( 2008年2月6日 )
2007年是上海發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年。一年來，全市人民在黨中央、國務(wù)院和中共上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，加快推進(jìn)“四個(gè)率先”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”，國民經(jīng)濟(jì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭，繼續(xù)呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審?fù)ㄟ^，全年實(shí)現(xiàn)上海市生產(chǎn)總值（GDP）12001.16億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長13.3%，已連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長（見圖1）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值101.84億元，增長2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5675.49億元，增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6223.83億元，增長15.2%，增幅比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為51.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度為2001年以來最高。 上海市生產(chǎn)總值與增長（圖1）
非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在全市生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟(jì)增加值6594.13億元，比上年增長10%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值5407.03億元，增長17.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的44.1%提高到45.1%。其中私營及個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值2100.8億元，增長16.5%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17.5%。
財(cái)政收入快速增長。全年地方財(cái)政收入2102.63億元，比上年增長31.4%。其中，地方級稅收收入1975.48億元，增長33.5%。在地方級稅收收入中，增值稅313.42億元,增長16%；營業(yè)稅714.6億元，增長27.9%；個(gè)人所得稅169.44億元，增長29.3%；企業(yè)所得稅425.63億元，增長57.3%。全年地方財(cái)政支出2201.92億元，比上年增長21.4%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出274.22億元，增長56.9%；教育支出283.33億元,增長20.5%；公共安全支出134.33億元，增長10.3%；一般公共服務(wù)支出182.61億元，增長8.1%。
固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4458.61億元，比上年增長13.6%（見圖2）。其中，建設(shè)改造投資2775.81億元，增長23.5%。從產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)投資8.37億元，比上年下降41.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為0.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資1397.57億元，增長15.2%，所占比重為31.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資3052.67億元，增長13.1%，所占比重為68.5%。從投資主體看，國有經(jīng)濟(jì)投資1779.43億元，比上年增長21.9%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為39.9%；集體經(jīng)濟(jì)投資121.51億元，下降23.7%，所占比重為2.7%；股份制經(jīng)濟(jì)投資1169.49億元，增長28.5%，所占比重為26.2%；外商及港澳臺(tái)投資711.35億元，下降2%，所占比重為16%。 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額與增長（圖2）
市場價(jià)格出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3.2%。八大類分類價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)“六漲二跌”格局（見表1）。其中，食品類價(jià)格上漲9.4%，影響總水平上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。在食品類價(jià)格中，蛋類價(jià)格上漲21.8%，油脂價(jià)格上漲29.8%，肉禽及制品價(jià)格上漲23%，其中豬肉價(jià)格上漲37.7%。
原材料、燃料與動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格漲幅趨緩，全年原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格水平比上年上漲4.1%，漲幅比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅上升，全年工業(yè)品出廠價(jià)格水平上漲1.2%，漲幅比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)價(jià)格基本平穩(wěn)。全年房屋銷售價(jià)格水平比上年上漲3.4%。其中，商品房銷售價(jià)格水平上漲3.1%。在商品房銷售價(jià)格中，商品住宅銷售價(jià)格水平上漲3.4%。年末商品住宅銷售價(jià)格水平比上年末上漲9.3%。全年房屋租賃價(jià)格水平比上年上漲5.1%。全年土地交易價(jià)格水平比上年上漲7.8%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值255.1億元，比上年增長1.7%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值127.45億元，增長2.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值54.27億元，下降2.9%；漁業(yè)產(chǎn)值55.39億元，下降0.9%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。郊區(qū)奶牛良種率達(dá)到100％，生豬良種率超過95％，水稻、蔬菜良種覆蓋率均超過95%。全年糧食種植面積達(dá)到16.96萬公頃，糧食產(chǎn)量達(dá)到109.2萬噸。主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定（見表2）。
