日前，英國與歐盟新一輪“脫歐”談判在布魯塞爾舉行，雙方都希望能加快談判速度，并且解決政治層面懸而未決的技術(shù)問題。不過，隨著“脫歐”時(shí)間臨近，各界日益擔(dān)心，英國將無協(xié)議“脫歐”，即在沒有達(dá)成任何正式協(xié)議的情況下退出歐盟。
最后階段談判加速
? 8月22日，英國新任“脫歐”事務(wù)大臣拉布率領(lǐng)談判團(tuán)隊(duì)前往布魯塞爾，與歐盟展開新一輪談判。拉布與歐盟首席“脫歐”談判代表巴尼耶舉行會(huì)面之后，雙方都表示“需要加快談判進(jìn)程”。
雙方商定10月結(jié)束談判，這樣可以給后續(xù)的法律程序留下充足時(shí)間，以便英國在2019年3月正式脫離歐盟。巴尼耶指出，英國和歐盟的談判已經(jīng)進(jìn)入最后階段，從目前來看，“脫歐”談判陷入了僵局，雙方很有可能無法在今年10月的歐盟峰會(huì)前達(dá)成一致，因此接下來需要加快談判進(jìn)程。
拉布同意巴尼耶關(guān)于需要加快談判進(jìn)程的看法。他說，21日與巴尼耶的討論偏正面，但仍然需要解決諸多重要議題，期望能如期與歐盟就“脫歐”協(xié)議達(dá)成一致。
巴尼耶認(rèn)為，雙方能夠找到一些共同立場(chǎng)，在7月的會(huì)談之后，雙方在確定安全合作的共同基礎(chǔ)方面取得的進(jìn)展遠(yuǎn)超過在貿(mào)易方面取得的進(jìn)展。以后他將與拉布定期會(huì)面以評(píng)估進(jìn)展。但他同時(shí)指出，想要達(dá)成經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系英國需要更加尊重歐盟單一市場(chǎng)。對(duì)于10月能否達(dá)成一致，巴尼耶則有些不置可否。他表示，即便在今年年底才能達(dá)成一致，也是一個(gè)好結(jié)果。歐盟沒有為出現(xiàn)無協(xié)議“脫歐”而努力，但需要為此做準(zhǔn)備。
去年，英國與歐盟開啟“脫歐”談判，雙方都表示力爭在今年10月的歐盟峰會(huì)前達(dá)成協(xié)議，但至今在關(guān)于英國與愛爾蘭邊界問題上，談判進(jìn)展緩慢。歐盟方面對(duì)此提出的解決方案是無論英國是否整體保留在單一關(guān)稅區(qū)，都要讓英國北愛爾蘭地區(qū)和愛爾蘭一起保留在單一關(guān)稅區(qū)之內(nèi)。這相當(dāng)于讓北愛爾蘭留在歐盟之內(nèi)，而把英國其他地區(qū)排除在歐盟之外，不利于英國國內(nèi)市場(chǎng)的完整性。英國拒絕了這一建議。此外，目前英國和歐盟還需要理清歐盟與英國未來在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和安全等領(lǐng)域的關(guān)系，在剩余的不多時(shí)間里達(dá)成突破的希望十分渺茫。
無協(xié)議“脫歐”概率驟升
此前，英國國際貿(mào)易大臣?？怂乖硎?，歐盟毫不妥協(xié)的態(tài)度正把英國推向無協(xié)議“脫歐”的境地，“概率高達(dá)60%”。英國央行行長卡尼也表示，英國可能無協(xié)議“脫歐”，即在沒有達(dá)成任何正式協(xié)議的情況下退出歐盟。英國首相特雷莎·梅也已向議會(huì)表明，英國必須做好無協(xié)議“脫歐”準(zhǔn)備。
有分析指出，當(dāng)前英國在和歐盟的“脫歐”談判中高調(diào)討論無協(xié)議“脫歐”，主要還是希望展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)，迫使歐盟在一些關(guān)鍵問題上做出讓步。
