呼倫貝爾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法的通知
呼政辦發(fā)〔2014〕17號(hào) 2014年3月6日
各旗市區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，駐呼倫貝爾市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《呼倫貝爾市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
呼倫貝爾市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法
第一章 總 則
第一條 為建立呼倫貝爾市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，確保全市社會(huì)救助制度有效實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〈2012〉45號(hào)）《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〈2012〉73號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（內(nèi)民政社救〈2012〉192號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于政府相關(guān)部門在實(shí)施最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房保障等制度時(shí)，根據(jù)需要，經(jīng)申請(qǐng)人及其家庭成員授權(quán)，對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展調(diào)查、核實(shí)以及出具書面認(rèn)定報(bào)告等活動(dòng)。
已享受社會(huì)救助等社會(huì)保障項(xiàng)目的家庭，因定期或不定期接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)審，需要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)認(rèn)定時(shí)，適用本辦法。
各旗市區(qū)可在本辦法基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定更加符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的核對(duì)辦法。
接受經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)的居民個(gè)人或家庭，在本辦法中統(tǒng)稱為核對(duì)對(duì)象。
第三條 低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。各地區(qū)政府要成立由相關(guān)單位為成員的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)核對(duì)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并建立聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)工作的人員為核對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)核對(duì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體核對(duì)工作，并將核對(duì)情況反饋核對(duì)機(jī)構(gòu)。
第四條 各級(jí)政府要成立專門的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱核對(duì)機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本地區(qū)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的具體工作。各級(jí)黨委政府編制、財(cái)政部門要落實(shí)好人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處根據(jù)核對(duì)工作開展情況，采取調(diào)配、招用、政府購買服務(wù)等形式，配備必要的工作人員。
呼倫貝爾市民政局是全市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的主管部門，呼倫貝爾市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)認(rèn)定的日常管理工作。主要職責(zé)任務(wù)是制定全市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)全市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)社會(huì)救助以及其他政府專項(xiàng)救助對(duì)象的收入和財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行核對(duì)認(rèn)定，為相關(guān)部門開展救助工作提供依據(jù)；負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的信息核對(duì)系統(tǒng)建設(shè)，建立和管理核對(duì)檔案；指導(dǎo)和監(jiān)督各旗市區(qū)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)認(rèn)定工作；完成主管部門交辦的其他工作。
旗市區(qū)核對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)所屬有關(guān)部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）報(bào)送的社會(huì)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，出具有關(guān)核對(duì)報(bào)告，并及時(shí)反饋給申請(qǐng)核對(duì)單位及個(gè)人；負(fù)責(zé)本級(jí)核對(duì)信息系統(tǒng)的管理運(yùn)行；及時(shí)完成市級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)交辦的有關(guān)核對(duì)任務(wù)等。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)審核、受理有關(guān)申請(qǐng)救助人的材料，并按時(shí)將核對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)材料報(bào)旗市區(qū)核對(duì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)旗市區(qū)核對(duì)機(jī)構(gòu)出具的核對(duì)報(bào)告及時(shí)告知申請(qǐng)人。