農(nóng)產(chǎn)品安全性進(jìn)一步提高。至年末，已認(rèn)證各類安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品453個(gè)。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品301個(gè)，市安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品75個(gè)，綠色食品51個(gè)，有機(jī)食品26個(gè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，全年有機(jī)肥推廣使用面積5.33萬公頃，綠肥種植面積1.8萬公頃。
農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化水平不斷提高。至年末，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到97.68萬千瓦。至年末，全市建成6.8萬公頃設(shè)施糧田、1萬公頃設(shè)施菜田。農(nóng)業(yè)組織化加快發(fā)展。至年末，全市建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）202個(gè)；全市有12個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)435家，比上年增加10家，帶動(dòng)農(nóng)戶43.5萬戶；農(nóng)民專業(yè)合作社705家，帶動(dòng)農(nóng)戶13.5萬戶。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5295.9億元，比上年增長12.3%（見圖3）。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值5251.05億元，增長12.6%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，輕工業(yè)增加值1456.77億元，增長8.2%；重工業(yè)增加值3794.28億元，增長14.4%。全年工業(yè)總產(chǎn)值23108.63億元，比上年增長15.7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值21938.63億元，增長16.1%。 工業(yè)增加值與增長（圖3）
區(qū)縣工業(yè)快速發(fā)展。全市區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13764.57億元，比上年增長18.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到62.7%。
先進(jìn)制造業(yè)保持平穩(wěn)較快增長。全年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)等六個(gè)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值14377.29億元，比上年增長19%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.5%（見圖4）。 六個(gè)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)行業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重（圖4）
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5606.63億元，比上年增長26.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.6%。
工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷銜接良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到99%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長（見表3）。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1326.78億元，比上年增長20%，增幅比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅金總額838.97億元，增長25%。其中，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤720.58億元，增長12.6%；實(shí)現(xiàn)稅金594.28億元，增長25.4%，占全市工業(yè)稅金總額的比重為70.8%。全市工業(yè)企業(yè)虧損面為19.9%。盈利工業(yè)企業(yè)盈利額1497.9億元，比上年增長12.9%；虧損工業(yè)企業(yè)虧損額171.12億元，下降21.7%。全年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為233.06，比上年提高16.3點(diǎn)。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值379.59億元，比上年增長1.3%。
全市建筑企業(yè)全年完成施工產(chǎn)值2425.21億元，比上年增長6.1%；施工面積15102.71萬平方米，下降4.8%；竣工面積5116.96萬平方米，下降21.4%。建筑企業(yè)按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到人均22.81萬元，比上年提高9.5%。
四、批發(fā)和零售業(yè)
商業(yè)發(fā)展加快，市場流通規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1049.34億元，比上年增長10.1%。
消費(fèi)品市場銷售旺盛。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3847.79億元，比上年增長14.5%，增幅創(chuàng)1998年以來新高（見圖5）。其中，吃的商品零售額1524.23億元，增長14.8%；穿的商品零售額476.65億元，增長12%；用的商品零售額1796.05億元，增長14.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額3278.25億元，比上年增長13.2%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額556.48億元，增長23.1%。分類別看，家居類商品實(shí)現(xiàn)零售額467.96億元，比上年增長19%；通訊類商品實(shí)現(xiàn)零售額112.73億元，增長22.5%；轎車類商品實(shí)現(xiàn)零售額230.01億元，增長9.9%。主要耐用消費(fèi)品銷售穩(wěn)步增長。全年汽車零售量11.04萬輛，比上年增長15.6%。其中，轎車10.2萬輛，增長15.9%；移動(dòng)電話251.1萬部，增長9%；攝像機(jī)7.08萬臺(tái)，增長8%；脫排油煙機(jī)43.25萬臺(tái)，增長10.4%。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額與增長（圖5）
