中國(guó)政府網(wǎng)8月19日全文公布了國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作若干意見(jiàn)部門分工方案的通知。
《分工方案》全文約2300字,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作若干意見(jiàn)》中提出的20條措施落實(shí)了各部門具體分工,其中同一項(xiàng)工作涉及多部門的,《分工方案》明確了列第一位者為牽頭部門。
《分工方案》確定,由發(fā)改委、商務(wù)部根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求,修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂情況,補(bǔ)充修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》,增加勞動(dòng)密集型項(xiàng)目條目,鼓勵(lì)外商在中西部地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
在促進(jìn)利用外資方式多樣化方面,由商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、工信部四部門負(fù)責(zé)落實(shí)鼓勵(lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組,支持A股上市公司引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,規(guī)范外資參與境內(nèi)證券投資和企業(yè)并購(gòu)等方面的工作。由商務(wù)部、發(fā)改委、工商總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)依法實(shí)施反壟斷審查。由發(fā)改委、商務(wù)部負(fù)責(zé)加快建立外資并購(gòu)安全審查制度。由人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、商務(wù)部落實(shí)支持符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)公開(kāi)發(fā)行股票、發(fā)行企業(yè)債和中期票據(jù)等方面的工作。
根據(jù)《分工方案》,科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同發(fā)展改革委、商務(wù)部、工信部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,改進(jìn)并完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。
此外,《分工方案》明確由商務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)和完善支持政策,鼓勵(lì)外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),引入先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)服務(wù)外包國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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