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城區(qū)綠化
道路綠化彩化
森林防疫保護(hù)
居住區(qū)綠景
水源涵養(yǎng)林
水岸綠化
“畫舸乘風(fēng)入永康,疏花緣岸一溪長。山淘麥浪青重疊,云釁魚鱗白渺茫?!币皇孜牧值摹队揽怠?,道不盡浙江省永康市的無限風(fēng)華。
地處浙江省中部的永康市有諸多光環(huán)。永康古稱麗州,相傳孫權(quán)之母吳國太因病到此進(jìn)香,祈求“永葆安康”而得名。是全國聞名的中國五金之都,被列為全國五金產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),獲評(píng)全國十大質(zhì)量魅力城市。傳統(tǒng)手工工藝品“永康錫雕”入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
深厚的歷史積淀、豐富的人文元素、久負(fù)盛名的五金產(chǎn)業(yè),將歷史、人文、綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合,展現(xiàn)出綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)的獨(dú)特城市風(fēng)貌。
永康市以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī),按照“綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享”發(fā)展理念和“建設(shè)兩美永康,實(shí)現(xiàn)永康新騰飛”的發(fā)展主線,全面實(shí)施平原綠化、通道綠化、森林公園、濕地公園、珍貴樹種發(fā)展等重點(diǎn)綠化工程,將歷史、人文、綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合,建設(shè)名副其實(shí)的新永康,實(shí)現(xiàn)新騰飛。
綠色發(fā)展 實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)
2016年5月,永康市提出創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo),進(jìn)一步提升城市品位和市民福祉,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境良好、森林覆蓋率較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步增長,先后獲得了“全國綠化先進(jìn)縣”“浙江省森林城市”“浙江省園林城市”等一系列榮譽(yù)……良好的生態(tài)環(huán)境,為永康市創(chuàng)建國家森林城市創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
國家森林城市建設(shè)種下的是樹木、生長的是文明、收獲的是人與自然的和諧。創(chuàng)建國家森林城市是永康市深入貫徹落實(shí)黨中央生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略和浙江省關(guān)于“浙江大花園”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,也是全面實(shí)施永康鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、弘揚(yáng)城市綠色文明、全面提升金都城市品位的重要舉措。
永康決策者認(rèn)為,創(chuàng)森是彌補(bǔ)發(fā)展差距、提高城市綜合競爭力的重要手段。森林城市建設(shè)有利于構(gòu)建山水林田湖草一體的生態(tài)安全體系,增強(qiáng)城鄉(xiāng)土地的空間利用效率,擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品的有效供給和增強(qiáng)生態(tài)資源要素的合理配置,形成綠色化生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。通過創(chuàng)建國家森林城市,補(bǔ)齊短板,能夠形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綠色屏障和生態(tài)保護(hù)體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化基礎(chǔ)。
創(chuàng)森可以提升城鄉(xiāng)顏值氣質(zhì),推動(dòng)“優(yōu)雅城市、大美鄉(xiāng)村”建設(shè)向縱深發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的不斷提升,人們不僅期待殷實(shí)富庶的幸福生活,更期待山清水秀的美好家園。推進(jìn)城市森林建設(shè),結(jié)合林旅、文旅、林商等“大美鄉(xiāng)村+”工程實(shí)施,可以擴(kuò)大綠樹成蔭、鳥語花香的綠色生態(tài)空間,提供更多最公平生態(tài)福利、最普惠民生福祉,把永康市打造成為集約高效、宜居宜業(yè)的“優(yōu)雅城市·大美鄉(xiāng)村”。
高位推動(dòng) 布局城市綠化
為建設(shè)詩情畫意的原生態(tài)山水,永康市創(chuàng)森規(guī)劃重在自我突破,以此為藍(lán)圖,組織了一場(chǎng)又一場(chǎng)的生態(tài)建設(shè)競賽。