各類連鎖商業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。至年末，全市連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到11348家。其中，連鎖超市門店2787家，便利店4135家。全年連鎖商業(yè)銷售額1361.75億元，比上年增長9.4%。
商品市場交易活躍。全市實(shí)現(xiàn)商品銷售總額20400.79億元，比上年增長31.6%。其中，批發(fā)銷售額17122.54億元，增長36.3%。至年末，全市共有商品交易市場980個(gè)，全年成交額3820億元，比上年增長13.1%。年內(nèi)完成230家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造建設(shè)。
五、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值724.58億元，比上年增長8.5%。
客貨運(yùn)輸穩(wěn)步增長。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量78087.58萬噸，比上年增長7.6%。旅客發(fā)送總量10370.79萬人次，增長7.8%（見表4）。
國際航運(yùn)中心建設(shè)取得新進(jìn)展。全年上海貨物周轉(zhuǎn)量15948.58億噸公里，比上年增長15.1%。上海港貨物吞吐量達(dá)到5.6億噸，增長4.5%，連續(xù)三年居全球首位。全年港口集裝箱吞吐量達(dá)到2615.2萬國際標(biāo)準(zhǔn)箱，增長20.4%，躍居全球第二位。其中，洋山深水港區(qū)達(dá)到610.8萬國際標(biāo)準(zhǔn)箱，水水中轉(zhuǎn)比例超過35%。上海浦東、虹橋兩大機(jī)場全年共起降航班44.08萬架次，比上年增長7.6%；進(jìn)出港旅客達(dá)到5156.64萬人次，增長12.1%。其中，國內(nèi)航線進(jìn)出港旅客3370.13萬人次，增長10.7%；國際及地區(qū)航線進(jìn)出港旅客1786.51萬人次，增長11.3%。
實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，市民出行條件明顯改善。軌道交通進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營階段，年內(nèi)6號線、8號線一期、9號線一期、4號線修復(fù)段和1號線北北延伸段等“三線兩段”投入試運(yùn)營。至年末，全市軌道交通線路達(dá)到9條，運(yùn)營線路長度達(dá)到262.83公里（含磁懸浮線路29公里），形成環(huán)線換乘格局。年內(nèi)新辟和調(diào)整公交線路237條。至年末，全市公交線路達(dá)到991條，公交運(yùn)營車輛1.7萬輛，運(yùn)營出租車4.86萬輛。全年市內(nèi)公共交通客運(yùn)量45.17億人次，比上年增長1%。其中，軌道交通客運(yùn)量8.14億人次，增長24.1%；公共汽電車客運(yùn)量26.52億人次，下降3.2%。年內(nèi)軌道交通和內(nèi)環(huán)線以內(nèi)409條公交線路全部實(shí)施換乘優(yōu)惠，日均受惠人次達(dá)到90萬。
各類民用車輛擁有量持續(xù)增長。至年末，全市擁有各類民用車輛253.6萬輛，比上年增長7%。其中，汽車擁有量119.7萬輛，增長11.8%。其中，私人汽車擁有量61.29萬輛，增長20.3%。
郵電業(yè)務(wù)快速增長。全年完成郵政電信業(yè)務(wù)總量708.96億元，比上年增長27.7%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量47.48億元，增長8.9%；電信業(yè)務(wù)總量661.48億元，增長29.3%。全年新增電話交換機(jī)64萬門，總?cè)萘窟_(dá)到1445萬門。至年末，全市固定電話用戶1046萬戶。其中，住宅電話687萬戶。移動(dòng)電話用戶1777萬戶，比上年末增加167萬戶。
旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值858.09億元，比上年增長22.1%。
旅游配套設(shè)施服務(wù)水平和接待能力提升。至年末，全市已有星級賓館320家。其中，五星級賓館32家。旅行社875家。其中，國際旅行社54家，國內(nèi)旅行社821家。A級旅游景點(diǎn)20家。其中，5 A級景點(diǎn)2家，4 A級景點(diǎn)17家。紅色旅游基地22個(gè)。其中，全國紅色旅游基地4個(gè)。工業(yè)旅游示范點(diǎn)15個(gè)，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)16個(gè)。旅游咨詢服務(wù)中心23個(gè)，旅游集散中心5個(gè)。旅游人數(shù)持續(xù)增長。全年接待國際旅游入境人數(shù)665.59萬人次，比上年增長9.9%（見圖6）。其中，入境外國人536.76萬人次，增長10.6%；港、澳、臺(tái)同胞128.83萬人次，增長7.1%。在國際旅游入境人數(shù)中，過夜旅游人數(shù)520.1萬人次，比上年增長11.9%。全年接待國內(nèi)旅游者10210.23萬人次，比上年增長5.4%。其中，外省市來滬旅游者7766.49萬人次，增長6%。旅游收入大幅增長。全年國際旅游外匯收入47.37億美元，比上年增長19.6%；國內(nèi)旅游收入1611.32億元，增長13.5%。 國際旅游入境人數(shù)與增長（圖6）
六、金融和保險(xiǎn)
國際金融中心建設(shè)深入推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值1195.72億元，比上年增長33.4%。
金融機(jī)構(gòu)加快集聚。全年新增各類金融機(jī)構(gòu)100家。其中，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)27家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)39家，證券業(yè)機(jī)構(gòu)4家。至年末，全市有各類金融機(jī)構(gòu)604家。其中，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)109家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)261家，證券業(yè)機(jī)構(gòu)94家。至年末，在滬經(jīng)營性外資金融機(jī)構(gòu)達(dá)到131家。其中，年內(nèi)新增25家。在滬經(jīng)營的外資銀行及財(cái)務(wù)公司84家。其中，獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的45家。外資銀行及財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)總計(jì)7567.11億元。其中，人民幣資產(chǎn)總計(jì)3884.61億元。
存貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。至年末，全市中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額30315.53億元，貸款余額21709.95億元（見表5）。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入30070.03億元，現(xiàn)金支出30721.55億元，收支相抵現(xiàn)金凈投放651.52億元。金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)提高。全市中外資金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.18%，比年初下降0.33個(gè)百分點(diǎn)。
金融市場功能不斷增強(qiáng)。至年末，證券市場上市證券數(shù)1125只。其中，股票904只，比上年增加18只。全年通過資本市場籌資6668.95億元，比上年增長2.8倍。其中，發(fā)行新股籌資4379.92億元，增長2.7倍；再次發(fā)行(增發(fā)、配股和配售)籌資2236.43億元，增長3.2倍；發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券52.6億元，增長82.8%。全年上海證券交易所各類有價(jià)證券成交金額38萬億元，比上年增長3.1倍。其中，股票成交金額30.54萬億元，增長4.3倍。期貨市場成交金額23.13萬億元，比上年增長83.4%。銀行間同業(yè)拆借市場成交金額71.29萬億元，比上年增長82.5%（見圖7）。黃金市場成交金額3324.65億元，比上年增長62.5%。鉆石市場成交金額10.02億美元，比上年增長53.4%。金融創(chuàng)新顯著增強(qiáng)。年內(nèi)推出上海銀行間同業(yè)拆放利率，人民幣外匯貨幣掉期和鋅期貨等衍生產(chǎn)品，公司債發(fā)行試點(diǎn)正式啟動(dòng)，黃金期貨獲準(zhǔn)推出，上海金融發(fā)展投資基金獲準(zhǔn)組建。
證券、期貨、銀行間同業(yè)拆借市場成交額（圖7）
保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費(fèi)收入482.64億元，比上年增長19.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入119.43億元，增長20%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入363.22億元，增長19.3%。在全年保費(fèi)收入中，中資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入360.91億元，比上年增長9.7%；外資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入121.73億元，增長61.9％。全年支付各類保險(xiǎn)賠款及給付139.82億元，比上年增長54%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)53.03億元，增長18.6%；人身險(xiǎn)86.79億元，增長88.1%。
七、對外經(jīng)濟(jì)
上?？诎豆δ苓M(jìn)一步增強(qiáng)。全年上?？诎哆M(jìn)出口商品總額5209.09億美元，比上年增長21.5%。其中，進(jìn)口總額1924.29億美元，增長18.6%；出口總額3284.8億美元，增長23.2%。
外貿(mào)進(jìn)出口協(xié)調(diào)快速增長。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額2829.73億美元，比上年增長24.4%（見圖8）。其中，進(jìn)口總額1390.45億美元，增長22.1%；出口總額1439.28億美元，增長26.7%。私營企業(yè)出口增速保持領(lǐng)先。全年私營企業(yè)完成出口162.73億美元，比上年增長40.8%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)出口978.15億美元，增長28.8%；國有企業(yè)出口285.98億美元，增長15%；集體企業(yè)出口12.39億美元，增長3.1%。
外貿(mào)進(jìn)出口總額與增長（圖8）
外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年一般貿(mào)易完成出口539.27億美元，比上年增長24.5%；加工貿(mào)易出口796.75億美元，增長24.9%。高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長。全年高新技術(shù)產(chǎn)品出口580.92億美元，比上年增長31.2%，占全市外貿(mào)出口總額的比重達(dá)到40.4%；機(jī)電產(chǎn)品出口985.54億美元，增長30.7%，占全市的比重達(dá)到68.5%。出口市場日益多元化（見表6）。
利用外資增長平穩(wěn)。全年批準(zhǔn)外商直接投資合同項(xiàng)目4206項(xiàng)，比上年增長3.6%；吸收外資合同金額148.69億美元,增長2%；實(shí)際到位金額79.2億美元，增長11.4%。全年第三產(chǎn)業(yè)吸收外商直接投資實(shí)際到位金額53.15億美元，占全市實(shí)際利用外資的比重達(dá)到67.1%。全年外商投資企業(yè)增資91.32億美元，比上年增長36%，占全市外商直接投資合同金額的比重達(dá)到61.4%。全年批準(zhǔn)總投資在1000萬美元以上的外商直接投資項(xiàng)目260項(xiàng)；合同金額110.09億美元，增長4.5％。至年末，在上海投資的國家和地區(qū)已達(dá)130個(gè)。
總部經(jīng)濟(jì)加快集聚。年內(nèi)新落戶的跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心分別達(dá)到30家、15家和34家。至年末，在上海落戶的跨國公司地區(qū)總部達(dá)到184家，投資性公司165家，外資研發(fā)中心244家。
金融業(yè)對外開放步伐加快。至年末，在滬經(jīng)營性外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)到資本金（營運(yùn)資金，下同）60.72億美元，當(dāng)年新增9.05億美元。其中，銀行及財(cái)務(wù)公司實(shí)到資本金40.71億美元，當(dāng)年新增10.04億美元；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)到資本金6.7億美元，當(dāng)年新增0.27億美元；證券機(jī)構(gòu)實(shí)到資本金13.31億美元，當(dāng)年減少1.26億美元。
“走出去”步伐不斷加快。全年新批對外投資項(xiàng)目78項(xiàng)，投資總額6.49億美元。簽訂對外承包工程和勞務(wù)合作合同6185項(xiàng)；合同金額73.47億美元，比上年增長34.6%；實(shí)際完成營業(yè)額50.24億美元，增長6.9%；派出勞務(wù)人員1.86萬人次，增長18.3%。至年末，上海對外承包工程和勞務(wù)合作涉及的國家和地區(qū)已達(dá)177個(gè)。
世博會(huì)籌辦全面展開。至年末，已有187個(gè)國家和國際組織正式確認(rèn)參展，參展數(shù)量已創(chuàng)歷屆世博會(huì)之最，其中35個(gè)國家確認(rèn)自建國家館。國內(nèi)參展工作正式啟動(dòng)。世博各項(xiàng)運(yùn)營前期準(zhǔn)備工作加快推進(jìn)，至年末，已與10家企業(yè)簽訂全球合作伙伴協(xié)議。
八、浦東改革開放
