| 人大網(wǎng)絡(luò)教育的實(shí)踐軌跡與延伸思考
馮琳 張愛文
[編者按] 本刊陸續(xù)從不同的側(cè)面記錄一些反映高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院實(shí)踐軌跡的個案，目的自然是從中發(fā)現(xiàn)一些具有啟發(fā)性的意義。本篇訪談從回溯中國人民大學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)教育的“初衷”開始，對其辦學(xué)實(shí)踐中的探索，特別是資源建設(shè)和支持服務(wù)方面的內(nèi)容，進(jìn)行簡略的梳理。我們希望這樣的梳理能夠引發(fā)更多的延伸思考。
中國人民大學(xué)（簡稱人大）的網(wǎng)絡(luò)教育開展得比較早，幾年來，在許多方面嘗試、探索，力圖有所創(chuàng)新。作為試點(diǎn)院校首家網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量試評單位，在2004年8月的試評中，人大網(wǎng)絡(luò)教育的辦學(xué)方向、質(zhì)量管理和體制與機(jī)制的探索，從整體上得到教育部專家組的肯定，資源建設(shè)、教學(xué)過程管理、教育教學(xué)效果、學(xué)生管理與服務(wù)、校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)等也得到較高的評價(jià)。在“2005國家高等教育教學(xué)成果獎”評選中，人大網(wǎng)絡(luò)教育申報(bào)的“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式創(chuàng)新與實(shí)踐”獲得二等獎。這一項(xiàng)目成果反映了人大網(wǎng)絡(luò)教育在滿足成人自主學(xué)習(xí)和個性需要的基于網(wǎng)絡(luò)的資源建設(shè)模式、提供全方位個性化服務(wù)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)和幫助在職學(xué)生解決學(xué)習(xí)困難的教學(xué)管理模式方面的可貴探索。
不過，中國人民大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院主管網(wǎng)絡(luò)教育的副院長顧宗連在探討網(wǎng)絡(luò)教育問題的時(shí)候，似乎更愿意持一種冷靜和低調(diào)的態(tài)度。他表示，如果說人大的網(wǎng)絡(luò)教育取得了一定的成績，彰顯了自身的特色，得到了業(yè)內(nèi)與社會的認(rèn)可，那也只是“入門級”的；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)工作依然在探索進(jìn)程當(dāng)中，人大網(wǎng)院的實(shí)踐也并未逾越這個階段。本刊希望通過個案分析去梳理高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的發(fā)展脈絡(luò)，反映網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的多元探索，顧宗連表示認(rèn)同，他提出，對網(wǎng)絡(luò)教育許多方面的問題，不論是實(shí)踐探索還是理性思考，的確都還有待于不斷深化。他認(rèn)為，從人大網(wǎng)絡(luò)教育指導(dǎo)思想的角度切入，重點(diǎn)回顧和分析資源建設(shè)和支持服務(wù)等方面的情況，或許可以對實(shí)踐和研究的深化有所啟示。
探索成人教育新方式
中國人民大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)踐始于1997年7月，當(dāng)時(shí)舉辦網(wǎng)絡(luò)教育的主體是學(xué)校的成人高等教育學(xué)院，最初的幾年當(dāng)中，主要工作是引進(jìn)資金和解決網(wǎng)絡(luò)課件、系統(tǒng)平臺等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用問題，并力圖通過試辦非學(xué)歷教育和在成人高等學(xué)歷教育中開設(shè)部分網(wǎng)絡(luò)課程來積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2000年7月，人大被正式批準(zhǔn)為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)高校，網(wǎng)絡(luò)教育的實(shí)踐重點(diǎn)也開始轉(zhuǎn)向面向在職人員的基于互聯(lián)網(wǎng)的以本、專科成人高等教育為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)絡(luò)教育開始從學(xué)校的成人高等教育學(xué)院分離出來，成為相對獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)教育的辦學(xué)模式、教學(xué)模式、招生模式、管理模式、技術(shù)模式、服務(wù)模式和資源建設(shè)模式等的一系列實(shí)踐探索工作。2004年10月，中國人民大學(xué)下發(fā)《關(guān)于組建繼續(xù)教育學(xué)院的決定》，決定將成人高等教育學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院合并，組建繼續(xù)教育學(xué)院。據(jù)介紹，這種調(diào)整的目的是為了更好地整合學(xué)?，F(xiàn)有的教育資源，進(jìn)一步完善繼續(xù)教育管理體制，實(shí)現(xiàn)人大繼續(xù)教育事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