第五條 核對(duì)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”和“實(shí)事求是、誠信申報(bào)、逐項(xiàng)核對(duì)、如實(shí)反饋、促進(jìn)公平”的原則，既要依法、科學(xué)、客觀、公正，又要維護(hù)核對(duì)對(duì)象的合法權(quán)益。
第二章 核對(duì)對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 各級(jí)政府相關(guān)部門受理本轄區(qū)居民個(gè)人或家庭提出的最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房保障、法律援助等救助申請(qǐng)后，按照規(guī)定，需要以申請(qǐng)人或家庭的經(jīng)濟(jì)狀況作為參考，受理部門向核對(duì)中心提交核對(duì)委托書，同時(shí)提交申請(qǐng)人及其家庭成員授權(quán)書。核對(duì)中心進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，具體核對(duì)對(duì)象包括：
（一）已享受城鄉(xiāng)低保、廉租住房以及各項(xiàng)社會(huì)救助待遇的。
（二）新申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃住房以及各項(xiàng)社會(huì)救助待遇的。
（三）受申請(qǐng)人委托需要核對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的其他人員。
第七條 核對(duì)內(nèi)容包括申請(qǐng)救助家庭的家庭財(cái)產(chǎn)和一定期限內(nèi)的可支配收入和純收入。本辦法所指城鄉(xiāng)居民低收入家庭收入是指家庭成員在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入和純收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、機(jī)械、有價(jià)證券等。收入的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額為準(zhǔn)，無論收入是補(bǔ)發(fā)還是實(shí)發(fā)，只要在調(diào)查期內(nèi)得到的都應(yīng)如實(shí)計(jì)算。
第八條 城鎮(zhèn)居民家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入（包括現(xiàn)金和實(shí)物）。主要包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。
（一）工資性收入：工資及補(bǔ)貼收入、其他勞動(dòng)收入。
（二）經(jīng)營(yíng)性收入：包括各種實(shí)體經(jīng)營(yíng)和商業(yè)活動(dòng)收入。
（三）財(cái)產(chǎn)性收入：包含利息收入、股息與紅利收入、保險(xiǎn)收益、其他投資收入、出租房屋收入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入、其他財(cái)產(chǎn)性收入等。
（四）轉(zhuǎn)移性收入：包含養(yǎng)老金或離退休金、社會(huì)救濟(jì)收入、辭退金、補(bǔ)償收入、失業(yè)保險(xiǎn)金、贍養(yǎng)收入、捐贈(zèng)收入、提取住房公積金、記賬補(bǔ)貼、其他轉(zhuǎn)移性收入等。
第九條 農(nóng)牧民家庭收入是指共同生活的家庭成員在一定期限內(nèi)的全部純收入（包括現(xiàn)金和實(shí)物），主要包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。
（一）工資性收入：包括在非企業(yè)組織中得到的勞動(dòng)收入、在本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)的勞動(dòng)收入、外出從業(yè)收入。
（二）家庭經(jīng)營(yíng)收入：包括第一產(chǎn)業(yè)純收入，即農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)收入；第二產(chǎn)業(yè)純收入，即從事工業(yè)、建筑業(yè)等各項(xiàng)收入；第三產(chǎn)業(yè)純收入，即從事服務(wù)業(yè)和流通業(yè)的收入。
（三）財(cái)產(chǎn)性收入：包括存款、有價(jià)證券及利息、集體分配股息和紅利、房屋和機(jī)械租金、出讓無形資產(chǎn)凈收入、土地征用補(bǔ)償收入、土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)收入、其他投資收益等。
（四）轉(zhuǎn)移性收入：包括家庭非常住人口寄回的款物、城市親友饋送的款物、離退休金、養(yǎng)老金、城市親友支付贍養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)村牧區(qū)親友支付贍養(yǎng)費(fèi)、救濟(jì)金、救災(zāi)款、退稅、退耕還林還草補(bǔ)貼、糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購置和更新大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、無償扶貧或扶持款、得到賠款等。
第十條 下列收入不計(jì)入家庭收入：
（一）政府頒發(fā)的對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金，見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金，自治區(qū)級(jí)以上級(jí)別勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼；
（二）優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金及護(hù)理費(fèi)；
（三）政府和社會(huì)給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等；
（四）政府、社會(huì)組織和個(gè)人給予的臨時(shí)性生活救濟(jì)金；
（五）因工（公）負(fù)傷職工的護(hù)理費(fèi)及死亡職工親屬享受的一次性撫恤金、人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分；
（六）按規(guī)定由單位及個(gè)人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)；
（七）經(jīng)民政部門認(rèn)定不計(jì)入家庭收入的其他收入。
