上一篇講到,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是好事,是一個(gè)自我修正的過程。如果產(chǎn)能過剩,就應(yīng)該削減產(chǎn)能,企業(yè)出現(xiàn)錯(cuò)誤虧損,那么就應(yīng)該倒閉。
我們希望的是,錯(cuò)誤越早改正越好。
任何經(jīng)濟(jì)體制下,都不可能出現(xiàn)無周期,無起伏。
那出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”后,我們要不要去出手“拯救”經(jīng)濟(jì)呢?
說到經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們馬上就會(huì)想起傳統(tǒng)教科書中舉得最多的例子:1929年至1933的美國大蕭條。
1929年,美國經(jīng)濟(jì)日趨繁榮,給人印象更為深刻的是美國股票市場的行情。
財(cái)政部長安德魯·梅隆也于1929年9月向公眾保證:
現(xiàn)在沒有擔(dān)心的理由,這一繁榮的高潮將會(huì)繼續(xù)下去。
這句話說出沒到一個(gè)月,10月24日美國股市便迎來了黑色星期四,美國華爾街股市雪崩,股票一夜之間從巔峰跌入深淵。
(29日星期二,紐約股市暴跌達(dá)到底點(diǎn),因此也有人用“黑色星期二”來指這次事件。)
這一天也被視作大蕭條開啟的標(biāo)志性事件,隨之而來出現(xiàn)了大面積瘋狂擠兌、銀行倒閉、工廠關(guān)門、工人失業(yè)和貧困來臨。
千百萬人只因像畜生那樣生活,才免于死亡。-《光榮與夢想》
那美國總統(tǒng)是如何出手“拯救”經(jīng)濟(jì)危機(jī)的呢?
當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)是胡佛,3月份剛剛當(dāng)選,沒到半年就遇上了大蕭條。
按理說,就算胡佛的“能力”再大,也沒辦法剛上任半年就能造成這么大的危機(jī)。
但時(shí)至今日,人們?nèi)圆幻鈱⒑鹋c美國大蕭條聯(lián)系一起。
而胡佛還是堅(jiān)持的是上屆總統(tǒng)柯立芝的理念:“自由放任”政策:
阻止國家提供對付危機(jī)的福利補(bǔ)償。呼吁勞資雙方在“自愿合作”的基礎(chǔ)上解決經(jīng)濟(jì)問題。經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)該交給市場自己解決。
但是,以《美國大蕭條》的作者默里·N羅斯巴德等奧派經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)為:
胡佛政府對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策并非“自由放任”,而是強(qiáng)制干涉給私營經(jīng)濟(jì)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。
胡佛為了“拯救”經(jīng)濟(jì)危機(jī)做了這么幾件事:
增加稅收。
抬高工資率和物價(jià)。
擴(kuò)張信貸。
扶持瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)
如對失業(yè)人口進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
為公共工程融資等。(典型的凱恩斯主義“破窗理論”)
隨著胡佛在位的這四年,出臺這些政策去“拯救”經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國的GDP從1930年到1933年,成功的下降了29.48%。
帶著如此居大的“成功”,胡佛參加了下一屆的美國大選,結(jié)果非常的令人“出乎意料”,胡佛居然還獲得了50幾張選票。
戰(zhàn)勝他的,是美國歷史上唯一連任超過兩屆的總統(tǒng):富蘭克林.羅斯福。
面對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)“席卷全美國”的時(shí)候,羅斯福上臺后推行了如雷貫耳的“羅斯福新政”。
新政主要拋棄了傳統(tǒng)的自由主義,大致內(nèi)容是:
稅制改革,(提高稅收)。
規(guī)定協(xié)定物品價(jià)格。
加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù),實(shí)行赤字財(cái)政(擴(kuò)張信貸)。
避免農(nóng)場主破產(chǎn),制止企業(yè)倒閉。
對內(nèi)積極推行以救濟(jì)、為主要內(nèi)容。以擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和提高社會(huì)購買力。
大力發(fā)展公共事業(yè)來刺激經(jīng)濟(jì)。
取消美元的金本位,實(shí)行緩慢的通貨膨脹(印鈔),貶值促進(jìn)出口。
等一下,我怎么看著這么眼熟,我確定不是從胡佛那段復(fù)制下來的,這不都是增加干預(yù),以調(diào)控市場嗎?
沒錯(cuò),“羅斯福新政”就是胡佛的升級版。
而令人詫異的是,羅斯福新政似乎就有效果了。由此美國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)逐漸全面恢復(fù)。
于是我們很容易得出一個(gè)結(jié)論:羅斯福新政,拯救了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
那為什么同樣的套路,胡佛在位時(shí)沒有效果,而到了羅斯福這就能起作用呢?
有沒有可能是,胡佛任期太短,政策還沒起效果就下臺了?
或者說,羅斯福新政根本沒有拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)?