顧宗連表示，開展網(wǎng)絡(luò)教育對解決全社會對高等教育的需求，推進(jìn)高等教育的大眾化進(jìn)程，充分運(yùn)用新技術(shù)革命的成果使優(yōu)秀的高等教育資源得以共享，都可以發(fā)揮重大的作用，因而，網(wǎng)絡(luò)教育的意義可以從宏觀層面作很多的闡發(fā)；但是，人民大學(xué)最初開展網(wǎng)絡(luò)教育時(shí)的考慮或許更“簡單”和“微觀”一些。顧宗連從1985年開始做函授教育方面的工作，他介紹說：到90年代中后期，成人教育的規(guī)模在發(fā)展，但質(zhì)量方面卻出現(xiàn)了很多問題，工學(xué)矛盾、到課率低等，都表現(xiàn)得很突出。從現(xiàn)象上看，學(xué)生素質(zhì)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣都與80年代有很大差距，但導(dǎo)致質(zhì)量問題的原因很復(fù)雜，決不僅僅是學(xué)生的問題。從學(xué)校辦學(xué)的角度，應(yīng)該探尋新的方式，去解決成人教育中出現(xiàn)的問題。以往在管理等方面采取的一些措施，所進(jìn)行的一些變革，還是屬于消極應(yīng)對。新技術(shù)革命對社會的各個方面都產(chǎn)生了很大的影響，信息通訊技術(shù)日新月異，體現(xiàn)了諸多優(yōu)勢。那么，能否運(yùn)用新的技術(shù)手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，完善教學(xué)與管理機(jī)制，并主動適應(yīng)在職人員業(yè)余學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，為他們創(chuàng)造適宜的學(xué)習(xí)條件，提供比較周到的服務(wù)？正是出于解決現(xiàn)實(shí)的、具體問題的考慮，人大開始了網(wǎng)絡(luò)教育的嘗試。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程的啟動，為我國網(wǎng)絡(luò)教育的迅速發(fā)展提供了良好的大環(huán)境，而人大的網(wǎng)絡(luò)教育可以說一直堅(jiān)持了初衷，指導(dǎo)思想一直比較明確。此后，人大網(wǎng)絡(luò)教育在總結(jié)其開展網(wǎng)絡(luò)教育的指導(dǎo)思想和辦學(xué)特點(diǎn)的時(shí)候，總是強(qiáng)調(diào)三個方面：一是將網(wǎng)絡(luò)教育視為在新興科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)下高等教育領(lǐng)域發(fā)生的重大變革，要主動適應(yīng)，積極發(fā)展；二是基于傳統(tǒng)優(yōu)勢，面向在職人員，探索全面提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的途徑；三是根據(jù)在職人員的特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，集中探索基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)、管理和服務(wù)模式。
同時(shí)，顧宗連也指出，網(wǎng)絡(luò)教育畢竟同傳統(tǒng)校園教育不同，對網(wǎng)絡(luò)教育的認(rèn)識，是一個不斷深化的過程。最初在認(rèn)識上還很膚淺，而一旦開始實(shí)踐進(jìn)程，就發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育遠(yuǎn)比設(shè)想的要復(fù)雜得多，一切都要針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。明確的指導(dǎo)思想，無疑有助于實(shí)踐探索的專注和深化。在顧宗連看來，這幾年人大網(wǎng)絡(luò)教育所做的事情，都是自然而然、順理成章的。像基于計(jì)算機(jī)、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)路線，強(qiáng)化資源建設(shè)，大力促進(jìn)遠(yuǎn)程教育教材的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)，推進(jìn)以完全選課制、彈性學(xué)習(xí)期限、預(yù)約考試制為基本內(nèi)容的學(xué)分制，面向?qū)W生的服務(wù)體系以及網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上輔導(dǎo)等等，都是圍繞著運(yùn)用現(xiàn)代信息與通訊技術(shù)，為在職人員的學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好的條件、提供更好的服務(wù)而展開的。