第十一條 家庭財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物財(cái)產(chǎn)、貨幣財(cái)產(chǎn)等下列具體內(nèi)容：
（一）銀行存款及有價(jià)證券。
（二）機(jī)動(dòng)車輛。
（三）房產(chǎn)（包括在市內(nèi)、市外擁有的居住類和非居住類房產(chǎn)）。
（四）債權(quán)。
（五）商業(yè)保險(xiǎn)。
（六）其他財(cái)產(chǎn)。
第十二條 低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)包括：
（一）家庭收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.低保家庭標(biāo)準(zhǔn)。家庭月人均可支配收入或年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且無本辦法第十三條規(guī)定情形之一的，視為低保家庭。
2.低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。家庭月人均可支配收入或年人均純收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)但低于其1.5倍的，且無本辦法第十三條規(guī)定情形之一的，視為低收入家庭。
（二）家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障或城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定的，家庭擁有應(yīng)急之用的以下貨幣財(cái)產(chǎn)總額，人均應(yīng)不超過24個(gè)月城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之和及城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之和。
1.現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券等。
2.商業(yè)保險(xiǎn)。
3.公司、企業(yè)等個(gè)人名下注冊(cè)資金。
4.旗市區(qū)民政部門規(guī)定，需要記入認(rèn)定范圍的其他貨幣財(cái)產(chǎn)。
第十三條 有下列情形之一的，不予認(rèn)定為低收入家庭：
（一）不配合或不授權(quán)工作人員依法進(jìn)行調(diào)查，隱瞞家庭真實(shí)收入和財(cái)產(chǎn)，提供虛假證明，或故意放棄、轉(zhuǎn)移生活權(quán)益和財(cái)產(chǎn)的。
（二）家庭擁有兩處住房的（房屋累計(jì)建筑面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低面積或人均使用面積低于15平方米的除外）。
（三）家庭擁有商業(yè)用房的。
（四）家庭成員擁有汽車的（殘疾人用于功能性缺陷用車除外）
第三章 核對(duì)方式
第十四條 核對(duì)機(jī)構(gòu)可以采用入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證，以及按規(guī)定從政府相關(guān)部門調(diào)取申請(qǐng)人信息等方式開展工作。
（一）系統(tǒng)核對(duì)。通過政府信息共享平臺(tái)或比對(duì)專線，由核對(duì)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)核對(duì)已救助和擬救助家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息。
（二）人工核對(duì)。對(duì)部門間暫不具備建立信息網(wǎng)絡(luò)條件的，由核對(duì)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門采用加密U盤方式，對(duì)申請(qǐng)救助家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)。
（三）實(shí)地核對(duì)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門在審核救助申請(qǐng)時(shí)，采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函取證等方式核對(duì)救助對(duì)象家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息。
第四章 核對(duì)途徑和辦法
第十五條 工資性收入核定按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）在職職工工資收入的核定。必須由職工所在單位勞資部門出具職工收入情況證明，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章后認(rèn)定生效。
（二）工資收入計(jì)算，包括基本工資、津貼等工資檔案上體現(xiàn)的項(xiàng)目和單位不定期發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)工資等項(xiàng)目。
（三）在職職工工資收入應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)連續(xù)12個(gè)月以上未領(lǐng)取到工資或未足額領(lǐng)取到工資的在職職工，要按其實(shí)際領(lǐng)取額計(jì)算工資收入。
（四）對(duì)兼職性收入等其他勞動(dòng)收入的核定。在由個(gè)人誠信申報(bào)的同時(shí)，民政部門也要對(duì)其從事社會(huì)勞動(dòng)及收入情況進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，并最終認(rèn)定其兼職和其他收入額度。
第十六條 經(jīng)營(yíng)性收入核定按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)者，其經(jīng)營(yíng)凈收入由本人誠信申報(bào)。
（二）旗市區(qū)民政部門要在掌握申報(bào)資料的基礎(chǔ)上，到其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主管部門或市場(chǎng)、商店、早市、夜市等商業(yè)場(chǎng)所管理部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，相符后予以認(rèn)定。
（三）相關(guān)管理部門有義務(wù)配合民政部門完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)者經(jīng)營(yíng)性收入的調(diào)查核實(shí)工作，并向授權(quán)調(diào)查部門提供完整的稅費(fèi)繳納憑據(jù)。
