近期各權(quán)威研究中心，均發(fā)布了我國縣域地區(qū)的綜合競爭力百強榜單和投資競爭力百強榜單。這兩個榜單是每年我們觀察全國縣域經(jīng)濟的重要依據(jù)之一。
分析百強縣的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，研究經(jīng)濟強縣的發(fā)展路徑和商業(yè)模式，對于其他縣域的經(jīng)濟發(fā)展道路有很強的借鑒意義。
百強榜單，誰主沉??？
筆者研究發(fā)現(xiàn)，百強縣的標準一般為GDP≥500億元，一般公共預(yù)算收入≥20億。各研究中心判定百強因素略有不同，大致有以下幾個要素：增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展等多個層面。
根據(jù)11月29日，稷夏智庫發(fā)布的全國綜合競爭力百強縣(市，區(qū))等榜單，數(shù)據(jù)顯示，GDP超千億縣(市)增至42個，分布11省份。全國綜合競爭力前10強縣(市)分別是昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、義烏市、宜興市、太倉市、慈溪市和諸暨市。
其中昆山市連續(xù)18年領(lǐng)跑百強縣，2021年昆山市GDP總量達4748億元，在地級行政區(qū)排名中，超過鄂爾多斯市，能排名第53位。江陰是我國制造第一縣，2021年江陰市GDP總量達4580億元，排名百強榜第二。昆山市和江陰市還是全國唯二GDP超過4000億元的縣（市）。
從各百強縣（市）的所在省份分析，在榜單中，江蘇、浙江、山東、這三個省在全國綜合競爭力百強縣榜單中，數(shù)目達61席。
來源：稷夏智庫
具體分析百強榜單，我們可以發(fā)現(xiàn)，其中，江蘇和浙江兩省百強縣最多，均為24席。其次是山東省，該省百強縣(市)的數(shù)目為13席，較去年相比增加一席。然后是福建，百強縣(市)數(shù)目有8席。
而湖北和河南均有5席，其中湖北比去年增加了4個縣（市）。安徽、湖南、河北數(shù)目不變，分別各有4席、4席和3席。
陜西、內(nèi)蒙古和遼寧都各有2席，數(shù)目也都與上年持平。貴州百強縣(市)比上年減少1席，與四川、江西各有1席，廣東百強縣(市)數(shù)目也增至1席。
總體來看，2021年各縣域經(jīng)濟增速明顯回升，東部地區(qū)縣(市)仍然動力強勁，從疫情沖擊中恢復(fù)的中部地區(qū)縣(市)增速大幅回升。從地區(qū)來看，百強縣區(qū)域很不平衡，東部地區(qū)占約接近三分之一。
2021年，400樣本縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值之和為23.74萬億元，實際同比增長8.42%，比上年回升5.61個百分點，但由于大中城市服務(wù)業(yè)更大幅度回升，縣域經(jīng)濟回升幅度略小于全國水平。
除了百強縣綜合競爭力榜單，由賽迪研究中心發(fā)布的《2022中國縣域投資競爭力百強研究報告》同樣值得關(guān)注，筆者認為地域的投資競爭力，側(cè)面反映了該區(qū)域未來發(fā)展的潛力和營商環(huán)境等等。
賽迪發(fā)布的2022年投資競爭力百強縣中，東部地區(qū)占68席，中部地區(qū)占21席，西部地區(qū)占6席，東北地區(qū)占5席。
和綜合競爭力榜單一樣，東部地區(qū)在位次排名中1-10位中占據(jù)9席，具有明顯優(yōu)勢。另外，東北地區(qū)相較于2021年增加2個席位，分別是吉林省延吉市和和遼寧省海城市，分列第92位和97位，相對來說東北地區(qū)的投資競爭力在不斷提升。
根據(jù)賽迪發(fā)布的百強縣投資競爭力報告顯示，“十四五”時期，各縣（市）圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)重點布局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為縣域重要投資方向。
2021年，各?。▍^(qū)、市）重大重點項目庫中均有大量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落戶縣域。其中，江蘇省2021年落戶縣域的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目超過20項。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為縣域新投向。
百強縣代表著中國縣域經(jīng)濟的最強實力，主要集中在江蘇、浙江、山東等省份。百強縣區(qū)域分化明顯，其中江蘇、浙江、山東和福建四個省的百強縣個數(shù)共有75個，2021年GDP總量占所有百強縣的80.72%。
即使同為“百強縣”，縣域經(jīng)濟財政實力可能也存在不小的差距。結(jié)合近幾年的數(shù)據(jù)來看，百強縣中后部縣級市變動幅度較大，前部集中化程度高。百強縣更替主要位于榜單中后部，2022年百強縣中，8%的新上榜縣級市排名均位于70%縣級市后。
百強縣的發(fā)展模式各不相同，但具有很強的借鑒意義。根據(jù)《2022中國縣域經(jīng)濟百強研究》報告，當前“千億縣”形成了六大典型發(fā)展模式。
一是以昆山市、江陰市、慈溪市、義烏市等為代表的長江三角洲城市群創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)模式。
二是以晉江市等為代表的粵閩浙沿海城市群產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動主導(dǎo)模式，其主要以體育用品、紡織品、鞋類、服裝等為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
三是以長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市為代表的長株潭城市群區(qū)域融合驅(qū)動主導(dǎo)模式。
四是以龍口市、膠州市為代表的山東半島城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動主導(dǎo)模式。
五是以神木市、準格爾旗為代表的呼包鄂榆城市群資源驅(qū)動主導(dǎo)模式。六是以仁懷市為代表的核心企業(yè)驅(qū)動主導(dǎo)模式。
縣域連接都市和農(nóng)村市場，是鞏固拓展脫貧攻堅戰(zhàn)成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進新型城鎮(zhèn)化的支撐力量。國家正在大力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，縣域經(jīng)濟是未來發(fā)展國家的活力和潛力所在。
