不理解貿(mào)易,就不能理解當前的世界經(jīng)濟,也就無法理解中國所處的外部經(jīng)濟環(huán)境。
次貸危機最終演變?yōu)槿虻慕?jīng)濟危機,國際貿(mào)易是主要的傳導渠道之一。貿(mào)易受損引發(fā)的就業(yè)壓力、幣值矛盾、貿(mào)易摩擦,既是各國的決策重點,也是難點。
至今,全球貿(mào)易“浩劫”已告一段落。各國學者研究貿(mào)易急劇減少的原因,也基本達成結(jié)論。全球貿(mào)易在危機中反映出的新特點值得總結(jié),這對認識危機后的貿(mào)易格局和走向應(yīng)有裨益。
由英國的經(jīng)濟政策研究中心政策主管、VoxEU網(wǎng)站主編理查德·鮑德溫編撰的論文集《“貿(mào)易大崩潰”:原因、結(jié)果和前景》集納了相關(guān)研究。本刊編譯了其中五篇,旨在為讀者提供認識和總結(jié)這場危機的參考。
對于中國等許多發(fā)展中國家,這樣的總結(jié)尤為必要。因為這場危機對這些國家而言,是“貿(mào)易危機”甚于是“金融危機”。此次學者總結(jié)出的經(jīng)驗,都可作為日后貿(mào)易政策應(yīng)對沖擊的寶貴財富。
危機前,中國促進結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變的努力還方興未艾,卻因危機的嚴峻考驗被暫時擱置——此前人民幣匯率升值、降低出口退稅率、控制低附加值高能耗產(chǎn)品出口的政策紛紛剎車甚至逆轉(zhuǎn),代之以“穩(wěn)外需、保市場、保份額”的維穩(wěn)性目標。這種應(yīng)急之舉當在危機緩解后及時改變。
2009年12月,中國的出口重回正增長,漲幅在2010年1月繼續(xù)擴大。相應(yīng)地,政府的政策也顯示出回歸中長期目標的跡象。但“保份額”的壓力仍在,特別是保護主義的威脅還未消除,與主要貿(mào)易伙伴的摩擦還會是未來一段時間需要面對的挑戰(zhàn)。
研究說明,單靠貿(mào)易方面的政策不可能解決這些矛盾,更重要的還是貿(mào)易順差國和逆差國二者都轉(zhuǎn)變本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打破過去那種造成了失衡的惡性循環(huán)。
世界已經(jīng)深刻地變化了,中國應(yīng)當如何應(yīng)對呢?
—編者