4月21日，我市舉辦了政研室(改革辦)主任會議暨業(yè)務骨干培訓班,并組織各縣市區(qū)與會人員進行座談。大家暢所欲言，各抒己見，對政研改革工作進行了討論交流。為了讓全市政研改革系統(tǒng)干部更好地相互學習借鑒，現(xiàn)將部分發(fā)言選登如下：
銅鼓縣委政研室 曾小明
一、政研工作做到“六個堅持”，著力發(fā)揮“核心智庫”的作用。1、堅持多學習。作為政研干部，學習尤為重要。平時多翻翻文件，多瀏覽網(wǎng)頁，多研讀中央、省、市、縣領(lǐng)導重要言論。多翻文件有一個好處，對寫稿有一個預判，可以更好地提前準備。2、堅持多聽會。縣委主要領(lǐng)導參加的會議，不管是縣委常委會、縣四套班子會，還是全縣領(lǐng)導干部大會等會議，我們都堅持到場聽會。每次都及時錄音并整理，準確地領(lǐng)會縣委的工作意圖、工作思路和工作方法。3、堅持多調(diào)研。針對縣委中心工作、縣委領(lǐng)導關(guān)心的工作重點和重大部署，我們采取實地察看或電話調(diào)度等方式，及時開展調(diào)研，掌握“全面、真實、鮮活”的第一手素材，確保擬稿時能切合主題、結(jié)合實際。4、堅持多溝通。好文稿沒有硬性標準，符合領(lǐng)導意圖的稿子就是好稿子。每次寫稿前，我們都擬好提綱，及時向縣委主要領(lǐng)導匯報，作好溝通，確保與領(lǐng)導意圖合拍，避免走彎路。5、堅持多修改。好稿子是改出來的。初稿出來后，我們都做到放一放，冷卻一下，換位思考，再打磨、修改。6.堅持多合作。接到寫稿任務后，提前進行思考，然后一起討論，擬好寫作提綱，然后實行分塊合作、團隊運作。通過這種方式，對年輕干部進行“傳幫帶”，提高了隊伍整體素質(zhì)。
二、改革工作做到“四個抓好”，著力發(fā)揮“中樞機構(gòu)”的作用。1、抓思想解放，引領(lǐng)全面深化改革。從去年3月開始，我縣開展了“解放思想、趕超發(fā)展”大討論活動。通過“走出去”、“請進來”、“沉下去”，廣大干部進一步增強了“改革創(chuàng)新、趕超發(fā)展”的緊迫感和責任感。2、抓舉措創(chuàng)新，推進全面深化改革。采取落實責任、銷號管理和強化督查，確保上級各項改革決策落實到位。3、抓合力攻堅，突破重點改革任務。集中力量對重點改革任務進行攻堅，取得了重大突破。在生態(tài)文明體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革和社會體制改革三個方面都走在全國前列。4、抓建機立制，鞏固深化改革成果。以“解放思想大討論活動”為抓手，結(jié)合各項改革工作實際，由各分管縣領(lǐng)導牽頭，起草了推動旅游服務業(yè)、生態(tài)工業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和城市建設“四升級”的“1+N”機制，營造了“改革創(chuàng)新、趕超發(fā)展”的濃厚氛圍。
三、做到“五抓五促”，推動政研、改革工作再上新臺階。1、抓謀劃促對接。進一步完善2017年政研、改革工作計劃和安排，確保與中央、省、市的部署無縫對接。2、抓重點促調(diào)研。圍繞省、市政研室和改革辦工作安排和縣委重大決策部署，在開展好2017年“走基層、報實情”活動的基礎(chǔ)上，針對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題開展調(diào)研，當好智囊團、參謀部。3、抓督察促進度。圍繞中央、省、市重大改革決策部署，明確責任鏈，擰緊螺絲釘，采取“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季分析、半年盤點、年終總結(jié)”五步工作法，步步緊逼抓推進，環(huán)環(huán)相扣抓落實。4、抓機制促長效。進一步完善聯(lián)合開展調(diào)研、改革臺帳管理、重點改革督察等有關(guān)制度，全力推進政研、改革工作取得實效。5、抓總結(jié)促宣傳。進一步抓好政研、改革工作先進典型和經(jīng)驗的提煉總結(jié)，積極向上報送工作動態(tài)信息，提高銅鼓的知名度和美譽度。
高安市委政研室 溫智勇
