“洪洞縣里無好人”。剛靠政府輸血勉強(qiáng)避免財(cái)務(wù)退市，又深陷環(huán)保門面臨保殼生死劫——這一次，“不死僵尸”*ST三維會(huì)不會(huì)成為退市新規(guī)下的祭旗之鬼？
“環(huán)保雷”爆響地裂天驚
4月19日晚間，山西證監(jiān)局發(fā)布了對(duì)山西三維集團(tuán)股份有限公司（*ST三維，000755）涉嫌信息披露違法違規(guī)事項(xiàng)立案調(diào)查的公告，同日深交所也在官網(wǎng)頭條發(fā)文《依法依規(guī)嚴(yán)肅處理*ST三維環(huán)保信披違規(guī)行為》，督促公司立即核實(shí)所涉事項(xiàng)是否存在環(huán)保信息披露違法違規(guī)情形，并已對(duì)公司及相關(guān)當(dāng)事人啟動(dòng)公開譴責(zé)的紀(jì)律處分程序。
事出有因。4月17日晚8點(diǎn)，CCTV2《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》以《污染大戶身邊的"黑保護(hù)"》為題，曝光了坐落在山西省洪洞縣、資產(chǎn)達(dá)45億元的山西三維集團(tuán)非法排污問題：涉嫌買通村干部在當(dāng)?shù)卮迩f附近的30米大坑里肆意違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣，大量污染農(nóng)田；生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排入山西“母親河”汾河，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物絕產(chǎn)現(xiàn)象，對(duì)沿途村莊百姓帶來嚴(yán)重威脅。而當(dāng)?shù)卮甯刹縿t成了企業(yè)的“打手”，阻攔記者實(shí)地采訪并稱要將記者扣留當(dāng)人質(zhì)，受訪的村民也擔(dān)心遭“黑勢(shì)力”報(bào)復(fù)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的副局長更是稱“活該，村子惹的禍村子自己解決”。
節(jié)目的播出可謂一石激起千層浪。山西省環(huán)保廳當(dāng)即表示，將從嚴(yán)從快查處非法排污企業(yè)，堅(jiān)決打擊污染企業(yè)背后的“保護(hù)傘”，并于報(bào)道當(dāng)晚成立督查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織力量對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地勘查，對(duì)廢水和工業(yè)廢渣進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，依法對(duì)2名村干部進(jìn)行行政拘留；山西省國資委啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派遣專人參加交控集團(tuán)調(diào)查組，即刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清事實(shí)，嚴(yán)肅依法處理；生態(tài)環(huán)境部已聯(lián)合山西省政府進(jìn)行掛牌督辦，要求臨汾市政府嚴(yán)查企業(yè)違法排污、政府及監(jiān)管部門履職情況等問題，并通報(bào)證監(jiān)會(huì)依據(jù)上市公司環(huán)境違法聯(lián)合懲戒合作備忘錄對(duì)*ST三維進(jìn)行聯(lián)合查處。
一直被查處，從來不在乎
因?yàn)楸黄毓獾沫h(huán)保污染問題，三維集團(tuán)表示誠懇接受媒體監(jiān)督，并向社會(huì)各界尤其是沿途村莊百姓深表歉意。公司宣布第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并于19日晚間公告公司已全面停產(chǎn)進(jìn)行環(huán)保核查。深交所初步核查發(fā)現(xiàn)，公司2016年年度報(bào)告和2017年度半年度報(bào)告未披露報(bào)告期多次受到環(huán)保部門行政處罰的信息，存在定期報(bào)告與臨時(shí)報(bào)告披露的環(huán)保信息不一致、信息披露不真實(shí)等問題，嚴(yán)重違反了深交所《股票上市規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定。而二級(jí)市場(chǎng)上，*ST三維更是連續(xù)三個(gè)跌停，踩雷投資者避險(xiǎn)無門。
財(cái)源在線律師團(tuán)隊(duì)梳理公開信息后注意到，三維違法排污早已不是新聞，作為山西省知名化工上市國企，山西三維已不止一次被環(huán)保部門和媒體曝光環(huán)保問題。早在2014年，就有《山西三維污染近40年，環(huán)保局確認(rèn)企業(yè)偷排》以及“三維集團(tuán)排污管道破裂污染大片農(nóng)田”等媒體報(bào)道。自2014年至2017年底，山西三維遭當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門7次環(huán)保處罰，其中2017年共被處罰4次，一次曾被處罰192萬元。2018年以來，洪洞縣環(huán)保局已經(jīng)5次處罰三維集團(tuán)，每次罰款10萬元，可是處罰完沒多久三維就再次違法傾倒。