高層次推進(jìn),全民參與。多年來,永康市堅(jiān)持森林永康建設(shè)一任領(lǐng)導(dǎo)接著一任領(lǐng)導(dǎo)干,一年接著一年干,為加快推進(jìn)森林永康建設(shè),成立了由市委書記自薦擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長、市長任組長的創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立市政協(xié)主席擔(dān)任主任的“關(guān)注森林”組織委員會(huì)和執(zhí)委會(huì),全面負(fù)責(zé)森林城市創(chuàng)建的組織實(shí)施和督促檢查工作,組織開展一系列關(guān)注森林活動(dòng)。通過領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全市市民參與創(chuàng)森活動(dòng)熱情不斷高漲。3年來組織義務(wù)植樹活動(dòng)的單位與個(gè)人逐年增多,開辟機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和企事業(yè)等組織的義務(wù)植樹點(diǎn)50個(gè)。舉辦“愛鳥周”“世界濕地日”“世界野生動(dòng)物保護(hù)日”等生態(tài)科普活動(dòng)15次。2017年和2019年,兩次承辦浙江省林業(yè)廳、共青團(tuán)省委、省廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的“我為汽車種棵樹”大型公益植樹活動(dòng),全省各地共有2000多人參加了活動(dòng)。
高品位規(guī)劃,有序推進(jìn)創(chuàng)森工作。2016年11月,永康市批準(zhǔn)實(shí)施了《永康市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2016-2025年)》。規(guī)劃提出“一核帶動(dòng)、點(diǎn)線面跟進(jìn)、三網(wǎng)同建”的總體布局和城市森林網(wǎng)絡(luò)、森林生態(tài)文化、森林產(chǎn)業(yè)、森林安全建設(shè)等內(nèi)容,提出推進(jìn)城市森林、森林通道、森林水岸、森林鎮(zhèn)村、森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、森林質(zhì)量提升、生態(tài)惠民產(chǎn)業(yè)和森林文化八大重點(diǎn)項(xiàng)目。在創(chuàng)建過程中,永康市以規(guī)劃為藍(lán)本,細(xì)化任務(wù)、明確創(chuàng)森路線圖、建設(shè)時(shí)間表和任務(wù)書,掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)投入,打造民生精品工程。整合水利、交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金,優(yōu)先投入森林城市建設(shè)。創(chuàng)森3年來,永康市年均投入財(cái)政資金11億多元,重點(diǎn)打造南溪灣生態(tài)濕地景觀公園、五金大道入城口景觀公園和九鼎公園等城區(qū)休閑公園202公頃,改造提升香樟公園、抗美援朝公園、龍川文化公園和總部中心公園等現(xiàn)有公園160公頃,公園綠地服務(wù)半徑基本覆蓋城區(qū)范圍,全域公園向公眾免費(fèi)開放。建成沿江綠道、登山步道、公園綠道等各類休閑步道60公里,基本構(gòu)建了城鄉(xiāng)覆蓋的綠道網(wǎng)絡(luò)。
高要求監(jiān)管,強(qiáng)化督查考核。對(duì)八大工程項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)管。采取季報(bào)形式,了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài),分析匯總后報(bào)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)沒有按照進(jìn)度開展工作的單位進(jìn)行督導(dǎo)。不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢、督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改,確保項(xiàng)目進(jìn)展按計(jì)劃推進(jìn)。3年來,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)創(chuàng)森共開展8次調(diào)研、考察、督查和召開專題研討會(huì)。市創(chuàng)森辦共開展現(xiàn)場(chǎng)核查、項(xiàng)目督導(dǎo)32次。
多層次宣傳,營造濃厚創(chuàng)森氛圍。充分利用各種媒體深入開展宣傳發(fā)動(dòng),提高了市民對(duì)創(chuàng)建國家森林城市的知曉率和支持率。3年來,每年投入200多萬元,在永康市電視臺(tái)綜合頻道、華溪頻道滾動(dòng)播放“創(chuàng)建國家級(jí)森林城市,建設(shè)森林永康”文字及標(biāo)識(shí)1460余次,在永康廣播電臺(tái)、《永康日?qǐng)?bào)》刊發(fā)創(chuàng)森相關(guān)文章近80篇,發(fā)放創(chuàng)森宣傳書籍資料共3000余冊(cè)(份),先后印發(fā)倡議書1萬份、問卷1.5萬份。
城市森林 提升生活品質(zhì)
創(chuàng)建國家森林城市最大的受益者是誰?是永康市的廣大市民。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
永康市建設(shè)國家森林城市帶來了哪些新變化?