政研工作。主要在四個方面下功夫。一是理論學習。要求政研室工作人員定期收集中央、省、宜春市委主要領(lǐng)導的重要講話，平時多閱看、多推敲、多研究，把握政策方向，了解工作重點，提高寫作水平。二是決策服務。加強調(diào)查研究，及時把握基層工作動態(tài)，注意總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。創(chuàng)新辦刊思路，以《情況交流》為平臺，圍繞中心工作、特色工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門報送調(diào)研文章。通過兩條渠道，為領(lǐng)導決策提供參考。三是文稿撰寫。認真做好市委主要領(lǐng)導講話稿、市委重大文件的撰寫工作。從認領(lǐng)任務到形成文稿，嚴格把好每一道程序，確保高質(zhì)量完成任務，讓領(lǐng)導放心滿意。四是隊伍建設。建立健全培養(yǎng)機制、協(xié)作機制、考核機制，要求每一位同志都做到開口能說、提筆能寫、遇事能辦。
改革工作。注意發(fā)揮政研室抓改革、促改革、督改革的中樞作用。一是爭取領(lǐng)導重視。對上級有關(guān)的改革部署、改革會議、改革文件，及時呈送市委領(lǐng)導和承擔改革任務的部門單位，確保工作不延誤、不拖沓。二是加強溝通協(xié)調(diào)。對一些沒有及時啟動的改革事項，采取打電話、發(fā)通知等辦法，定期提醒相關(guān)的領(lǐng)導和部門。三是嚴格督促落實。對在規(guī)定時間內(nèi)沒有落實或落實不到位的改革事項，責令相關(guān)部門盡快整改。四是定期反饋情況。注意加強與宜春改革辦的溝通聯(lián)系，反映基層工作中存在的問題和不足，爭取上級支持幫助。
在今后的工作中，我們將認真貫徹省委鹿書記的重要指示精神，堅決做到：做事拿出最大氣力，出手代表最高水平。
宜陽新區(qū)黨政辦 李 繼
改革工作作為新區(qū)最有分量、最可說道的工作,主要表現(xiàn)為“三個第一”，這“三個第一”,不是指名次第一。
一是始終把改革工作作為第一推進工程。為積極推進深化改革工作，新區(qū)成立了以黨工委“一把手”為組長的改革工作小組，作為常設性工作機構(gòu)，辦公室設在黨政辦，負責改革工作的日常工作，成立了5個專項小組，出臺了“1+4”文件，制定專項改革文件12個，含括經(jīng)濟、文化、社會等各個方面。同時，下發(fā)了《全面深化改革領(lǐng)導小組工作規(guī)則》《全面深化改革督查考核辦法》等改革工作操作性文件，從機制上形成了推進深化改革的有力保障，確保了改革工作的快速有序推進。
二是始終把改革工作作為第一發(fā)展動力。市委、市政府成立宜陽新區(qū)的初衷就是為了加快中心城區(qū)做大做強，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，因此，先行先試是宜陽新區(qū)的本質(zhì)屬性，如果新區(qū)沒有先行先試、敢為人先的智慧和魄力，那么就失去了新區(qū)存在的意義。因此，新區(qū)雖然沒有承擔國家級、省級改革試點工作任務，但是依然堅持開展改革創(chuàng)新工作，在征地拆遷、項目建設、社會管理等方面都創(chuàng)造了全省、全國的先進做法與經(jīng)驗，在城市工作上走在了全市、全省前列，先后接待省內(nèi)外學習考察團體上百個，傳播推廣新區(qū)城市工作經(jīng)驗數(shù)十條。
三是始終把改革工作作為第一評價指標。我們始終把改革工作作為評價干部隊伍工作成績的第一指標，列入差異化考核范圍，并且做到定期督查通報改革工作情況。新區(qū)在很多領(lǐng)域有創(chuàng)新舉措和工作亮點。比如，在經(jīng)濟體制改革領(lǐng)域有了贛西地區(qū)第一個“全省電子商務示范基地”，去年突破營業(yè)額15億元，今年有望實現(xiàn)營業(yè)額20億元。在社會體制改革領(lǐng)域，首推“自下而上”棚改模式，實現(xiàn)了從棚戶區(qū)住戶“要我改”到“我要改”的根本性轉(zhuǎn)變，無一“釘子戶”。
成績固然可喜，但是問題更不容忽視。新區(qū)在改革方面仍然存在不少的阻力和盲點。主要表現(xiàn)在:一是中心城區(qū)體制機制束縛難以突破。二是中心城區(qū)城市規(guī)劃沖突難以協(xié)調(diào)。三是中心城區(qū)投資建設保障難以支撐。
下步工作打算：
一是認真學習各地先進經(jīng)驗。認真歸納總結(jié)各地先進經(jīng)驗做法，移植嫁接，學為我用，讓各地寶貴的改革經(jīng)驗在新區(qū)落地生根、開花結(jié)果，促進新區(qū)更好更快發(fā)展。
二是積極推進重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進新區(qū)體制機制改革，力爭建立更加完善順暢的城市建設發(fā)展體系，不斷提高工作效率。繼續(xù)推進城市工作制度改革，加大力度推進去庫存、補短板，主動對接簡政放權(quán)，深化“放管服”改革。繼續(xù)推進社會事業(yè)機構(gòu)職能改革，進一步理順經(jīng)濟發(fā)展和社會管理事務工作機制。
