shuō)自己曾和當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)女孩談戀愛(ài)，談了幾年時(shí)間，訂婚儀式都辦了，準(zhǔn)備2004年臘月結(jié)婚的，請(qǐng)柬也寫好了，后來(lái)因?yàn)檫@個(gè)案子，自己又沒(méi)有身份證，女方堅(jiān)決不同意，幾年的感情告吹。杜廣純說(shuō)，現(xiàn)在這個(gè)女孩已成家生子，想想這些事情，自己很無(wú)奈。在此之后又談了幾個(gè)女朋友，都因?yàn)樽约簺](méi)有合法的身份等問(wèn)題而分手，至今還單身一人，個(gè)人終身大事至今還沒(méi)有著落。
按照杜廣純的說(shuō)法，他工作、生活中遇到的不順事，都是因?yàn)闆](méi)有合法的戶口和身份證造成的。那么，杜廣純究竟有沒(méi)有合法的戶口，能不能辦到身份證呢？
帶著這個(gè)疑問(wèn)，2007年5月28日，記者采訪了長(zhǎng)豐縣公安局。長(zhǎng)豐縣公安局解釋說(shuō)，局里已經(jīng)依法將許慶峰冒名“杜廣純”的戶口和身份證等注銷，對(duì)許慶峰也依法進(jìn)行了治安處罰，杜廣純的戶口在幾年前已經(jīng)辦好了，而且是杜集派出所民警親自將戶口本送到杜家的，戶口本合法有效，在網(wǎng)上都能查到，不存在任何問(wèn)題。杜廣純完全可以拿著戶口本辦理居民身份證，不影響他今后的打工、結(jié)婚等。“杜廣純自己不愿意去辦身份證，誰(shuí)也沒(méi)有辦法。”至于別的問(wèn)題，長(zhǎng)豐縣公安局表示很無(wú)奈，不愿意對(duì)此事進(jìn)一步發(fā)表意見。
對(duì)此，杜廣純則堅(jiān)持認(rèn)為，自己戶口本上的內(nèi)容沒(méi)有真實(shí)地反映自己的身份，比如說(shuō)“文化程度”一欄中寫自己是“小學(xué)文化”，身高也比自己實(shí)際身高矮了3公分。他說(shuō)自己無(wú)論如何也不接受這種不真實(shí)的信息，不會(huì)用這樣的戶口信息辦身份證，一定要討個(gè)“說(shuō)法”再辦身份證。為了較真，杜廣純用鋼筆把戶口本上的“小學(xué)文化”改為“中學(xué)文化”。記者看到，杜廣純戶口本上明顯有黑色鋼筆改動(dòng)的痕跡。
狀告對(duì)象有誤區(qū)
杜廣純說(shuō)案子已 “由中央轉(zhuǎn)到安徽省人民檢察院”，自己正在等待處理結(jié)果。為核實(shí)這一消息的真實(shí)性，6月1日，記者聯(lián)系了省檢察院相關(guān)處室求證。省檢察院解釋說(shuō)，杜廣純?cè)瓦@個(gè)案子向合肥市檢察院提起抗訴，合肥市檢察院受理后，經(jīng)過(guò)審查，不符合立案條件，不予立案。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，抗訴案件實(shí)行“一次審查原則”，合肥市檢察院不予立案，無(wú)特殊情況，其他檢察院包括省檢察院在內(nèi)對(duì)此案也不予受理，對(duì)于這一點(diǎn)，省檢察院已經(jīng)將相關(guān)規(guī)定和杜廣純解釋清楚了。省檢察院強(qiáng)調(diào)本院沒(méi)有收到杜廣純所說(shuō)的“最高檢察院交辦的案件”，該案沒(méi)有提起抗訴程序。
對(duì)于杜廣純案子的前前后后，安徽省律維律師事務(wù)所首席律師齊文虎認(rèn)為，本案中，長(zhǎng)豐縣公安局不是侵權(quán)主體，杜廣純提起行政訴訟讓公安局承擔(dān)責(zé)任，這種維權(quán)方式存在誤區(qū)，終審得不到法院支持也在預(yù)料之中。
齊律師分析說(shuō)，依據(jù)我國(guó)《民法通則》等相關(guān)規(guī)定，公民的姓名權(quán)、受教育權(quán)依法受到法律保護(hù)，任何人、任何單位均不得非法侵犯和剝奪。本案中，杜廣純的學(xué)籍和戶口資料等被頂替，姓名權(quán)和受教育權(quán)一定程度上被侵犯和剝奪，工作、生活也因此造成不可挽回的損失，這些都是客觀事實(shí)。杜集學(xué)校和頂替杜廣純姓名的人作為共同侵權(quán)人，依法應(yīng)該對(duì)杜的損失承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。杜廣純作為受害人，有權(quán)依法向法院起訴共同侵權(quán)人，提起民事賠償請(qǐng)求，追究共同侵權(quán)人的法律責(zé)任。法院可以提出司法建議，建議教育行政部門對(duì)侵權(quán)學(xué)校的負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理，作出相應(yīng)的行政處罰。對(duì)于賠償部分，由于這種損失不容易用金錢估算，法院可以依據(jù)最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，要求通過(guò)精神損害撫慰金等方式對(duì)受害人進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)。另外，如果杜廣純能辦身份證而不去辦，這種情況完全是其個(gè)人行為，與第三方無(wú)關(guān)，對(duì)此行為造成的后果，自己要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
和杜廣純交流，他給人的印象是一名非常聰明而又非常質(zhì)樸的男青年，質(zhì)樸得讓你覺(jué)得不忍心對(duì)他存在絲毫的欺騙。如果不是這場(chǎng)變故的話，或許今天的杜廣純已經(jīng)早已從哪一所大學(xué)畢業(yè)了，現(xiàn)在正從事一項(xiàng)非常令人羨慕的工作，并且已經(jīng)談了女朋友，準(zhǔn)備在城市里買房子……杜廣純長(zhǎng)的很帥氣，眉宇間透出一種英氣和靈氣，只是多年的務(wù)農(nóng)生活，使他的精神狀態(tài)顯得很沉重。他就像一塊質(zhì)地良好的玉，由于突然間被人冒名頂替了，便閑置在莊稼地里，再也沒(méi)有被雕琢。而那個(gè)頂替他的人，現(xiàn)在已經(jīng)變成了一名受人敬重的人民警察?；蛟S許慶峰也沒(méi)有錯(cuò)，他只是在走一條路，一個(gè)由父母親以及這個(gè)社會(huì)為他修筑的一條不光明的路而已。作為一個(gè)有文化的青年，相信許慶峰一定在內(nèi)心里對(duì)杜廣純也存在著一絲歉意。
機(jī)會(huì)不等人。因?qū)W籍被頂替，杜廣純已經(jīng)失去的一切再也無(wú)法挽回。這里，我們還是希望杜廣純盡快走出維權(quán)誤區(qū)，選擇正確的維權(quán)方式，并主動(dòng)地去辦理身份證，避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大，以積極、健康的心態(tài)，迎接未來(lái)生活的挑戰(zhàn)。
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