中國證監(jiān)會(huì)昨晚發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》，明確要求保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)推薦符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的九大類企業(yè)，審慎推薦包括房地產(chǎn)、紡織、交運(yùn)、金融等八個(gè)領(lǐng)域的公司。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人還介紹了去年15家擬上創(chuàng)業(yè)板公司“未過會(huì)”的七大類原因。

《指引》明確要求，各保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)向創(chuàng)業(yè)板重點(diǎn)推薦符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，特別是新能源、新材料、信息、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋、先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)，以及其他領(lǐng)域中具有自主創(chuàng)新能力，成長性強(qiáng)的企業(yè)。

保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎推薦的領(lǐng)域主要有：一是紡織、服裝；二是電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)等公用事業(yè)；三是房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、土木工程建筑；四是交通運(yùn)輸；五是酒類、食品、飲料；六是金融；七是一般性服務(wù)業(yè)；八是國家產(chǎn)業(yè)政策明確抑制的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的行業(yè)。

按照《指引》要求，保薦機(jī)構(gòu)推薦上述“審慎領(lǐng)域”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)就企業(yè)是否符合創(chuàng)業(yè)板市場定位履行嚴(yán)格的核查論證程序，并在發(fā)行保薦書和保薦工作報(bào)告中說明論證過程和論證結(jié)論，尤其重點(diǎn)論述企業(yè)在技術(shù)和業(yè)務(wù)模式方面是否具有突出的自主創(chuàng)新能力，是否符合國家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級的要求。證監(jiān)會(huì)對保薦機(jī)構(gòu)的論證過程是否科學(xué)、依據(jù)是否充分、結(jié)論是否合理履行專家評議程序，根據(jù)評議意見決定是否受理企業(yè)的申請。證監(jiān)會(huì)的評議和受理情況將會(huì)作為保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人執(zhí)業(yè)能力和是否勤勉盡責(zé)的考核依據(jù)。

據(jù)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)業(yè)板自推出以來，企業(yè)申報(bào)積極，投資者參與踴躍，市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，積極效應(yīng)初步顯現(xiàn)。但是創(chuàng)業(yè)板推出后市場也存在一些議論或誤解，有的保薦機(jī)構(gòu)推薦的企業(yè)主要從事傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新能力不夠突出；有的企業(yè)選擇申報(bào)創(chuàng)業(yè)板僅僅是認(rèn)為創(chuàng)業(yè)板的排隊(duì)時(shí)間短，發(fā)行市盈率高。