浦東綜合配套改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，浦東新區(qū)繼續(xù)在體制機(jī)制改革、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮示范帶頭作用。新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)增加值2750.76億元，比上年增長14.4%（見表7）。陸家嘴功能區(qū)域金融機(jī)構(gòu)加速集聚。至年末，已有490余家中外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。一批重大金融創(chuàng)新項(xiàng)目取得突破，年內(nèi)新成立成長型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施物業(yè)增值基金。外高橋保稅物流園區(qū)加快建設(shè)，全年物流企業(yè)營業(yè)收入2073.86億元，比上年增長20.7%。外高橋港口貨物吞吐量達(dá)到13076.7萬噸，比上年增長15.3%；集裝箱吞吐量達(dá)到1556.8萬國際標(biāo)準(zhǔn)箱，增長13.4%。金橋出口加工區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用凸現(xiàn)，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1594.56億元，比上年增長13.8%。張江高科技園區(qū)加快構(gòu)筑自主創(chuàng)新體系，全年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值236.9億元，比上年增長17.4%；生物醫(yī)藥制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值67.34億元，增長26%。
九、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)
建設(shè)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系取得重大進(jìn)展。全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1466.33億元，比上年增長30.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為32.9%。其中，交通運(yùn)輸郵電通信投資942.03億元，市政建設(shè)投資300.1億元，公用事業(yè)投資60.9億元（見表8）。年內(nèi)“三線兩段”軌道交通項(xiàng)目、羅涇港區(qū)二期、浦東機(jī)場擴(kuò)建等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成或基本建成。一批世博會(huì)場館及配套設(shè)施項(xiàng)目、越江工程等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。年內(nèi)莘奉金、滬青平高速公路出省段全部完成，全市高速公路網(wǎng)通車?yán)锍踢_(dá)到634.62公里。
公用事業(yè)服務(wù)能力提升。全市自來水日供水能力達(dá)到1080萬立方米。全年全市用電量1072.38億千瓦小時(shí)，比上年增長8.3%。至年末，全市家庭人工煤氣用戶213.4萬戶；家庭液化氣用戶277.3萬戶；家庭天然氣用戶達(dá)到257.9萬戶（見表9）。
全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額1307.53億元，比上年增長2.5%；商品房施工面積10766.72萬平方米，下降1.6%；竣工面積3380.12萬平方米，增長3.2%；銷售面積3694.96萬平方米，增長22.1%。其中，商品住宅銷售面積3279.17萬平方米，增長25.4%。全年全市市場化新建商品住房成交面積2784.63萬平方米，比上年增長38.9%。全年商品房銷售額3089.35億元，比上年增長41.9%。其中，商品住宅銷售額2706.3億元，增長47%。全年存量房成交過戶面積1992.59萬平方米，比上年增長16.7%。
十、城市信息化
信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)增加值1651.34億元，比上年增長16.7%（見圖9）。其中，信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值1038億元，增長16.1%；信息產(chǎn)品銷售業(yè)增加值29.39億元，增長15%；信息服務(wù)業(yè)增加值583.95億元，增長17.9%。全市用于信息化建設(shè)的固定資產(chǎn)投資299.26億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為6.7%。 信息產(chǎn)業(yè)增加值與增長（圖9）
信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力進(jìn)一步提升。至年末，集約化信息管線累計(jì)敷設(shè)3130.54溝公里，比上年末增加679.54溝公里；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1080萬戶，增加123萬戶；寬帶接入用戶364萬戶，增加28.8萬戶；IPTV用戶達(dá)到22萬戶；有線電視用戶達(dá)到499.2萬戶，增加51.08萬戶。其中，有線電視雙向改造完成210.81萬戶，增加10.51萬戶。在有線電視用戶中，有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換用戶21萬戶。衛(wèi)星站點(diǎn)805個(gè)，比上年末減少26個(gè)。
信息技術(shù)應(yīng)用加速向各領(lǐng)域滲透。全年“中國上海”門戶網(wǎng)站主頁訪問量達(dá)1800萬人次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事和服務(wù)1644項(xiàng)。政府部門主動(dòng)公開信息5.11萬條，依申請公開信息目錄1.17萬條，收到政府信息公開申請6313件，同意公開和部分公開率達(dá)到80%。全年完成電子商務(wù)交易額2407.3億元，比上年增長15.3%?？诎抖愘M(fèi)電子支付系統(tǒng)入網(wǎng)企業(yè)累計(jì)3093家，全年實(shí)現(xiàn)電子支付金額880億元，比上年增長35.4%。信息化發(fā)展環(huán)境不斷完善。至年末，數(shù)字證書累計(jì)發(fā)放106.5萬張；全市累計(jì)有410萬人次的市民參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級考核，其中189萬人次取得合格證書。
社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)步伐加快，社會(huì)信用體系繼續(xù)完善（見表10）。
十一、教育和科學(xué)技術(shù)