教學(xué)資源：網(wǎng)絡(luò)特色與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的追求
“網(wǎng)上人大”目前設(shè)有9個本、?？茖W(xué)歷教育專業(yè)，其中5個是人大全國重點(diǎn)學(xué)科相關(guān)專業(yè)，其余的4個專業(yè)也是學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)。作為學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)，“傳統(tǒng)”教學(xué)資源顯然是豐富的，而如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的特點(diǎn)，依然是一個重大的課題。就人大網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的情況看，遠(yuǎn)程教育系列教材的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)比較引人注目。
遠(yuǎn)程教育的教材具有“遠(yuǎn)程特色”才能適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的需求；而缺乏遠(yuǎn)程特色，可以說是我國遠(yuǎn)程教育教材的先天不足，從函授教育至今，教材內(nèi)容的選擇與組織、編排的體例，多與傳統(tǒng)校園教育所用的教材沒有太大差異，直接影響著學(xué)習(xí)效果和教育質(zhì)量。為了解決這方面的問題，人大網(wǎng)絡(luò)教育教材建設(shè)的力度是比較大的，自2001年12月與中國人民大學(xué)出版社合作推出第一部“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系列教材”《公共政策導(dǎo)論》到現(xiàn)在，已經(jīng)公開出版發(fā)行了79種，共涉及5個學(xué)科。教材建設(shè)力圖充分考慮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特殊性及學(xué)生知識層次的差異性，在保證教材的知識結(jié)構(gòu)層次和水平的基礎(chǔ)上，兼顧成人在職學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和認(rèn)知特點(diǎn)，希望能使學(xué)生在掌握學(xué)科基礎(chǔ)理論和基本知識的前提下，擴(kuò)大知識面，鍛煉思維方式及解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，教材建設(shè)還注重適應(yīng)性，要求既適合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)生對應(yīng)課件學(xué)習(xí)，又兼顧成人自學(xué)者自主學(xué)習(xí)的需要，據(jù)介紹，目前系列教材的60%外銷到其他院校。
在談及網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)的時(shí)候，顧宗連說，最初做課件，也只是想把課堂成功地搬到網(wǎng)上。現(xiàn)在回憶起來，這當(dāng)然是一個很難逾越的階段，但對網(wǎng)絡(luò)課程而言，僅僅是萬里長征的第一步。從網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)初創(chuàng)時(shí)期至今，在媒體形式上，最初是單一純文本網(wǎng)頁形式，經(jīng)過以音視頻文件帶動網(wǎng)頁、輔以大量動畫和完全個性化的界面設(shè)計(jì)，過渡為方便學(xué)生有選擇性地瀏覽課程，到目前在突出個性化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)互動、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程跟蹤等的教學(xué)方法運(yùn)用階段。從內(nèi)容上看，首先是傳統(tǒng)面授課堂的網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)階段，然后是個性化、交互型多媒體網(wǎng)絡(luò)課程階段，而第三階段則是教學(xué)資源與信息技術(shù)的整合、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)課程制作方面也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，從制作形式上可以歸納為以項(xiàng)目組“作坊式”網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)和制作方式階段，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化流水線課程設(shè)計(jì)和制作階段，以及目前的工業(yè)化模式基礎(chǔ)上的教學(xué)個性化回歸的設(shè)計(jì)和制作階段。
