一家名義上的地方國有企業(yè)，其管理層如何通過有預(yù)謀的破產(chǎn)逃債，將多年來依賴巨額銀行貸款形成的有效資產(chǎn)逐漸占為己有
本刊記者 歷志鋼 本刊特約記者 王京/文
在“風箏之鄉(xiāng)”山東濰坊，該市黃金 地段的富華國際展覽中心剛剛舉辦了一年一度的國際風箏節(jié)的開幕式。與富華國際展覽中心比鄰座落的，是濰坊市惟一的五星級大酒店——富華大酒店，再不遠處則是富華游樂園，亦為濰坊的著名景點。
這一組標志性建筑，均曾是濰坊新立克(集團)有限公司(下稱新立克)旗下資產(chǎn)，卻在近年里相繼通過破產(chǎn)拍賣的方式，流入新力凱控股有限公司(下稱新力凱控股)之手。而這個名字有“盜版”嫌疑的企業(yè)的所有者，正是新立克的管理層。
作為濰坊市聲名昭著的企業(yè)之一，新立克的母子公司在最近五年間已破產(chǎn)殆盡，其背負的約33億元銀行債務(wù)自此懸空。與之相應(yīng)，至少有近20億元的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被陸續(xù)轉(zhuǎn)移到其高管控制的新力凱控股等私營企業(yè)名下。
今年5月1日，新立克前董事長及新力凱控股實際控制人尹軍、新立克董事長王鐸、董事兼原分管財務(wù)的副總經(jīng)理季曉芳，因侵吞巨額國有資產(chǎn)、涉嫌經(jīng)濟犯罪，已被“雙規(guī)”。
4月27日，由中紀委、監(jiān)察部、公安部、審計署、銀監(jiān)會等多部委組成的專案組正式成立，專案組組長由中紀委副書記、監(jiān)察部副部長黃樹賢領(lǐng)銜，正在山東全力調(diào)查新立克案。該案也因此被命名為“427”專案。
這樁破產(chǎn)逃債、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的大案運作已有數(shù)年之久，在濰坊當?shù)卦缫巡皇敲孛?。而其最終東窗事發(fā)，卻有賴于外部力量的介入：一是因2005年5月長城資產(chǎn)管理公司(下稱長城公司)商業(yè)化收購了新立克19億元不良貸款包，長城隨即開始了與之長達一年多的談判與周旋；二是今年3月中旬審計署對長城資產(chǎn)管理公司進行常規(guī)審計，無意中發(fā)現(xiàn)了這一不尋常的案情，從而觸發(fā)正式調(diào)查。
“犯罪事實清楚，取證順利。”一位不愿透露姓名的專案組成員表示。
新立克案并非簡單的私有化失敗案例，考察新立克的發(fā)展歷史，其私有化本身甚至不無摘“紅帽子”的意味。但與相對合理的其他私有化故事有著本質(zhì)不同的是，新立克的主導(dǎo)人物們不僅想一舉完成私有化，還要通過破產(chǎn)運作，甩掉十幾年來累積的銀行債務(wù)，將“干凈”的資產(chǎn)據(jù)為己有。
截至發(fā)稿前，《財經(jīng)》記者獲知，新立克案已累計有7人被司法控制。
角力長城
2005年5月，長城公司長春辦事處以債務(wù)面額28.5%和30.3%的高價，競拍到信達公司對外招標的青島資產(chǎn)包——一個64.83億元的大包和一個3.76億元的小包。這兩個資產(chǎn)包主要是山東中行剝離的不良資產(chǎn)。
這是資產(chǎn)管理公司首次與外資、社會資本一起參與競爭，以商業(yè)化方式收購不良資產(chǎn)。由于長城的報價創(chuàng)下當時不良資產(chǎn)拍賣的高價，曾一度在業(yè)內(nèi)引起爭議。
時任長城公司總裁的汪興益曾告訴《財經(jīng)》記者：“我們經(jīng)過認真計算，中行這三個資產(chǎn)包要比原來長城接收資產(chǎn)的質(zhì)量好得多，因此，回收率肯定也要高于我們此前的不良資產(chǎn)處置。”
敢于出此高價，長城公司的理由很簡單，這一資產(chǎn)包里擁有對新立克的19億元債權(quán)。盡職調(diào)查時，長城發(fā)現(xiàn)新立克尚有富華大酒店、富華游樂園以及新立克置業(yè)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
然而等到清收時，長城公司才察覺，上述企業(yè)均已金蟬脫殼，通過破產(chǎn)的方式將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)悄悄轉(zhuǎn)移，繼而將負債全部轉(zhuǎn)嫁到其空殼母公司身上。如果這一局面無法扭轉(zhuǎn)，長城的這次市場化收購虧本幾成定局。
盡管如此，長城還是試圖通過談判解決問題。新立克方面曾允諾支付長城6億元左右的資產(chǎn)加現(xiàn)金的方案，但一直未能兌現(xiàn)。在雙方談判進入拉鋸戰(zhàn)時，2006年四五月間，長城公司將有關(guān)信息訴諸媒體，有關(guān)人士將這一案件描述為“最大的國有資產(chǎn)流失案”。
問題被曝光以后，新立克破產(chǎn)、逃廢債、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的力度繼續(xù)加大。
《財經(jīng)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2006年11月30日，原新立克最富價值的資產(chǎn)新立克塑膠改頭換面成私營企業(yè)富濰薄膜，順利登陸美國納斯達克；2006年12月15日，新立克旗下房地產(chǎn)企業(yè)新立克置業(yè)被法院裁定破產(chǎn)；2007年1月，新立克集團公司申請破產(chǎn)。與此同時，2006年9月，新立克完成“私有化”后搭建的新的資本平臺——新力凱控股有限公司在北京成立。
事態(tài)的發(fā)展已超出了長城公司的控制范圍。2006年11月13日，長城公司通過銀監(jiān)會報請公安部，對尹軍、王鐸、季曉芳等新立克多名高管實施了“邊控”(禁止出境的控制)，但直至2007年2月第二次延續(xù)“邊控”(一般“邊控”期限是三個月)，新立克案仍未有進展。
這一狀況持續(xù)到今年3月中旬，審計署對長城資產(chǎn)管理公司開展常規(guī)審計。在此過程中，新立克涉嫌假破產(chǎn)逃廢債、侵吞國有資產(chǎn)的可疑之處引起了審計人員的重視。此后，審計署太原特派辦對新立克項目作了專項現(xiàn)場審計。4月中旬，審計署經(jīng)調(diào)查后認為案情嚴重，即以“審計要情”的形式上報國務(wù)院，4月24日獲總理批示下令嚴查。
4月27日多部委聯(lián)合專案組正式成立。5月1日下午，就在第二次“邊控”面臨失效之前，尹軍、王鐸、季曉芳于濰坊被依法控制。
4月初，《財經(jīng)》記者曾致電王鐸，王鐸承認新立克正接受審計，其余皆稱病不談。記者亦多次致電季曉芳，她矢口否認曾參與新立克的“產(chǎn)權(quán)改制”，并稱已離開新立克多年，不清楚任何事情。