教育綜合改革試驗(yàn)促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。至年末，全市共有53家機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究生，全年研究生教育共招生3.06萬人，在學(xué)研究生9.18萬人，畢業(yè)生2.39萬人。至年末，全市共有普通高等學(xué)校60所；獨(dú)立學(xué)院5所；普通中等學(xué)校924所；普通小學(xué)615所；特殊教育學(xué)校28所。普通高校在校生和畢業(yè)生數(shù)持續(xù)擴(kuò)大，中等學(xué)校和小學(xué)在校生和畢業(yè)生數(shù)繼續(xù)下降（見表11）。全市九年義務(wù)教育入學(xué)率保持在99.9%以上。減免義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，受益學(xué)生達(dá)到86萬人。在市級教育費(fèi)附加中安排3000萬元用于改善全市240所農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)條件。全面落實(shí)國家助學(xué)政策，本市地方高校學(xué)生受益面達(dá)到16.5%，中職學(xué)生受益面達(dá)到全覆蓋。
民辦教育、成人教育穩(wěn)步發(fā)展。至年末，全市共有16所民辦普通高校，在校學(xué)生8.61萬人；124所民辦普通中學(xué)，在校學(xué)生9.11萬人；24所民辦小學(xué)，在校學(xué)生3.52萬人。至年末，全市共有成人高校21所，在校學(xué)生（含網(wǎng)絡(luò)本?？疲?6.76萬人；成人中等學(xué)校46所，在校學(xué)生2.58萬人；職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)781所，注冊生176.98萬人次；老年教育機(jī)構(gòu)276所，在校學(xué)員46.98萬人。
積極推進(jìn)自主創(chuàng)新。全年用于研究與試驗(yàn)發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經(jīng)費(fèi)支出311億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例為2.6%（見圖10）。 R&D支出及其相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比例（圖10）
全年共取得科技成果2396項(xiàng)。其中，屬于國際領(lǐng)先的有180項(xiàng)，達(dá)到國際先進(jìn)水平的有761項(xiàng)。在2007年頒布的年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)人選和項(xiàng)目中，本市牽頭和合作的科技成果共有54項(xiàng)（人）獲獎(jiǎng)，占獲獎(jiǎng)總數(shù)的15.4%，連續(xù)第6年保持兩位數(shù)比例?？萍紕?chuàng)新政策落實(shí)力度進(jìn)一步加大。全年受理專利申請量4.72萬件，比上年增長31%。其中，發(fā)明專利1.52萬件，增長26.2%。全年專利授權(quán)量2.45萬件，比上年增長47.5%。其中，發(fā)明專利3259件，增長23.3%。54個(gè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目完成專利申請1084件，其中，發(fā)明專利825件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全年新認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目703項(xiàng)。其中，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目占77.5%；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目占99.2%；達(dá)到國際先進(jìn)水平的項(xiàng)目占86.2%。至年末，全市共認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5030項(xiàng)。其中，80%的項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，累計(jì)新增產(chǎn)值3857億元。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。至年末，全市共有32家國家級企業(yè)技術(shù)中心和210家市級企業(yè)技術(shù)中心。
十二、文化、衛(wèi)生和體育
文化、新聞、出版和廣播電影電視事業(yè)日益繁榮。年內(nèi)成功地舉辦了第九屆中國上海國際藝術(shù)節(jié)、第十屆上海國際電影節(jié)、2007年上海國際服裝文化節(jié)等一系列國內(nèi)外大型文化交流活動(dòng)。在全國和國際性重要文藝評獎(jiǎng)中，上海共獲獎(jiǎng)210項(xiàng)。其中，“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)數(shù)居全國前列，《時(shí)空之旅》和歌劇《雷雨》入選2006～2007國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程。至年末，全市有市、區(qū)（縣）級文化館、群眾藝術(shù)館31個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體103個(gè)，市、區(qū)（縣）級公共圖書館30個(gè)，檔案館44個(gè)，博物館106個(gè)。全年共攝制電影故事片9部。廣播電視節(jié)目日益豐富。全市共有公共廣播節(jié)目21套，公共電視節(jié)目25套。廣播、電視綜合覆蓋率均達(dá)到100%。新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展。全年共出版報(bào)紙17.04億份，各類期刊1.83億冊，圖書2.4億冊。群眾性文化活動(dòng)廣泛開展。年內(nèi)全市共組織開展各類群眾文化活動(dòng)和各級各類群眾性業(yè)余團(tuán)隊(duì)活動(dòng)40余萬場次，3000余萬人次參加。年內(nèi)新建社區(qū)文化活動(dòng)中心20家。
公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提高。至年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2646所，衛(wèi)生技術(shù)人員12.24萬人（見表12）。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革全面推開，年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室普通門診診查費(fèi)減免及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與二、三級醫(yī)院間定向轉(zhuǎn)診。年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施第二輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新建120急救分站15個(gè)，新增救護(hù)車100輛。完成400所郊區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