（四）對(duì)因特殊原因，經(jīng)營(yíng)主管部門或市場(chǎng)管理部門確實(shí)不能提供證明資料、不能準(zhǔn)確計(jì)算其收入的，民政部門要在個(gè)人誠信申報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)同類從業(yè)人員的平均收入水平及其具體社會(huì)勞動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。
第十七條 對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的核定按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）利息收入、股息紅利收入、保險(xiǎn)收益和其他投資收益，首先由申請(qǐng)人家庭成員誠信申報(bào)，民政部門依據(jù)申請(qǐng)人授權(quán)，到相關(guān)銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，相符后予以確認(rèn)。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入的核定，由民政部門到相應(yīng)稅務(wù)管理部門，查閱登記知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入的納稅記錄，根據(jù)稅率扣除政策性減免、扶持等因素，計(jì)算出實(shí)際收入總額。
（三）出租房屋等資產(chǎn)的收入，要按照租賃等合同明確的租金收入進(jìn)行核定。如無有效合同或合同體現(xiàn)的收入額明顯低于市場(chǎng)正常價(jià)格的，民政部門要按照面積或價(jià)值，同類資產(chǎn)的平均收入水平評(píng)估確定。〖HT〗
第十八條 轉(zhuǎn)移性收入的核定按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）離退休金。憑申請(qǐng)人離退休金領(lǐng)取存折予以認(rèn)定。
（二）失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金。憑申請(qǐng)人《失業(yè)證》予以認(rèn)定。
（三）遺屬補(bǔ)助費(fèi)。憑死亡人員單位開具的遺屬補(bǔ)助費(fèi)證明予以認(rèn)定。
（四）賠償收入。憑人民法院調(diào)解書、判決書、協(xié)議書以及判決執(zhí)行證明等文件予以認(rèn)定。
（五）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（安置費(fèi)）。憑用人單位解除（終止）勞動(dòng)合同證明文件以及發(fā)放證明資料等予以認(rèn)定，按照當(dāng)?shù)匕仓脴?biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（六）贍養(yǎng)費(fèi)和扶（撫）養(yǎng)費(fèi)。贍養(yǎng)費(fèi)和扶（撫）養(yǎng)費(fèi)按照有關(guān)協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算。沒有協(xié)議、裁決或判決的贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算方式，是按照贍養(yǎng)子女家庭的人均月收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€時(shí)，二個(gè)子女以內(nèi)的按超出保障線部分50 ％計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)；三個(gè)子女以上的按超出保障線部分40％計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)。應(yīng)付的贍養(yǎng)費(fèi)除以被贍養(yǎng)人數(shù)得出付給每個(gè)被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)費(fèi)。 撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算。經(jīng)法律程序夫妻離異，不與未成年或不能獨(dú)力生活的子女一起生活的，應(yīng)負(fù)擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)。只有一個(gè)子女時(shí)撫養(yǎng)費(fèi)按其總收入的30％給付，有多個(gè)子女時(shí)撫養(yǎng)費(fèi)按其總收入的20％給付。
贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)義務(wù)人家庭月人均收入必須由授權(quán)核對(duì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查證核實(shí)后，才可用于計(jì)算。
法定贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)義務(wù)人屬低保對(duì)象的，不計(jì)算其應(yīng)付贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)費(fèi)。
未經(jīng)法律程序解除雙方關(guān)系的家庭成員，其相互之間的贍養(yǎng)和扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系、應(yīng)盡義務(wù)等，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
原系本地戶口、現(xiàn)在外地就讀的大中專學(xué)生視為家庭撫養(yǎng)人口，其認(rèn)定需現(xiàn)就讀學(xué)校提供在校生證明。
（七）提取住房公積金。由民政部門查詢公積金管理部門的公積金提取憑單予以認(rèn)定。
（八）接受饋贈(zèng)收入。由被調(diào)查人誠信申報(bào)，由民政部門進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。
（九）繼承收入。繼承資產(chǎn)由申請(qǐng)人誠信申報(bào)，由民政部門調(diào)查后認(rèn)定。
第十九條 其他收入核定按照以下規(guī)定執(zhí)行：
其他收入由申請(qǐng)人誠信申報(bào)。民政部門依據(jù)相應(yīng)資料和線索進(jìn)行評(píng)估核定。其中，在計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非家庭收入時(shí)，如農(nóng)村承包地尚未退出的，應(yīng)由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)出具土地承包手續(xù)文件，確認(rèn)后，其當(dāng)年土地收入將作為其他收入，計(jì)算到家庭收入之中。
第二十條 對(duì)家庭實(shí)際生活水平明顯高于低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，可采用核實(shí)其家庭日常支出的方式，審核其低收入申請(qǐng)，如日常支出高于低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)享受低收入家庭待遇。