顧宗連表示，談及網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，還是比較有成就感的。目前，人大網(wǎng)絡(luò)教育自主設(shè)計(jì)、開發(fā)的課程累計(jì)214門，其中27門課程為升級版課程；共有386門次課程被中國地質(zhì)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)等38所學(xué)校引進(jìn)使用。2001年前后，曾有人對人大網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)方式不理解，認(rèn)為也就是發(fā)發(fā)光盤。這其實(shí)僅僅看到了局部的現(xiàn)象。制作和發(fā)放光盤有初創(chuàng)階段的特征，而且也只是人大網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)和資源建設(shè)的一部分，何況在當(dāng)時(shí)而言，光盤更能夠適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境特點(diǎn)。一步步走到今天，開設(shè)專業(yè)或課程，資源建設(shè)都是先行的，而人大網(wǎng)絡(luò)教育的網(wǎng)絡(luò)課程，都有嚴(yán)格的基本規(guī)格，有著高起點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。顧宗連強(qiáng)調(diào)，不符合一定規(guī)格的課件，并不能稱之為“課程”。
據(jù)介紹，網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，首先需要確定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃或?qū)σ延袑I(yè)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研、分析。在此基礎(chǔ)上，制定教學(xué)計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)及改造計(jì)劃。為了體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的豐富性、共享性、開放性、自主性和個別性的特點(diǎn)，人大網(wǎng)絡(luò)教育依據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)理論，針對不同類別的課程開發(fā)設(shè)計(jì)了多種表現(xiàn)形式，并根據(jù)不同的課程表現(xiàn)形式，探索搭建相應(yīng)的交互性學(xué)習(xí)平臺，比如研究性學(xué)習(xí)平臺、案例教學(xué)平臺等。
在網(wǎng)絡(luò)課程的制作方面，人大網(wǎng)絡(luò)教育重視加強(qiáng)系統(tǒng)過程控制，細(xì)化為具體的環(huán)節(jié)，包括：網(wǎng)絡(luò)課程腳本編寫教師及授課教師的考察、聘請；網(wǎng)絡(luò)課程策劃方案及進(jìn)度計(jì)劃的制定；對授課教師的腳本編寫規(guī)范及授課規(guī)范的培訓(xùn)；腳本素材的回收及審核；教師授課的統(tǒng)籌安排與授課質(zhì)量控制；對各部門各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的控制。網(wǎng)絡(luò)課程審核主要包括網(wǎng)絡(luò)課程音視頻素材審核、腳本審核、網(wǎng)頁制作素材審核、課件成品審核等環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)均由具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)背景的教學(xué)設(shè)計(jì)教師和教學(xué)輔導(dǎo)教師完成。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程的評估，還制定了網(wǎng)絡(luò)課程評估的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)課程評估方案，每年進(jìn)行一次上網(wǎng)課程評估工作。此外還專門開辟了溝通和反饋的渠道，以解決課程運(yùn)行中暴露出來的問題。
支持服務(wù)：新理念的貫徹與服務(wù)體系的完善