森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系更加完備。通過實(shí)施城區(qū)綠化、城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、公(鐵)路綠化、江(河)岸綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、平原片林、山地造林等造林綠化工程,基本構(gòu)建“森林進(jìn)城、公園下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、全域綠化”的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。全市3年共計(jì)完成新造林1682.07公頃,山體林相改造增加彩色森林878.27公頃;廢棄礦山復(fù)綠20.01公頃。市域森林覆蓋率由2016年初的56.62%提高到56.68%,凈增0.06個(gè)百分點(diǎn)。建成區(qū)各類綠地面積1632公頃,其中新增綠地面積336.69公頃、喬木樹種70多種,喬木種植比例達(dá)到72.29%。建成區(qū)綠化覆蓋率由2016年初的37.14%提高到42.51%。全市新增公園11處,新增公園綠地面積179.97公頃,人均公園綠地面積由2016年初的10.57平方米提高到12.49平方米,人均凈增1.92平方米。全市道路綠化總里程761.41公里,其中新增省級(jí)以上通道綠化里程95.4公里、縣鄉(xiāng)道路綠化里程118公里,通道兩側(cè)宜林地段綠化率達(dá)到85.59%。主要河流綠化里程180.42公里,水岸綠化率達(dá)91.56%,現(xiàn)有重要水源地(水庫)森林覆蓋率達(dá)92.56%,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)95.59%。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。3年國家森林城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)了天藍(lán)、水清、地綠。2018年城區(qū)環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別為每立方米36微克、64微克、9微克和34微克。比2015年分別改善32.1%、26.4%、50.0%和5.6%。市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.7分貝,同比下降2.2分貝??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到318天,同比增加31天。市區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
綠色產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大。永康市大力發(fā)展森林旅游、森林食品和苗木花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、政府補(bǔ)貼和林業(yè)部門提供技術(shù)支持等形式,推動(dòng)林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2018年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21.95億元,較創(chuàng)森前的18.55億元增長18.33%。建成特色林果基地2599.6公頃,其中新增299.6公頃。林下經(jīng)濟(jì)面積299.6公頃。建成了5畝以上花卉苗木生產(chǎn)基地128處、812.47公頃,年產(chǎn)苗木約426萬株,年產(chǎn)值約2500萬元,苗木實(shí)現(xiàn)自給有余。扶持培育林業(yè)龍頭企業(yè)87家,發(fā)展林業(yè)合作組織1022家。建成省級(jí)旅游特色村54個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂221家、開心農(nóng)場(chǎng)9個(gè)及省級(jí)精品采摘園63個(gè)。2018年全市接待游客2043.97萬人次,收入211.36億元,分別比創(chuàng)森前增長68.4%和73.3%。
森林保護(hù)全面加強(qiáng)。制定出臺(tái)《永康市平原綠化管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)全市森林消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》《全市“四邊”綠化實(shí)施方案》《永康市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》等一系列制度和辦法。全市組建有半專業(yè)化森林消防隊(duì)伍18支、重大森林疫病防控專業(yè)隊(duì)14支,森林消防隊(duì)伍多次受省森林消防指揮部指派增援兄弟縣市滅火,多次受到省級(jí)林業(yè)主管部門表彰。經(jīng)常性組織開展培訓(xùn),提高護(hù)林員、協(xié)管員以及村級(jí)綠化管護(hù)人員業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)常年有人管、綠化養(yǎng)護(hù)常年有人指導(dǎo)。創(chuàng)森3年來,全市沒有發(fā)生一起重大非法侵占林地、濕地和破壞森林資源、濫捕亂獵野生動(dòng)物等案件;森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。
生態(tài)文明理念廣泛弘揚(yáng)。積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)等機(jī)關(guān)、單位率先垂范,帶動(dòng)社會(huì)積極參與。在金勝山公園、三環(huán)線等地營建了“政協(xié)林”“人大林”“入黨紀(jì)念林”“支部共建林”“青少年林”等各種紀(jì)念林21.4公頃。3年累計(jì)參加義務(wù)植樹77.4萬人次,植樹223.7萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95.2%。每年舉辦方山柿、竹筍、楊梅和蘭花等生態(tài)文化旅游等涉林活動(dòng),農(nóng)民涉林收入逐年增加。建設(shè)國家森林城市紀(jì)念林基地8處、生態(tài)科普教育基地8處,每年舉辦各類生態(tài)宣傳活動(dòng)5次以上,為廣大城鄉(xiāng)居民提供接受生態(tài)文化熏陶的良好場(chǎng)所。境內(nèi)由財(cái)政資金建成的公園和綠道均免費(fèi)向公眾開放,居民的幸福指數(shù)極大提升。調(diào)查顯示,居民對(duì)創(chuàng)森知曉率達(dá)98.2%,支持率達(dá)99%,滿意度達(dá)99%。