在新農(nóng)村建設(shè)深入推進的新情況下，如何在不斷滿足人民群眾的新期待中持續(xù)提高基層組織的服務(wù)能力？如何在時代變遷的新背景中不斷增進黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、魚水之情？在這方面，錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)黨委找到了一條“新路徑”，那就是在“變化”中堅守“不變”，就是堅持服務(wù)為民的宗旨不變；在“不變”中持續(xù)創(chuàng)新，就是創(chuàng)新服務(wù)模式，廣泛推行“民情工作法”，發(fā)揮黨員干部特別是“兩代表一委員”的獨特優(yōu)勢，搭建聯(lián)絡(luò)服務(wù)群眾新平臺，暢通社情民意新渠道，造就解決問題新機制。
服務(wù)群眾向下延伸，干群關(guān)系向上提升。鵝湖鎮(zhèn)的全新實踐，猶如陣陣新風(fēng)撲面，它讓基層黨組織服務(wù)群眾的情懷歷久彌甘，也讓中國歷史文化名鎮(zhèn)的風(fēng)采越發(fā)迷人。
聽民意，干部架子變小變沒了
鵝湖鎮(zhèn)的干部手中都有本民情日記，專門用來記錄“下訪”時和村民面對面交流了解到的想法以及要解決的問題。松芝村的周福根老伯患有高血壓和心臟病，他希望村里的老年活動室能備一些常用的應(yīng)急藥品以備不時之需。村干部覺得這個建議很合理，記下來后馬上就落實了。民情日記是鵝湖鎮(zhèn)“民情工作法”的一個縮影，也是干部變“等群眾有事找上門”為“到群眾中去找問題”的一種體現(xiàn)。
“民情工作法”是依托全體黨員干部，特別是各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員處理社情民意的有效辦法。按照“就近服務(wù)、劃片組織”的原則，該鎮(zhèn)組建由鎮(zhèn)、村、自然村“三級”黨員組成的122個黨員聯(lián)系群眾小組，與全鎮(zhèn)所有自然村結(jié)對，利用業(yè)余時間和節(jié)假日進村入戶，聽取匯集群眾的苦事、愁事、難事，以及對鎮(zhèn)村公共事務(wù)的意見建議。
采訪中，區(qū)政協(xié)委員朱小紅掏出手機，展示了一條剛收到的反映某道路交叉口有隱患的信息，在他的手機記事本上，這樣的問題經(jīng)常收到。朱小紅說，如果老百姓不認識他，有事不找他，那說明他這個政協(xié)委員不合格。他喜歡晚飯后拎個茶杯去和村民“扯老空”，從中發(fā)現(xiàn)的問題大到鎮(zhèn)村發(fā)展建設(shè)，小到路燈不亮，朱小紅都盡力聯(lián)系處理。朱小紅發(fā)現(xiàn)，問題解決得越快，村民和他就聊得越多、越深。
造民福，百姓之事變大變重了
干部接地氣，群眾得福氣。人民路社區(qū)的殘疾人倪某最大的心愿是有一張活動病床，巧的是，鄰村有一位老人去世，家人感念老人生前受到不少幫助，想把新買卻未使用的病床捐贈出來。但是兩家并不認識，而分別聽取兩家心聲的社區(qū)書記和區(qū)黨代表，在交流民情信息時聽說了這事，隨即給雙方牽線。4月下旬，病床送到了倪家，兩家人都感到欣喜不已。
在服務(wù)百姓的工作轉(zhuǎn)變中，群眾利益被放到了首位。村（社區(qū)）在接到群眾反映的問題后，除去能夠當即解決落實的，其余通過《流轉(zhuǎn)處理單》上傳到鎮(zhèn)聯(lián)席辦。聯(lián)席辦明確承辦部門、辦結(jié)時限等，區(qū)分情況加快流轉(zhuǎn)。
通過“民情工作法”，鎮(zhèn)里不僅解決個人困難，還加快處理了反映相對集中的民生需求。群聯(lián)村有一條便道至今讓村民津津樂道。由于園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，原先村民上班、趕集走的甘厚路變成了園區(qū)內(nèi)部道路，而新路還沒建好，繞行要多走近2公里。鎮(zhèn)黨委書記獲悉后，趕赴現(xiàn)場實地查看，回到鎮(zhèn)里立即研究商討。一個多月后，一條長約1公里的便道造好了。
“民情工作法”可以用“匯、疏、理、解、督”五字訣來概括，除了擴大聯(lián)系匯集民意、現(xiàn)場履職疏導(dǎo)民怨、公開民主分析民情，很重要的一點就是多方聯(lián)動解決民憂。鵝湖鎮(zhèn)有甘露青魚等諸多品牌農(nóng)產(chǎn)品，今年初甘露青魚遭遇的銷售危機，一度讓養(yǎng)殖戶們無比焦慮。鎮(zhèn)里急群眾所急，大小干部到處奔走想辦法，到小年夜青魚終于銷售一空，養(yǎng)殖戶經(jīng)過此事真心感受到了黨和政府的關(guān)心。今年，鵝湖鎮(zhèn)未雨綢繆，考慮到本鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品種類眾多、銷售期短而且時節(jié)不同的現(xiàn)實，由鎮(zhèn)里出面統(tǒng)籌開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑，計劃租用店面讓農(nóng)戶分期銷售不同的農(nóng)產(chǎn)品，并加強與超市對接，從而在服務(wù)農(nóng)戶的同時，形成鵝湖農(nóng)產(chǎn)品整體品牌效應(yīng)。
貼民心，干群關(guān)系更親更緊了
截至目前，鵝湖鎮(zhèn)122個黨員活動小組先后走訪聯(lián)系群眾2.5萬多戶次，發(fā)放黨員聯(lián)系卡1.6萬多張，撰寫民情日記215本，撰寫心得體會105篇。鎮(zhèn)村兩級共排查矛盾糾紛31件，全部得到妥善解決。
正確的群眾觀，能讓干部和群眾心貼心?！案刹颗c老百姓有多近，老百姓對干部就有多親”，正如開設(shè)實名工作室的區(qū)黨代表周彩珍所說，隨著黨員干部、代表委員在群眾中樹立起了良好形象，黨群之間架起了連心橋。
前不久，甘露社區(qū)的陸榮華書記接到一件“分外事”，社區(qū)一對小夫妻鬧離婚，雙方既不去民政也不去司法部門，而是指名要他出面。陸榮華雖然從沒處理過離婚糾紛，但他知道這事寄托著村民的信賴，所以欣然允諾。在他調(diào)解下，雙方心平氣和地達成協(xié)議，順利辦完了手續(xù)。
“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，古鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸依舊，而干群魚水情深帶來了更好的互動效果。村民殷阿姨待遇問題得到解決后，也熱心地為鎮(zhèn)村工作出力。她見很多村民傍晚到修建中的蕩口古鎮(zhèn)散步，可有些橋還沒有欄桿，就建議設(shè)置安全標志。
今年，鵝湖鎮(zhèn)圍繞“督”字再下功夫，推出了“雙督雙評”“三書三會”制度。即督查作風(fēng)效能、督辦重點工作；將群眾評議與代表委員評議相結(jié)合，在年終考核、行風(fēng)評議等活動中發(fā)放民主測評表；督查結(jié)束時，針對問題不同程度，下發(fā)《友情提醒書》、《限期整改通知書》、《誡勉談話通知書》；根據(jù)工作的問題和不足，召開剖析會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會，促進工作落實。（施祖軒）
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