從2000年10月開始正式招收學(xué)歷教育的學(xué)生，到2006年3月，人大網(wǎng)絡(luò)教育有在讀學(xué)生共計(jì)4,1460名，其中高中起點(diǎn)專科學(xué)生6,816名，高中起點(diǎn)本科學(xué)生8,648名，?？粕究茖W(xué)生20,936名，本科第二學(xué)歷學(xué)生1,718名，非學(xué)歷教育學(xué)生3,342名。共有畢業(yè)生10,950名，其中專科畢業(yè)生2,397名，本科畢業(yè)生8,553名，本科畢業(yè)生中有1,931名獲得學(xué)士學(xué)位，學(xué)位授予率為22.6%。面對較為龐大的學(xué)生群體，完善的支持服務(wù)體系及其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，于網(wǎng)絡(luò)教育而言并非易事。
顧宗連認(rèn)為，人大網(wǎng)絡(luò)教育的口碑還是不錯的，學(xué)生們覺得教師和工作人員素質(zhì)較好，各項(xiàng)支持服務(wù)有條不紊。據(jù)介紹，人大網(wǎng)絡(luò)教育強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理、突出服務(wù)，力圖探索出一整套與基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)模式相適應(yīng)的學(xué)生支持服務(wù)體系。這一體系目前包括學(xué)分制的學(xué)習(xí)管理、咨詢服務(wù)、學(xué)生日常管理與服務(wù)、畢業(yè)管理與服務(wù)、個性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)服務(wù)、教材服務(wù)等。
學(xué)分制學(xué)習(xí)管理是為了適應(yīng)在職人員進(jìn)行業(yè)余學(xué)習(xí)的需要，方便學(xué)生科學(xué)合理地安排學(xué)習(xí)進(jìn)度而設(shè)立的。在學(xué)分制學(xué)習(xí)管理模式下，學(xué)院對學(xué)生實(shí)行以彈性學(xué)習(xí)期限和選課制為基本特征的學(xué)分制管理，教學(xué)周期采取“雙期四考制”，考試實(shí)行“考試預(yù)約制”、“一課三考制”和“異地轉(zhuǎn)考制”（學(xué)生由于工作調(diào)動或出差可申請到就近的任一校外學(xué)習(xí)中心參加考試）。
咨詢服務(wù)體系的內(nèi)容可以概括為以電話咨詢、郵件咨詢、論壇咨詢?yōu)橹鳎远绦抛稍優(yōu)檩o。2000年10月，咨詢部正式成立；2001年4月，啟用了呼叫中心坐席系統(tǒng)；2000年12月和2001年3月，分別開通“楊老師信箱”和“楊老師論壇”，以電子郵件或論壇形式為學(xué)生答疑解惑；2003年5月，啟動短信平臺，向?qū)W生提供“手機(jī)免費(fèi)短信服務(wù)”。在咨詢服務(wù)中，制定了休息日服務(wù)制度和限時(shí)回復(fù)制度、回訪制度和咨詢信息統(tǒng)計(jì)分析制度，力圖使咨詢工作做到位，并使咨詢工作與各業(yè)務(wù)部門的工作形成互動。為提高咨詢工作人員的職業(yè)化、專業(yè)化水平，還摸索出了一套適合工作需要的培訓(xùn)與考核制度。
學(xué)生日常管理與服務(wù)主要包括導(dǎo)學(xué)、學(xué)籍、學(xué)習(xí)過程、考試、成績、畢業(yè)以及學(xué)生活動的管理與服務(wù)等等。為了減少學(xué)生在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中的焦慮感，人大網(wǎng)絡(luò)教育一直非常重視學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，包括學(xué)前培訓(xùn)、學(xué)習(xí)過程服務(wù)和特殊群體服務(wù)，針對不同學(xué)生群體和學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，開展學(xué)習(xí)進(jìn)度分析、學(xué)習(xí)提醒服務(wù)以及個人學(xué)習(xí)計(jì)劃的制訂，激發(fā)學(xué)生潛能，督促學(xué)生完成學(xué)業(yè)。對個別殘疾學(xué)生采取特殊政策，方便他們的學(xué)習(xí)。
在教材服務(wù)方面，人大網(wǎng)絡(luò)教育將紙介教材和光盤課程統(tǒng)一考慮，向所有選課學(xué)生免費(fèi)發(fā)放光盤課程；開發(fā)了“光盤版課程自動更新系統(tǒng)”，保證學(xué)生能免費(fèi)更新課程內(nèi)容；在教材配送方面，學(xué)生可以根據(jù)需要，在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)從網(wǎng)上預(yù)訂任一門課程的教材，還可以選擇教材領(lǐng)取方式，到學(xué)習(xí)中心領(lǐng)取或由學(xué)校寄到家中。
顧宗連認(rèn)為，支持服務(wù)方面的一些具體指標(biāo)、制度和措施，各家網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)或許有些是類似的，但其中貫徹的思路和理念卻可能不盡相同，保障整個支持服務(wù)體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)也不是一件輕而易舉的事情——需要管理模式的變革、技術(shù)路線的支撐等等。他表示，理念的問題是一個根本性的問題。