第二十一條 對(duì)不予認(rèn)定為低收入家庭的申請(qǐng)人，因突發(fā)事件（如大病、水災(zāi)、火災(zāi)、意外傷害事故等）不能得到補(bǔ)償而導(dǎo)致生活困難，經(jīng)調(diào)查確無家庭存款、有價(jià)證券及其它財(cái)產(chǎn)，符合低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的，按低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)核定。
第二十二條 按照屬地管理原則，戶籍地與居住地一致的家庭，其收入核查由所在地的民政部門對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行核查；戶籍地與居住地在同一屬地人戶分離的家庭，其收入核查由實(shí)際居住地的民政部門進(jìn)行核查。
第二十三條 農(nóng)村認(rèn)定對(duì)象家庭成員按照規(guī)定獲得的水利移民補(bǔ)貼、國家糧食補(bǔ)貼、大型機(jī)械補(bǔ)貼、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)入家庭收入。
從事種植業(yè)的農(nóng)村認(rèn)定對(duì)象，根據(jù)土地類別（山區(qū)、丘陵、平原）分類確定種植收入范圍，結(jié)合實(shí)際情況計(jì)算其家庭收入。
第二十四條 認(rèn)定對(duì)象家庭中，符合法定勞動(dòng)年齡的家庭成員，在本地居住不能出示收入證明的，參照當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定收入。外出務(wù)工人員不能提供收入證明的，按照其務(wù)工地所從事行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。
認(rèn)定對(duì)象子女成家的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)子女的贍養(yǎng)能力，合理計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)，作為家庭收入。
第二十五條 核對(duì)機(jī)構(gòu)在開展經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作時(shí)，遇到下列情形之一的，可以終止核對(duì)：
（一）年人均可支配收入或純收入超過核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
（二）申報(bào)期間有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的。
（三）沒有授權(quán)委托書或拒絕配合核對(duì)中心進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的。
（四）需要重新確認(rèn)的其他情形。
第五章 核對(duì)程序和辦法
第二十六條 核對(duì)工作主要由旗市區(qū)核對(duì)中心負(fù)責(zé)，旗市區(qū)核對(duì)中心將信息匯總分類后與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，并出具核對(duì)報(bào)告。
旗市區(qū)核對(duì)中心因權(quán)限限制，無法核對(duì)的有關(guān)信息，由旗市區(qū)核對(duì)中心提交市核對(duì)中心進(jìn)行核對(duì)。市核對(duì)中心將信息匯總分類后與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換核對(duì)，出具核對(duì)報(bào)告，及時(shí)反饋給旗市區(qū)核對(duì)中心。
（一）申報(bào)。核對(duì)對(duì)象在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）申報(bào)家庭收入情況以及家庭實(shí)際生活狀況（凡申請(qǐng)享受低保、臨時(shí)救助及低收入住房保障家庭，在初次受理時(shí)一并填報(bào)），應(yīng)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）簽訂《委托核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)書》，并提供受理所需的相關(guān)證明材料。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）受理委托后及時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查，并將初步核查結(jié)果統(tǒng)一報(bào)旗市區(qū)核對(duì)中心。各旗市區(qū)核對(duì)中心對(duì)信息分類后進(jìn)行核對(duì)，本級(jí)無法核對(duì)的及時(shí)報(bào)送市核對(duì)中心核對(duì)。
（二）核對(duì)。市、旗市區(qū)核對(duì)中心匯總分類所需核對(duì)信息后，交付各相關(guān)部門，將需核對(duì)信息通過信息平臺(tái)與數(shù)據(jù)拷盤相結(jié)合的方式，與相關(guān)部門進(jìn)行信息交換。
（三）反饋。政府各相關(guān)部門將已核對(duì)完畢的信息反饋至核對(duì)中心。核對(duì)中心對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)后，以書面報(bào)告的形式出具核對(duì)結(jié)果，并作為政府相關(guān)部門作出各種救助審批的依據(jù)。
第二十七條 政府相關(guān)救助部門對(duì)核對(duì)報(bào)告提出異議時(shí)，認(rèn)為有必要復(fù)核的，可以要求核對(duì)中心進(jìn)行復(fù)核。
核對(duì)對(duì)象對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)結(jié)果有異議的，可以向救助工作相關(guān)主管部門申訴，由相關(guān)主管部門根據(jù)核對(duì)情況出具書面報(bào)告答復(fù)申訴人。
第二十八條 除第七條規(guī)定的核對(duì)內(nèi)容外，核對(duì)對(duì)象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的，核對(duì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)相應(yīng)支出情況進(jìn)行核對(duì)。
第六章 職責(zé)分工及監(jiān)督管理
第二十九條 各有關(guān)部門在保障信息安全的情況下，要及時(shí)準(zhǔn)確地向核對(duì)中心提供下列與核對(duì)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)的信息：