然而，投資者和企業(yè)則越發(fā)擔(dān)心英國在2019年3月底退出歐盟之前，無法與歐盟達(dá)成協(xié)議。英國外交大臣亨特就是最近警告此類風(fēng)險(xiǎn)上升的官員。他表示，無協(xié)議“脫歐”的可能性是不可忽視的，對(duì)于達(dá)成“脫歐”協(xié)議持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)也表示出現(xiàn)此類結(jié)果的可能性增加。
據(jù)悉，英國將在23號(hào)發(fā)布一系列技術(shù)性報(bào)告中的首份報(bào)告，幫助民眾和企業(yè)“在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下‘脫歐’”做好準(zhǔn)備。拉布此前稱，報(bào)告將包括對(duì)于企業(yè)、居民和公共團(tuán)體的技術(shù)性建議。
拉布認(rèn)為，目前“最可能的結(jié)果”依然是達(dá)成協(xié)議，但政府仍然“有責(zé)任”做出預(yù)備方案安排。下周，拉布還將在英國議會(huì)上，就英國政府關(guān)于明年三月可能發(fā)生無協(xié)議“硬脫歐”所做出的準(zhǔn)備措施，向國會(huì)議員作出陳述。
金融行業(yè)未雨綢繆
不論英國是否能與歐盟達(dá)成“脫歐”協(xié)議，金融行業(yè)都在未雨綢繆。在英國營業(yè)的歐盟銀行機(jī)構(gòu)和在歐盟營業(yè)的英國銀行機(jī)構(gòu)都在積極應(yīng)對(duì)英國“脫歐”對(duì)銀行業(yè)的影響。
據(jù)了解，英國已提出“臨時(shí)許可體系”，在萬一沒有過渡期的情況下，允許在倫敦設(shè)有分行的歐盟銀行業(yè)者與保險(xiǎn)公司，在明年3月后繼續(xù)運(yùn)營3年。業(yè)內(nèi)人士表示，無論英國是否能與歐盟達(dá)成有利的貿(mào)易協(xié)議，英國在“脫歐”之后預(yù)計(jì)將繼續(xù)向歐盟銀行業(yè)者和投資者敞開大門，以努力維持倫敦的全球金融影響力。
不過，歐盟并沒有為英國銀行業(yè)在歐盟的分行提供同等待遇，但已呼吁倫敦金融城的銀行為其歐盟分行申請(qǐng)執(zhí)照。
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，一份關(guān)于無協(xié)議“脫歐”對(duì)英國銀行業(yè)影響的報(bào)告已經(jīng)在8月21日發(fā)布。
英國財(cái)政部警告，應(yīng)認(rèn)真考慮無協(xié)議“脫歐”的情況，以避免2019年3月對(duì)跨境金融服務(wù)的沖擊，尤其是擔(dān)憂已簽合同的持續(xù)性，以及“硬脫歐”情況下英國和歐盟雙方的數(shù)據(jù)流問題。
有分析稱，以金融為代表的英國服務(wù)業(yè)在歐盟體系下?lián)碛芯薮蟮膬?yōu)勢(shì)。一旦無協(xié)議“脫歐”，這種優(yōu)勢(shì)必然喪失。英國央行近日發(fā)表金融穩(wěn)定報(bào)告預(yù)警，如果無協(xié)議“脫歐”，總值29萬億英鎊的衍生產(chǎn)品在明年3月后恐無法交易，這會(huì)帶來金融動(dòng)蕩。據(jù)報(bào)道，德意志銀行在過去6個(gè)月，已經(jīng)從倫敦轉(zhuǎn)移了半數(shù)歐元利率衍生品清算業(yè)務(wù)到德國法蘭克福。
由于擔(dān)心無協(xié)議“脫歐”風(fēng)險(xiǎn)的影響，英國央行行長卡尼表示，他已經(jīng)要求英國銀行在必要的情況下保證其流動(dòng)性和資本到位。
歐盟是英國金融業(yè)重要的出口市場(chǎng)，有數(shù)據(jù)顯示其規(guī)模達(dá)260億英鎊(330億美元)。德意志銀行預(yù)計(jì)，如果失去歐盟市場(chǎng)，英國的經(jīng)常項(xiàng)目逆差將增加40%。
聯(lián)系客服
