天津
優(yōu)勢
一、硬件
2006年設(shè)立了東疆綜合保稅港區(qū),規(guī)劃面積10平方公里,一期封關(guān)運作4平方公里;已經(jīng)啟動?xùn)|疆二島規(guī)劃,計劃5年內(nèi)投資500億~600億元填海造地40平方公里,作為天津由保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)升級的空間。
二、軟件
目前東疆保稅港區(qū)以國際稅收、金融、船舶登記等為代表的涉外經(jīng)濟體制改革正逐步推進,其中,稅收政策已經(jīng)逐漸與國際接軌;2006年設(shè)立的東疆綜合保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和物流園區(qū)的各類功能和政策,具有港區(qū)一體化運營的綜合優(yōu)勢。
三、區(qū)位
處于京津城市帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的交匯點上,是首都北京和天津市的海上門戶,我國北方重要的對外貿(mào)易口岸,是連接?xùn)|北亞與中西亞的紐帶。
四、意愿
天津自貿(mào)區(qū)方案已上報國務(wù)院
劣勢
沒有機場保稅區(qū),無法涵蓋航運貿(mào)易;金融基礎(chǔ)和金融服務(wù)水平較弱;人力資本和人才的國際化水平不高。
深圳
優(yōu)勢
一、硬件
深圳保稅區(qū)域包括福田、沙頭角、鹽田港(4.15, 0.38, 10.08%)保稅區(qū),鹽田港保稅物流園區(qū),前海灣保稅港區(qū),深圳出口加工區(qū),機場保稅物流中心共7個園區(qū),以及保稅倉、出口監(jiān)管倉。深圳保稅區(qū)域7個園區(qū)總面積為10.48平方公里。
二、軟件
通過在前海灣保稅區(qū)率先落實CEPA框架下運輸、物流、貨物檢驗等方面,積極為前海爭取實行貿(mào)易便利化、航運服務(wù)、離岸貿(mào)易、離岸金融、啟運港退稅等先行先試政策,打造深港國際航運服務(wù)平臺;前海灣保稅港區(qū)很早就提出積極探索建設(shè)與國際通行慣例接軌的自由貿(mào)易港區(qū)。
三、區(qū)位
深圳保稅區(qū)地理位置優(yōu)越,是內(nèi)陸惟一與香港接壤的保稅區(qū),是香港與內(nèi)陸的重要通道。
四、意愿
已經(jīng)擬定了自貿(mào)區(qū)的方案
劣勢
離香港太近,深圳再設(shè)一個后形成競爭內(nèi)耗局面不利于兩地自由貿(mào)易的推進。
重慶
優(yōu)勢
一、硬件
重慶兩路寸灘保稅港區(qū)采取“水港+空港”的模式,即在以寸灘港為核心的水港保稅港區(qū)和以江北國際機場為核心的空港保稅港區(qū)的8.37平方公里內(nèi),分三期在2015年全部建成,輻射區(qū)域總面積約100萬平方公里。
二、軟件
重慶寸灘保稅港區(qū)將成為中西部地區(qū)的內(nèi)陸城市加快開放的推進器;重慶寸灘保稅港區(qū)在監(jiān)管模式上按照出口退稅、進口保稅、區(qū)內(nèi)貿(mào)易不征稅的政策,重慶海關(guān)對進出保稅港區(qū)的貨物采取提前申報、貨到驗收、屬地報關(guān)、簡化保稅港區(qū)與重慶關(guān)區(qū)其他監(jiān)管場所之間的轉(zhuǎn)關(guān)、監(jiān)管流程。
三、區(qū)位
重慶寸灘保稅港區(qū)是內(nèi)陸第一個保稅港區(qū),包括港口和機場,且離重慶主城的中央商務(wù)區(qū)只有兩三公里,更具便利性。
四、意愿
上報了“重慶濱江自由貿(mào)易園區(qū)戰(zhàn)略研究”課題成果。
劣勢
離沿海太遠,不利于發(fā)展對外貿(mào)易,而自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)主要是針對海外。
博覽證券研究員 程國棟