在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于安徽省行政區(qū)劃調(diào)整的故事。例如安徽省與河南省、江蘇省之間的區(qū)劃調(diào)整，今天，我們聊聊安徽省內(nèi)部的行政區(qū)劃調(diào)整。在建國(guó)的初期，安徽省曾經(jīng)被拆分為南北兩個(gè)行署區(qū)。其中，總計(jì)包括了72個(gè)縣。那么，當(dāng)年的安徽省為何被劃入了兩個(gè)行署區(qū)呢？?jī)纱笮惺饏^(qū)合并以后，安徽省的省會(huì)為何發(fā)生了變化。今天，我們就聊聊這個(gè)復(fù)雜的問題。
首先，我們聊聊安徽省的歷史，安徽省這個(gè)省份出現(xiàn)于清朝統(tǒng)治時(shí)期。當(dāng)年，元朝統(tǒng)一天下以后，建立了一個(gè)疆域空前遼闊的大帝國(guó)。唐宋時(shí)期的州縣制度已經(jīng)不再適合現(xiàn)有的行政區(qū)劃管理，在這樣的情況下，為了加強(qiáng)自己的統(tǒng)治，元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行中書省，簡(jiǎn)稱為行省，例如河南江北行省、湖廣行省等等。不過元朝的行省制度剛剛建立，各方面都不完善，存在各方面的問題。
在元朝統(tǒng)治末期的亂世，各地的長(zhǎng)官甚至開始武裝割據(jù)。明朝建立以后，通過大規(guī)模的北伐，驅(qū)逐了元朝勢(shì)力，并且繼續(xù)使用行省制度。在明朝統(tǒng)治時(shí)期，行省制度進(jìn)一步完善，出現(xiàn)了大明兩京一十三省的模式。我國(guó)很多省份的行政區(qū)劃，都是在明朝確立的，例如浙江省、福建省、河南省等等。當(dāng)時(shí)，由于明朝擁有南京、北京兩個(gè)首都，自然也擁有南、北兩個(gè)直隸地區(qū)。南直隸包括現(xiàn)在的安徽省、江蘇省和上海市，北直隸則包括現(xiàn)在的河北省、北京市、天津市。截止明朝滅亡，這一行政區(qū)劃模式都沒有變化。
17世紀(jì)中期，崛起于東北地區(qū)的清朝大舉南下，在10多年時(shí)間里，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治。由于清朝定都北京，南京的地位下降，南直隸不復(fù)存在，改稱為江南省。隨著清朝的統(tǒng)治逐步穩(wěn)固，清朝最高層對(duì)江南省越來(lái)越不放心。因?yàn)榻鲜∪丝诒姸?、?jīng)濟(jì)過于發(fā)達(dá)，僅僅是蘇州府和松江府，就繳納了全國(guó)十分之一的賦稅。一旦地方封疆大吏有不臣之心，朝廷難以駕馭。在這樣的情況下，康熙三年，清朝把江南省拆分為江蘇省和安徽省。其中，安徽省的省會(huì)確立在皖南的安慶府。
不過，一個(gè)尷尬的情況出現(xiàn)了，安徽省的高級(jí)官員們一直認(rèn)為安慶府的地理位置過于偏南，不利于對(duì)全省的管理。因此，安徽大部分高級(jí)官員都留在江蘇南京辦公，就連安徽省的鄉(xiāng)試也需要在南京舉行。這樣的情況讓江蘇省的高級(jí)官員們很不滿，這一情況從康熙朝一直持續(xù)到了乾隆朝。乾隆在位的中期，安徽省的高級(jí)官員們，在朝廷的一再催促下，才搬到了皖南的安慶府。其實(shí)，安徽巡撫還提出來(lái)一個(gè)新方案，投入巨資建設(shè)合肥縣，然后省會(huì)遷移到合肥。對(duì)于這一要求，清朝高層鑒于資金投入太大，直接表示拒絕。