人大網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)行考試預(yù)約和一課三考制度，即對學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和課程考試分開管理，學(xué)生是否參加課程考試，由學(xué)生在考前根據(jù)自己學(xué)習(xí)的具體情況來決定；在考試預(yù)約期限內(nèi)（通常為10天）從網(wǎng)上預(yù)約參加考試的課程，每次最多可預(yù)約五門課程的考試。學(xué)生在學(xué)習(xí)期限內(nèi)，每門課程最多可參加三次考試，考試未通過或通過但對成績不滿意的，可以再次預(yù)約考試。顧宗連認(rèn)為，“預(yù)約考試制度”從表面上看來，似乎也就是一種“補(bǔ)考制度”——允許因某種原因不參加考試，下次可以補(bǔ)考。其實(shí)，兩者從出發(fā)點(diǎn)上就是根本不同的。允許補(bǔ)考，只是一種被動的方式，而“預(yù)約考試”從深層次看則是基于以學(xué)生為中心的新的理念。在職學(xué)生和全日制學(xué)生的學(xué)習(xí)條件很不相同，對于全日制學(xué)生而言，在按部就班的學(xué)期學(xué)習(xí)結(jié)束之后，在期末參加考試當(dāng)然很正常；但對于在職業(yè)余學(xué)習(xí)的學(xué)生來說，他們的學(xué)習(xí)會受到各種條件的限制，學(xué)習(xí)計(jì)劃的完成會受到其他情況的干擾，死板地按照固定的“學(xué)期”來要求他們參加考試，可能很難反映真實(shí)的學(xué)習(xí)成果，對學(xué)生來說這是不公平的。所以，必須考慮網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生所面對的環(huán)境和干擾因素，采取靈活的方式，明確告訴學(xué)生，學(xué)習(xí)學(xué)好了再來考試，而不是到了期末要考試。這樣做，就使得考試是為學(xué)生服務(wù)、為學(xué)習(xí)服務(wù)，而不是考試為學(xué)校服務(wù)。對于傳統(tǒng)校園教育而言，采取類似的靈活的管理方式很難操作，也無法進(jìn)行成本控制，但在網(wǎng)絡(luò)教育的環(huán)境下，我們有條件、也應(yīng)該主動進(jìn)行這樣的探索。
顧宗連提出，應(yīng)當(dāng)不斷研究網(wǎng)絡(luò)教育的特點(diǎn)，研究學(xué)生的需求，把支持服務(wù)工作做在前面。服務(wù)當(dāng)然不能是滯后型的，而且還應(yīng)當(dāng)使“平行”的服務(wù)，變成“超前”的服務(wù)。像《學(xué)生手冊》是學(xué)生整個學(xué)習(xí)期間的“指南”，人大網(wǎng)絡(luò)教育從一開始就重視其編寫工作，不斷對內(nèi)容和形式進(jìn)行修訂。到目前為止，已有11個版本。從第二版起，就著意體現(xiàn)服務(wù)意識，而不僅僅是各種管理規(guī)定的匯編。比如，在新版的《學(xué)生手冊》中，特意加入了時(shí)間管理的內(nèi)容。他說，我們的考慮是，很多學(xué)生可能還沒有比較主動、系統(tǒng)地思考對學(xué)習(xí)時(shí)間的安排與控制問題，對于一些學(xué)生來說，時(shí)間管理還是個新的概念。加入這方面的內(nèi)容，幫助學(xué)生對學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行設(shè)計(jì)安排，學(xué)生的反應(yīng)很好。所以，管理也要適合學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，應(yīng)當(dāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N服務(wù)，通過管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合來傳播新的理念。
思考新課題
從今年開始，“網(wǎng)上人大”采取了“即時(shí)入學(xué)”的方式，即入學(xué)測試不再限于每年4次，也不再限于每年固定兩次選課，而是可以隨時(shí)接受學(xué)生報(bào)名，每個月舉行一次入學(xué)測試，測試兩周后公布錄取結(jié)果，被錄取的學(xué)生可以即時(shí)選課、即時(shí)開始學(xué)習(xí)。有媒體報(bào)道稱，即時(shí)入學(xué)豐富了人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的特色服務(wù)體系，更加符合現(xiàn)代社會的節(jié)奏，符合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，為網(wǎng)絡(luò)教育注入了新的活力。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)管理模式原本就不同于傳統(tǒng)的校園教育，規(guī)范性和靈活性的有機(jī)結(jié)合是網(wǎng)絡(luò)教育的題中應(yīng)有之義。在實(shí)踐中，像“即時(shí)入學(xué)”或“預(yù)約考試”這類制度的順利貫徹和持續(xù)保障，須有賴于教學(xué)、管理、服務(wù)以及技術(shù)等體系的有機(jī)整合與良好運(yùn)作的支撐，而這正是網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展中需要不斷探索的課題。