競技體育取得新成績。年內(nèi)成功地舉辦第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、女足世界杯、國際田徑黃金大獎(jiǎng)賽、世界橋牌錦標(biāo)賽、ATP網(wǎng)球大師杯賽，F(xiàn)1世界一級方程式上海站錦標(biāo)賽等21項(xiàng)43次國際體育重大賽事和29項(xiàng)55次國內(nèi)重要體育賽事。在國內(nèi)外比賽中，上海運(yùn)動(dòng)員共有5人奪得7項(xiàng)奧運(yùn)項(xiàng)目世界年度最高級別比賽世界冠軍；在全國最高級比賽中，上海運(yùn)動(dòng)員共獲得38枚金牌，位列全國第三。
全民健身活動(dòng)廣泛開展。年內(nèi)成功舉辦了東方明珠市民元旦登高等近100項(xiàng)大型群眾性體育活動(dòng)。體育健身設(shè)施繼續(xù)增加。至年末，全市共建成社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場176處、509片；農(nóng)民體育健身工程400處。
十三、人口就業(yè)、人民生活和社會(huì)保障
至年末，全市戶籍人口1378.86萬人。全年戶籍出生人口10.08萬人，出生率為7.34％。；死亡人口10.22萬人，死亡率為7.44％。；人口自然增長率為-0.1％。。至年末，全市常住人口達(dá)到1858萬人。
實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助和就業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。至年末，全市從業(yè)人員906萬人，比上年末增加21萬人。全年新增就業(yè)崗位70.3萬個(gè)（見圖11），其中，農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)15.1萬個(gè)。就業(yè)援助機(jī)制進(jìn)一步完善，新安置就業(yè)困難、家庭困難人員2.5萬人，幫助4242戶“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)至少一人上崗就業(yè)，累計(jì)達(dá)7743戶。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。全年36.5萬勞動(dòng)者參加了職業(yè)培訓(xùn)，至年末，全市高技能人才占技能勞動(dòng)者比重從上年的17%提高到19%。全年完成郊區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)6.7萬人，為4.01萬名青年提供職業(yè)見習(xí)崗位。至年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員26.78萬人，登記失業(yè)率4.3%，為近年來最低水平。 新增就業(yè)崗位情況（圖11）
至年末，全市有13.9萬名當(dāng)年高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)97.25%。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人員繼續(xù)增加，全年大學(xué)生申請創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目82項(xiàng)，使用創(chuàng)業(yè)基金1335.1萬元。
城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查，城市居民家庭人均年可支配收入23623元，比上年增長14.3%，增幅比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭人均年可支配收入突破1萬元，達(dá)到10222元，增長11%，增幅提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。全年城市居民人均消費(fèi)支出17255元，比上年增長16.9%。其中，服務(wù)性消費(fèi)支出5595元，增長15.6%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出8845元，比上年增長10.5%。其中，服務(wù)性消費(fèi)支出2809元，增長5.9%。
家庭耐用消費(fèi)品擁有量繼續(xù)增加。據(jù)抽樣調(diào)查，至年末，平均每百戶城市居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量：家用轎車9輛，家用空調(diào)189臺(tái)，組合音響52套，移動(dòng)電話217部，家用電腦104臺(tái)，熱水淋浴器96臺(tái)。平均每百戶農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量：彩電179臺(tái)，輕騎、摩托車60輛，洗衣機(jī)91臺(tái)，熱水淋浴器89臺(tái)，移動(dòng)電話147部，影碟機(jī)28臺(tái)，家用空調(diào)120臺(tái)，家用電腦43臺(tái)。
居民儲(chǔ)蓄有所減少。至年末，全市居民儲(chǔ)蓄存款余額9326.45億元，當(dāng)年減少127.68億元。其中，定期儲(chǔ)蓄存款余額6185.85億元，減少489.99億元；活期儲(chǔ)蓄存款余額3140.6億元，新增362.31億元。
居民居住質(zhì)量進(jìn)一步提升。全年建成與住宅同步交付的公建配套設(shè)施面積329.47萬平方米。舊區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。全年拆除住宅建筑面積690萬平方米，比上年下降18.7%；動(dòng)遷居民4.9萬戶，下降36.1%。年內(nèi)完成舊住房綜合改造1000萬平方米。至年末，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積32.2平方米；人均住房居住面積16.5平方米（見圖12）。居民住宅成套率達(dá)到94.7%。 城鎮(zhèn)居民人均住房居住面積（圖12）
社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。至年末，全市共有793.82萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；有491.54萬人參加失業(yè)保險(xiǎn)，全年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)27.45萬人。小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，至年末，參保人數(shù)達(dá)到138.61萬人。其中，被征用土地農(nóng)民參保人數(shù)92.72萬人。至年末，外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)333.6萬人。至年末，有6.13萬人納入城鎮(zhèn)高齡無保障老人基本社會(huì)保障制度。住房保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。年內(nèi)新增廉租房受益家庭7857戶，累計(jì)達(dá)到3.03萬戶。保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從750元提高到840元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從6.5元提高到7.5元，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從320元/月提高到350元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2560元/年提高到2800元/年。