就這樣，截止清朝滅亡，安徽省的省會(huì)一直在安慶。在清朝統(tǒng)治的后期，出現(xiàn)了一系列的事件，安慶府過于偏南的問題非常明顯。但是在安徽省境內(nèi)，并沒有比安慶府更合適的位置。進(jìn)入近現(xiàn)代時(shí)期，隨著鐵路建設(shè)的發(fā)展，位于安徽省中部的合肥迅速崛起，成為了一座新興城市。不過，在清朝滅亡以后，由于軍閥混戰(zhàn)嚴(yán)重，安徽省的省會(huì)一直留在安慶?？箲?zhàn)爆發(fā)以后，日本軍隊(duì)占領(lǐng)了安慶，安慶的經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重破壞。
安徽省的省會(huì)，則遷移了好幾個(gè)地方。一轉(zhuǎn)眼到了40年代末期，隨著三大戰(zhàn)役的勝利，我國(guó)北方地區(qū)已經(jīng)基本解放，也包括安徽省的北部。但安徽省的南部，仍然沒有解放。為了加強(qiáng)對(duì)安徽北部的管理，1949年4月，皖北行署區(qū)建立。行署區(qū)屬于建國(guó)初期的一種行政區(qū)劃，行署區(qū)的地位相當(dāng)于省份。皖北行署區(qū)的專署駐地在合肥市，請(qǐng)注意，這是一個(gè)明顯的信號(hào)。皖北行署區(qū)包括了安慶專區(qū)、宿縣專區(qū)、巢湖專區(qū)、滁縣專區(qū)、阜陽(yáng)專區(qū)等等，總計(jì)管理了50個(gè)縣，相當(dāng)于管理安徽省的長(zhǎng)江以北所有地區(qū)。
隨著局勢(shì)的發(fā)展，長(zhǎng)江以南地區(qū)先后解放，皖南行署區(qū)隨之建立。皖南行署區(qū)管理安徽省的南部，分為蕪當(dāng)專區(qū)、池州專區(qū)、徽州專區(qū)、宣城專區(qū)，總計(jì)管理了22個(gè)縣。皖南行署區(qū)的專署設(shè)立在蕪湖市，請(qǐng)注意，到了1951年，皖南行署區(qū)的專署也遷移到了合肥市，這是一個(gè)明顯的征兆，合肥的地位已經(jīng)基本確立。隨著全國(guó)局勢(shì)的逐步穩(wěn)定，我國(guó)各地區(qū)進(jìn)入了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和恢復(fù)生產(chǎn)的工作。
在這樣的大背景之下，行署分離的情況，并不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1952年8月，皖北行署區(qū)和皖南行署區(qū)合并，重新建立了安徽省，省會(huì)確立在合肥市。從這個(gè)時(shí)候開始，合肥已經(jīng)完全取代了安慶。安徽省重新建立以后，一些地區(qū)還給了周邊省份。例如河南省商丘專區(qū)的永城縣、江蘇省的江浦縣，都曾經(jīng)劃入了安徽省。隨著局勢(shì)的穩(wěn)定，這些地區(qū)先后還給了河南省、江蘇省。進(jìn)入50年代中期，安徽省和江蘇省曾經(jīng)出現(xiàn)了一輪行政區(qū)劃的調(diào)整。
1955年，為了更好的治理洪澤湖，調(diào)動(dòng)各方面的人力物力。洪澤湖西邊的泗洪縣、盱眙縣，從安徽省劃入江蘇省。為了補(bǔ)償安徽省的損失，江蘇省把自己北部的蕭縣、碭山縣劃入了安徽省，從而形成了現(xiàn)在的行政區(qū)劃。最后，我們聊聊安徽省會(huì)合肥。認(rèn)真的說，在最近10多年時(shí)間里，合肥市的發(fā)展非常快，逐步超越了很多老牌省會(huì)城市。2018年，合肥市的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了7800多億，這已經(jīng)屬于很不錯(cuò)的水平。關(guān)于我國(guó)各地行政區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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