顧宗連認(rèn)為，國內(nèi)成人教育的社會信任度不高，一個核心問題是對成人教育的規(guī)律重視和研究不夠。他提出，成人教育是面對數(shù)以百萬計(jì)、千萬計(jì)學(xué)生的辦學(xué)形式，理應(yīng)得到高度的重視和深入的研究，而成人教育的健康發(fā)展也需要政策的連續(xù)性和經(jīng)驗(yàn)的積累，但究竟有多少普通高校把成人教育真正作為一個學(xué)科門類來重視、來研究，把成人教育當(dāng)作學(xué)科建設(shè)的大事來抓？人大網(wǎng)絡(luò)教育事業(yè)的成長，最初立足于解決成人教育中存在的問題，這一“初衷”也在很大程度上決定了人大網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展路徑和辦學(xué)特色?？偨Y(jié)和梳理網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展歷程，顧宗連反復(fù)強(qiáng)調(diào)人大網(wǎng)絡(luò)教育所取得的成績是“較低層面的”。他比喻說，如果網(wǎng)絡(luò)教育是一座五星級的飯店，那么人大網(wǎng)絡(luò)教育只算是進(jìn)得大堂。尚未入門者可能會表示贊揚(yáng)和欽佩，但置身其中，可謂甘苦自知，而想在網(wǎng)絡(luò)教育之路上獲得新的提升和發(fā)展，難度就更大了。網(wǎng)絡(luò)教育的進(jìn)一步發(fā)展，需要理念的不斷更新，需要更廣泛、更深入的實(shí)踐探索。
“網(wǎng)上人大”究竟應(yīng)該具有怎樣的更加豐富的特點(diǎn)，是人大網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)過程中一直在探討的問題。從資源建設(shè)的角度，學(xué)科學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)日益受到重視。人大網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)是：課件—多媒體網(wǎng)絡(luò)課程—學(xué)科資源環(huán)境，而學(xué)科資源環(huán)境是建立在豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源之上的大型學(xué)習(xí)平臺，“學(xué)科頻道”的概念據(jù)此而提出。應(yīng)該說，這是一種以系統(tǒng)的理念推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)的有益嘗試。學(xué)科頻道的建設(shè)理念是：以素質(zhì)教育為目標(biāo)，以學(xué)科教育為主線，以資源共享為支撐，以維護(hù)更新為保障。按照設(shè)想，學(xué)科頻道打破課程與課程之間的界限，使學(xué)科各方面的知識交互融通。學(xué)生可以通過這一專業(yè)學(xué)科環(huán)境學(xué)習(xí)課程，分析案例，查詢資料，了解動態(tài)，發(fā)表觀點(diǎn)，展開討論。頻道的設(shè)置應(yīng)既能滿足學(xué)生日常學(xué)習(xí)的需要，又為更多有志于研究和探索的學(xué)生拓展可繼續(xù)發(fā)展的空間。作為探索性的實(shí)驗(yàn)，人大網(wǎng)絡(luò)教育初步建設(shè)了法學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)科頻道。
但是，顧宗連認(rèn)為，“學(xué)科頻道”的理念和思路非常好，進(jìn)一步推進(jìn)卻會有很大的難度。資源、隊(duì)伍、技術(shù)和體制、資金等，都會成為問題，而且，究竟如何吸引學(xué)生、激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性更是一個關(guān)鍵性的問題。他還舉例說，人大網(wǎng)絡(luò)教育的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以歸納概述為10個環(huán)節(jié)，包括紙介教材自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課件學(xué)習(xí)、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)模擬自測、必要的面授輔導(dǎo)、集中考試及畢業(yè)論文，試圖依據(jù)在職人員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢去造就一種新的教學(xué)模式，在實(shí)踐中也取得了較好的成效。不過，其中有一個問題始終沒有得到很好的解決，即學(xué)生參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的熱情不盡如人意，沒有達(dá)到學(xué)校的期望。此外，數(shù)字圖書館的建設(shè)投入很大，但使用率也不是很理想。