人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)提供就業(yè)、工資、從事公益性崗位及社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)和享受待遇等信息。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)提供財(cái)政供養(yǎng)情況信息，落實(shí)低收入家庭核對(duì)工作的資金保障，指導(dǎo)、督促各級(jí)財(cái)政部門做好有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)撥付工作。
公安部門負(fù)責(zé)提供戶籍、家庭成員組成、死亡情況及車輛擁有等信息。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供房產(chǎn)登記，住房公積金繳納、使用和信貸等信息。
民政部門負(fù)責(zé)提供享受社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤的信息；提供家庭成員婚姻登記狀況、家庭成員殯葬基本信息；提供個(gè)人社會(huì)團(tuán)體登記、民辦非企業(yè)單位登記、基金會(huì)登記情況及有關(guān)信息。
交通部門負(fù)責(zé)提供營(yíng)運(yùn)車輛信息。
農(nóng)牧業(yè)部門負(fù)責(zé)提供擁有土地、牧場(chǎng)、草場(chǎng)、林地和土地流轉(zhuǎn)等情況。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、制定社會(huì)救助家庭治療規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。提供新認(rèn)定社會(huì)救助家庭和待認(rèn)定家庭門診住院費(fèi)用信息，為因患大病重癥暫時(shí)失去就業(yè)能力的失業(yè)人員提供疾病診斷并出具相關(guān)證明。
工商部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記信息。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供納稅情況等信息。
經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)通、移動(dòng)、電信等通訊公司，為民政部門提供（城市按月、農(nóng)村牧區(qū)按季）認(rèn)定家庭的所有家庭成員的通訊費(fèi)用信息（民政部門以身份證號(hào)碼為依據(jù)來獲取通訊費(fèi)用信息）。
銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)要依法提供與核對(duì)對(duì)象相關(guān)的存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)等信息。
根據(jù)核對(duì)工作需要，其他各部門也要積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)開展工作，及時(shí)向核對(duì)機(jī)構(gòu)提供所需信息。
第三十條 各級(jí)核對(duì)中心應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格統(tǒng)一的管理和責(zé)任制度，規(guī)范調(diào)查核對(duì)工作，采取必要的措施保障核對(duì)信息安全。
核對(duì)人員進(jìn)行入戶調(diào)查、鄰里訪問、信息調(diào)取等核對(duì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)派出至少2名以上工作人員，并出示相關(guān)證件。
第三十一條 核對(duì)人員要對(duì)在核對(duì)過程中獲得的涉及核對(duì)對(duì)象的信息予以保密，不得向與核對(duì)工作無關(guān)的組織或個(gè)人泄露。
核對(duì)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 核對(duì)對(duì)象要積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)依法開展調(diào)查工作，如實(shí)誠信提供個(gè)人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息，不得隱瞞或虛報(bào)。
第三十三條 核對(duì)對(duì)象的工作單位及其戶籍地或居住地的村（居）民委員會(huì)等相關(guān)組織，要積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)開展工作，提供真實(shí)、詳細(xì)的證明材料。
第三十四條 經(jīng)核對(duì)，申請(qǐng)人填寫的《申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況登記表及聲明書》情況與核對(duì)結(jié)果不符，存在故意瞞報(bào)、虛報(bào)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況以騙取社會(huì)救助的，該家庭自申請(qǐng)結(jié)果告知書送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)不具備該項(xiàng)社會(huì)救助申請(qǐng)資格，相關(guān)信息記入有關(guān)部門建立的誠信體系。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)核對(duì)，已享受社會(huì)救助的家庭，存在故意瞞報(bào)、虛報(bào)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，以騙取社會(huì)救助的，按照我區(qū)社會(huì)救助有關(guān)規(guī)定處理，該家庭自停止社會(huì)救助告知書送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)不具備該項(xiàng)社會(huì)救助申請(qǐng)資格，相關(guān)信息記入有關(guān)部門建立的誠信體系。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、嘎查村、社區(qū)居委會(huì)、其他社會(huì)組織及其工作人員，未如實(shí)提供申請(qǐng)家庭及其家庭成員有關(guān)情況或者出具虛假證明的，由旗市區(qū)民政部門提交其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。其中相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。我市凡涉及社會(huì)救助、社會(huì)福利保障等方面的文件與本辦法相抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。
主題詞：經(jīng)濟(jì)狀況 核對(duì) 辦法