醫(yī)保覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。至年末，全市共有21.6萬家城鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，共749.75萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有16.38萬個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員參加從事自由職業(yè)人員和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)。至年末，有167萬中小學(xué)生和嬰幼兒納入中小學(xué)生和嬰幼兒住院、門診大病基本醫(yī)療保障。實(shí)施大學(xué)生基本醫(yī)療保障制度，將全市55萬普通高等院校學(xué)生統(tǒng)一納入覆蓋范圍。完善醫(yī)保綜合減負(fù)政策，進(jìn)一步降低減負(fù)門檻。全年醫(yī)保綜合減負(fù)40991人，減負(fù)總金額18568.86萬元。
社會(huì)福利事業(yè)取得長足發(fā)展。至年末，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)560家，床位6.98萬張。其中，年內(nèi)改擴(kuò)（新）建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)91家，新增養(yǎng)老床位10050張。在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，由社會(huì)投資開辦的260家，床位3.42萬張。至年末，全市有128家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心，234個(gè)社區(qū)助老服務(wù)社，為13.5萬名老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。年內(nèi)有6.84萬名享受政府補(bǔ)貼的居家養(yǎng)老服務(wù)對象。全年享受社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)占全市老年人口的比重達(dá)到7.4%。至年末，全市有49.1萬人享受政府救助，比上年末凈減3.58萬人。其中，享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)33.94萬人，凈減1.19萬人；享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)11.8萬人，比上年末凈增1.36萬人。全年全市共有10.32萬人次獲得醫(yī)療救助，累計(jì)支出醫(yī)療救助金11201.2萬元。殘疾人救助體系更加完善。年內(nèi)新辦福利企業(yè)13家，新安置248名殘疾人就業(yè)。年內(nèi)新建盲道101.24公里，鋪筑坡道2847處，完成2310處公共場所無障礙設(shè)施改造。年內(nèi)完善240所“陽光之家”建設(shè)，1.2萬人次的殘疾人獲得不同程度的康復(fù)服務(wù)，其中7歲以下殘疾兒童7780人次獲得康復(fù)服務(wù)。
十四、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
以落實(shí)污染減排為核心，著力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。全年用于環(huán)境保護(hù)的資金投入366.12億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.05%。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全市河道水質(zhì)總體有所改善，黃浦江、蘇州河水質(zhì)保持穩(wěn)定。全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到89.9%。全年建成389平方公里揚(yáng)塵污染控制區(qū)，全市區(qū)域月降塵平均值為8噸/平方公里，與上年持平。主要污染物減排取得成效。污水處理能力達(dá)到558.05萬噸/日，比上年增加70.18萬噸/日；城市污水集中處理率達(dá)到73%。年內(nèi)建成上海石化、申能星火、吳涇第二電廠等102.4萬千瓦機(jī)組脫硫工程。中心城區(qū)污水治理三期基本完成，竹園第二污水處理廠等10座污水處理廠相繼建成并投入運(yùn)行。
城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年新增綠地1186公頃。其中，公共綠地592公頃。至年末，城市綠化覆蓋率達(dá)到37.6%，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米。年內(nèi)相繼建成廣中綠地、中心路綠地等綠地，完成10座老公園改造。林業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年造林1355公頃。其中，防護(hù)林853公頃。森林覆蓋率達(dá)到11.6%。
事故發(fā)生和人員死亡數(shù)量下降。全年本市各類安全生產(chǎn)事故9132起，比上年下降25.7%；造成死亡1699人，下降5.6%。其中，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故828起，下降12.9%；造成死亡383人，下降3.5%。道路交通事故3952起，比上年下降40%；造成1171人死亡，下降4.9%；3771人受傷，下降43.4%；直接財(cái)產(chǎn)損失1943萬元，下降41%。火災(zāi)事故4233起，比上年下降6.5%；造成50人死亡，增長11.1%；45人受傷，下降16.7%；直接財(cái)產(chǎn)損失2650萬元，增長15.6%。全年億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為0.142人，比上年下降18.4%。 上海市統(tǒng)計(jì)局 國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì) 二○○八年二月四日
說明：
1、本公報(bào)數(shù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)上海市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值絕對數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、信息產(chǎn)業(yè)包括信息產(chǎn)品的制造、銷售和信息服務(wù)等活動(dòng)。旅游產(chǎn)業(yè)增加值指來自境外、市外旅游者及本地居民在上海市內(nèi)的旅游消費(fèi)支出所形成的增加值。按消費(fèi)性質(zhì)可分為：旅行社服務(wù)業(yè)、旅游賓館業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、旅游商業(yè)、餐飲業(yè)、城市交通業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的增加值是依據(jù)若干行業(yè)的有關(guān)資料進(jìn)行跨行業(yè)核算的，不能將其與全市生產(chǎn)總值中其它行業(yè)的增加值進(jìn)行簡單加總，否則會(huì)造成重復(fù)計(jì)算。