三是切實抓好改革工作督查。立足本職崗位，克服困難，抽調(diào)干部職工，組建改革工作督查組，每月對改革工作進行督查通報，力爭以督查為載體，向領(lǐng)導提供第一手的改革資料，為工作決策提供有力依據(jù)，確保各項工作更加高效有序推進。
樟樹市委改革辦 幸安安
樟樹的改革工作主要有三個特點：
第一個特點是改革的重視程度得到了加強。主要體現(xiàn)在三個方面：一是領(lǐng)導力量上全力以赴，重大改革項目全程參與，合力攻堅。二是項目推進上全力保障，對改革項目進行精細化管理，以“項目化、時間表、責任人”方式，確保任務、責任到人。三是督促落實上全面從嚴。對重大改革項目定期開展督查，同時把改革工作納入全市年度考核，考核結(jié)果作為干部評優(yōu)評先和提拔重用的重要依據(jù)。
第二個特點是重大項目、關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得了新突破。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是穩(wěn)步推進國家級、省級試點改革。研究出臺了“1+5”綜合試點方案，實施了“多規(guī)合一”，進行國家新型城鎮(zhèn)化改革；編制了《樟樹市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，依托四大支柱產(chǎn)業(yè)，以“減量化、資源化和再利用”為原則，建設國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市；積極運用PPP等模式撬動社會資本參與基礎(chǔ)設施建設，激發(fā)資本活力，推動融資體制改革。二是重點領(lǐng)域的改革有新突破。開展企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境改革，在用足用活省“80條”的基礎(chǔ)上，出臺了樟樹市降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“70條”，當年就為全市企業(yè)降成本達6.14億元以上，有效化解了經(jīng)濟下行大環(huán)境下企業(yè)的融資壓力。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，取消了全部非行政審批事項，全面實施“五證合一、一照一碼”制度，全年共辦理“五證合一”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2000余戶。
第三個特點是一批民生領(lǐng)域的改革得到了有效落實，群眾從改革中得到了實惠。一是開展教育領(lǐng)域機制改革。先后投入資金10多億元，推動了濱江中學、市第二幼兒園新建和樟樹中學改建、樟樹二中改擴建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設、村小標準化改造提升、農(nóng)村校安工程改造等一大批教育工程，使教育網(wǎng)點得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域教育格局更加均衡。新建樟樹藥都職業(yè)教育園，在教育園上職業(yè)中專的，免學費住宿費，財政每生每年補貼1000-1500元。二是創(chuàng)新房地產(chǎn)“去庫存”機制。在2015年商品房銷售4098套、增長110.8%的基礎(chǔ)上，2016年又通過舉辦房展，出臺實施稅費減免、購房補貼、子女就學等一系列激勵政策，鼓勵農(nóng)民進城購房，全年共銷售商品房7271套，面積71.5萬平方米，增長近70%；省委改革辦《改革動態(tài)》第57期對此進行推介。三是開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”試點改革?？偼顿Y24.5億元的11個項目已入園投資生產(chǎn)，通過企業(yè)示范帶動和10種利益聯(lián)結(jié)模式，已有3.6萬農(nóng)民實現(xiàn)就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，人均增收3000元以上。
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