顧宗連認(rèn)為，類似的問題都反映著工作中的缺憾，同時(shí)，也需要在今后作更多理念與實(shí)踐上的探索，充分考察學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)需求等，加強(qiáng)引導(dǎo)，而不是一廂情愿，真正作到以學(xué)生為中心。他指出，互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)的發(fā)展是非常迅猛的，網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)突破1億，而更耐人尋味的是，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的方式和網(wǎng)民的思想觀念、行為方式都發(fā)生了很大的變化，個性化的表達(dá)和多元互動越來越成為潮流，如博客（blog）現(xiàn)象的出現(xiàn)和繁榮。網(wǎng)絡(luò)教育是否能從中得到一些有益的啟示，如何適應(yīng)新的變化，更新理念，并以切實(shí)可行的措施來推動發(fā)展，都值得認(rèn)真思考、積極嘗試。
教材建設(shè)和課程開發(fā)盡管已經(jīng)成為人大網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展中的亮點(diǎn)，但顧宗連認(rèn)為相關(guān)的課題還應(yīng)該從更宏觀的視角作更多的思考。他提出，從某種意義上講，文字出版的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展可能會有“融合”的趨勢。作為傳授知識的載體，大量書籍的印刷是工業(yè)社會的特點(diǎn)，而網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使數(shù)字化和個人定制成為越來越迫切的需求，文字教材如何同網(wǎng)絡(luò)課程相結(jié)合，教材出版如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字化——不是簡單的文本電子化，而是內(nèi)容和表現(xiàn)形式均實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，都是必須考慮的問題。網(wǎng)絡(luò)教育和圖書館的結(jié)合也很值得思考。圖書館的職能是為讀者提供知識，并有為讀者提供定制服務(wù)的功能，這同網(wǎng)絡(luò)教育所提倡的自主學(xué)習(xí)、定制服務(wù)有相似的地方。人大網(wǎng)絡(luò)教育引進(jìn)和建設(shè)數(shù)字圖書館，主要是考慮到資源建設(shè)不僅要顧及點(diǎn)、而且要涉及面。當(dāng)然，在建設(shè)過程中也有很多問題需要深入探索，如數(shù)字圖書館僅僅把書本資源搬上網(wǎng)行不行？數(shù)字化資源究竟如何建設(shè)才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)、符合學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求，對學(xué)習(xí)者產(chǎn)生有效的吸引力？顧宗連認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)教育一定會與相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)更多的融合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
人大網(wǎng)絡(luò)教育更多地是面向全社會提供教育服務(wù)，目前同行業(yè)的合作開展得還不多。顧宗連認(rèn)為，這是承續(xù)人大成人教育的辦學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢。但他也表示，面向在職人員進(jìn)行崗位的、職業(yè)的教育培訓(xùn)，也是需要嘗試和探索的重要內(nèi)容。如何在保證教育質(zhì)量的前提下同相關(guān)行業(yè)或系統(tǒng)進(jìn)行良好的合作？如何進(jìn)行專業(yè)與課程設(shè)計(jì)的改革，提高實(shí)用性，最大限度地避免唯文憑的傾向？如何得到校內(nèi)教學(xué)資源的支持，而并不照搬全日制教育的模式，在理念和具體措施上進(jìn)行磨合，做好崗位教育培訓(xùn)同學(xué)科體系的融合？一系列問題的解決，都不可能是一蹴而就的。
此外，在采訪中，顧宗連還談及他對校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)與管理，同企業(yè)的合作辦學(xué)，以及校園文化的建設(shè)等其他一些方面問題的看法。在他看來，網(wǎng)絡(luò)教育各個層面與環(huán)節(jié)的探索，一方面取得了成績、獲得了有益的啟示，另一方面也的確無不帶有形成性的特征；而如何繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，腳踏實(shí)地的實(shí)踐探索依然是最為重要的。
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