多次被曝光依然我行我素，多次被查處依然拒不整改，多次被投訴依然置若罔聞……在利益的裹挾下，村里少數(shù)干部成了大企業(yè)的“看門狗”，配合企業(yè)跟環(huán)保部門玩起了貓鼠游戲；而比污染本身更可怕的，是多年來對(duì)污染事實(shí)的掩蓋，是深層次的利益交換，是讓集團(tuán)違法肆無忌憚、“底氣十足”的背后那柄無形的保護(hù)傘——正是靠了它的蔭護(hù)，山西三維的環(huán)保問題多年來基本都是大事化小小事化了，上市公司也沒有因此傷筋動(dòng)骨，直至這次被央視“捅破天”。
僵而不死“帽子戲法”一玩十年
公開資料顯示，*ST三維始建于1970年，是一家國有大型化工企業(yè)，連續(xù)14年被評(píng)選為中國化工500強(qiáng)企業(yè)，曾被評(píng)選為山西省36家優(yōu)勢(shì)企業(yè)之一。1997年山西三維在深圳證券交易所上市。公司2015年虧損5.05億、2016年虧損6.75億，由于連續(xù)兩年業(yè)績(jī)虧損，該公司于2017年3月29日被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。2017年公司在營業(yè)總收減少40.55%的情況下，歸屬于上市公司股東的凈利潤達(dá)1.06億元，較上年同期增長115.72%。公司能實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的“驚天逆轉(zhuǎn)”，完全靠的是2017年12月收到的臨汾市財(cái)政局各項(xiàng)政府補(bǔ)助資金。這筆高達(dá)4.66億元的款項(xiàng)直接計(jì)入當(dāng)期損益，這才使得*ST三維2017年初步實(shí)現(xiàn)保殼計(jì)劃。
其實(shí)“披星摘星、戴帽脫帽”對(duì)山西三維已是常事，甚至是計(jì)劃內(nèi)的事。自2008年以來，十年間它嚴(yán)格地遵守著“連續(xù)兩年虧損”，然后再來一個(gè)“一年微利”，接著再虧損兩年、再微利一年，ST的帽子戴了又脫脫了又戴，如此循環(huán)往復(fù)，一直死不退市。目前，公司總資產(chǎn)48.7億元，總負(fù)債47億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90%，扣非凈利潤已有6年嚴(yán)重虧損。公司基本上逼近“資不抵債”境地，已成為標(biāo)準(zhǔn)的國有僵尸企業(yè)。
值得注意的是，目前公司正在進(jìn)行一項(xiàng)“生死攸關(guān)”的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。按照此前計(jì)劃，山西三維被敲定為山西交控集團(tuán)旗下高速資產(chǎn)上市平臺(tái)，未來的主營將從化工生產(chǎn)轉(zhuǎn)型為高速公路，公司基本面有望得到根本性改善，而上市公司正加速處置業(yè)績(jī)?cè)愀獾幕べY產(chǎn)，目前已將有機(jī)分廠、丁二分廠等資產(chǎn)置出，未來其余化工資產(chǎn)也會(huì)逐步置出上市公司。但以上重組事項(xiàng)仍存在因不符合監(jiān)管政策及相關(guān)規(guī)定而被終止的風(fēng)險(xiǎn)。而就在這節(jié)骨眼上公司又“攤上大事”，若最終判定違法，或?qū)⒂绊懻谶M(jìn)行的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。
“死期”將至？或被投資者天價(jià)索賠
糟糕的可能還不止于此。有學(xué)者認(rèn)為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是上市公司的社會(huì)責(zé)任和基本義務(wù)。身為國有企業(yè)，公然破壞生態(tài)環(huán)境，知法犯法，這是十分嚴(yán)重的違法行為，*ST三維一旦被認(rèn)定為重大違法，很可能觸及正在修訂中的“重大違法強(qiáng)制退市辦法”的退市標(biāo)準(zhǔn)，就有可能喪失上市公司的資格被強(qiáng)制退市！事實(shí)上，在IPO審核中，像此類低產(chǎn)能高污染企業(yè)都是一票否決的。
財(cái)源在線律師團(tuán)隊(duì)指出，不管公司是否退市，根據(jù)《證券法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定，上市公司因虛假陳述、重大遺漏等信披違規(guī)行為受到證監(jiān)會(huì)行政處罰，權(quán)益受損的投資者可以起訴索賠損失(包括投資差額、傭金、印花稅、利息損失等)。*ST三維已因涉嫌信息披露違法違規(guī)被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，參照過往案例，后期大概率會(huì)收到《行政處罰決定書》，因*ST三維違法違規(guī)而遭受投資損失的股民可向該上市公司在內(nèi)的違法責(zé)任主體提起索賠訴訟。
目前，*ST三維股民索賠預(yù)征集工作已經(jīng)啟動(dòng)（索賠條件視調(diào)查進(jìn)展而定）。