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,凱恩斯有一個(gè)著名的“破窗理論”。
就是在經(jīng)濟(jì)停滯不前的時(shí)候。凱恩斯故意把玻璃窗砸碎了。
窗戶碎了,你就得找人修玻璃,這樣就會(huì)使安裝玻璃的人和生產(chǎn)玻璃的人開工。
黃沙,水泥,硅膠上下游產(chǎn)業(yè)都被拉動(dòng)了,從而推動(dòng)社會(huì)就業(yè)。
羅斯福上臺后,實(shí)行凱恩斯主義,創(chuàng)建了公共工程局。人為地制造“破碎的窗戶”。
1933年到1935年,政府花費(fèi)了33億美元用來建設(shè)3萬多項(xiàng)工程,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
普通人的直接感受是有活干了,政府制造了“破碎的窗戶”,開始雇傭大家,然后給大家發(fā)工資。
奧派的哈耶克知道“破窗理論”之后,說了一句“睿智,以上全錯(cuò),那些人,之前干嘛去了?”
一人所失即為一人所得,你看似是獲得了就業(yè)機(jī)會(huì),但是你同樣為“破碎的窗戶”的人,制造了損失。
而且你政府雇傭的人,之前很可能是個(gè)挖煤的或者是送快遞的。因?yàn)槟阏o的工資高,然后過來給你修玻璃。
他本來可以去挖煤或者送快遞,而且因?yàn)槭炀毝鹊膯栴},損失的反而還比創(chuàng)造的GDP更大。
窗戶并沒有碎。
結(jié)局就是,1939年羅斯福的第二個(gè)任期,失業(yè)率仍有17.2%,人均GDP仍低于1929年。
羅斯福投入大量的資金,創(chuàng)造了大量的鋼筋水泥。
那這些資金從哪里來?當(dāng)然是依靠增稅、舉債和印鈔得來的。
你”創(chuàng)造”了不存在的就業(yè)機(jī)會(huì),去“修好”了完好無損的玻璃。
可問題是窗戶并沒有破。你循環(huán)下去,接下來靠什么維持?
等一下,窗戶真被人打破了。
打碎窗戶的人是誰呢?
1939年9月1日,德意志第三帝國、日本帝國、意大利王國三個(gè)法西斯軸心國,同美國、蘇聯(lián)、英國、中國等反法西斯同盟進(jìn)行的第二次全球規(guī)模的的戰(zhàn)爭。
史稱“第二次世界大戰(zhàn)”。戰(zhàn)爭范圍從歐洲到亞洲,從大西洋到太平洋。
1941年12月7日,日本偷襲珍珠港,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),美國直接加入二戰(zhàn)。
此時(shí)美國進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制,放棄了羅斯福新政,協(xié)調(diào)整個(gè)國家的生產(chǎn)力,以優(yōu)先滿足軍事需要。許多生產(chǎn)消費(fèi)品的工廠轉(zhuǎn)而為軍事服務(wù)。汽車制造商開始制造飛機(jī)和坦克,這下鋼筋水泥全派上用場了。
戰(zhàn)后美國一舉成為全球的債主,而且美國本土并未受到戰(zhàn)火的牽連。戰(zhàn)爭的花費(fèi)連本帶利賺了回來。
第二次世界大戰(zhàn)后至1970年代是美國進(jìn)入了資本的黃金時(shí)期。
華爾街在戰(zhàn)后享受了歷史上最長的一次牛市,股市毫無阻力的從1949年到一直上漲到1957年。
從1975年到1979年,失業(yè)率總體上穩(wěn)定下降,但不久后開始陡然升高。
1981羅納德·里根就任美國總統(tǒng),他在就職典禮那天說道:
政府并不是解決問題的方法,政府本身才是問題所在。
里根在任期間將所得稅降低了25%、減少通貨膨脹、降低利率、擴(kuò)大軍費(fèi)開支、增加政府赤字和國債,排除稅賦規(guī)則的漏洞,繼續(xù)對商業(yè)行為撤銷管制。
這些政策使美國經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)1981-1982年的急遽衰退后,于1982年開始了非常茁壯的經(jīng)濟(jì)成長,這就是后話了。
那羅斯福新政到底起沒起作用呢?
《美國大蕭條》的作者,奧派經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯巴德對大蕭條和羅斯福新政看法是:
經(jīng)濟(jì)危機(jī)本身就是一個(gè)“自我修正”的過程,任何經(jīng)濟(jì)體制下,都會(huì)出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)周期”,你如果嘗試去干擾“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,那就是去改正“改正錯(cuò)誤”的過程,結(jié)果就是適得其反。
講到這,仍沒有回答我們的問題,羅斯福新政是否帶領(lǐng)美國走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)?
因?yàn)楫吘勾笫挆l是在羅斯福新政后結(jié)束的。
那么,我們能否從美國是如何發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的,看出羅斯福新政到底起沒起作用呢?
下次再說。