東海協(xié)議得失分析
中國東海,由中國,韓國,日本和中國臺灣環(huán)繞。這幾個國家的地區(qū),對東海的水域都有要求。下面這張圖,源于飛揚軍事網(wǎng)站eliter網(wǎng)友,我作了點修改,并在上面加上了日本的航空識別區(qū)。
一、東海油氣田中日的主張和理由
中國的主張,是以兩百海里獨立經(jīng)濟區(qū)和大陸架主權權利為基礎。中國認為,沖繩海槽,是中國東海大陸架的終止。
日本不承認沖繩海槽是海溝,認為只是凹陷,不是大陸架的終結。另外,由于釣魚島歸日本所有,而釣魚島在大陸架上,所以大陸架屬于中日共同所有,應該在等距離線劃界。
二、從國際法看,誰有理
國際法有明確的對大陸架的主權權利的闡述。從案例上講,對中國也有利。大西洋的北海,有豐富的石油資源。英國和挪威爭奪北海開采權利,國際法庭宣判結果,支持了挪威的大陸架權利,使挪威獲得了在大陸架上的獨立開采權利。
日本的對策,就是說沖繩海槽不是大陸架的末端,沖繩各島也在大陸架上,而釣魚島屬日本領土,釣魚島就在大陸架上。
日本的理由,并不充分,釣魚島主權爭論撇去不說,像釣魚島這樣的無人島,目前國際上一般不認為有界定獨立經(jīng)濟區(qū)的能力,只有12海里領海的權利。所以,就算釣魚島是日本領土,它對東海劃界的作用也不大了。另外,關于沖繩海槽是不是大陸架的終結,日本的說法也沒有多大根據(jù),一旦國際判定沖繩海槽是大陸架的終點,日本的主張就失去理由了。
三、東海已經(jīng)探明的油氣田的位置
整個東海,目前已知的油氣田位置,只有中國多年勘探后發(fā)現(xiàn)油氣的所謂西湖凹陷和浙東凹陷。這兩個凹陷都大部分處于日本主張中線的中國一側(cè)。地理上離中國江浙一帶很近,離日本本土非常遠,而且有沖繩海槽阻攔。中國陸續(xù)在西湖凹陷的12個構造和地層圈閉中發(fā)現(xiàn)了大量的天然氣和凝析油。它們分別是:平湖、寶云亭、武云亭、孔雀亭、春曉、 天外天、殘雪和斷橋等8個油氣田以及玉泉、秋月和孤山3個含油氣構造。其中平湖氣田、春曉氣田和寶 云亭氣田探明天然氣地質(zhì)儲量超過了100 億立方米。
東海其他地區(qū),日本中線以西,基本沒有勘探作業(yè),所以不知道有沒有油氣。
四、中日談判地位的強弱
日本對自己的中線主張,顯然沒有太大的勝算。日本國內(nèi)有人主張上國際法庭,但另一些人認為,上了法庭,日本輸?shù)目赡苄圆恍 ?/span>
在實際開發(fā)操作上,由于東海距離日本本土很遠,沖繩海溝,有兩千多米深,架設輸氣管道技術難不說,經(jīng)濟上也行不通。就算他們自己開采出油氣,也只能賣給中國。
按聯(lián)合國的法令,各國在有爭議的海域,不應該開采。日本帝國石油公司的開采地點,是在春曉油氣田以東,中日有爭議地區(qū)。而中國的春曉油氣田,位于無爭議地區(qū)。所以,日本的開采活動,雖然虛張聲勢,也違反了聯(lián)合國法令。
中國無論在時間上,國際法上,和經(jīng)濟上,都領先日本,占有優(yōu)勢。中國當然也有弱點,就是等距離中心劃分,也有成功的可能。日本侵占釣魚島,也有可能成為它等距離劃線的依據(jù)。但是這些可能,并不是很大。
五、東海油氣田開發(fā)協(xié)議結果
這個結果分兩部分,一是同意日本以投資入股的方式參與春曉的開發(fā)(其實已經(jīng)可以生產(chǎn),由于懼怕日本,一直沒有正式投產(chǎn))。二是劃了一個區(qū)域,共同開發(fā)。
所劃的這個區(qū)域,在春曉北部,和日韓合作開發(fā)區(qū)緊緊相連,又不重復。日本和韓國在上世紀70年代,排除中國劃定了這個開發(fā)區(qū)(圖中白線部分),中國當時內(nèi)亂,只是寥寥的抗議了一下。從這個開發(fā)區(qū)可以看到,日本對自己的主張,多么沒有信心。韓國主張大陸架,使這個開發(fā)區(qū)直逼沖繩海槽。
另外,這個區(qū)域之所以選在春曉北部,是要遠離釣魚島,排除釣魚島的因素。
六、誰贏了,誰輸了?
宣布協(xié)議時,日本外務省官員喜笑言開說,我們贏了。當記者問到中國說春曉不合作開發(fā),只允許日本按中國法律投資參與時,日本的外交大臣是這樣說的:這只是個定義問題,如果中國說(春曉)不是合作開發(fā),我不想抗議,說,不對,你說錯了。等到最后,我們還是贏家,我們?nèi)毡竟荆谥芯€中方一側(cè),對一個已經(jīng)開發(fā)了油氣田投資,你說是聯(lián)合開發(fā)也好,不是聯(lián)合開發(fā)也好,不管你怎么說,我都無所謂。
日本外相還說,希望大家能理解,春曉油氣田是最大的問題,這個協(xié)議就是解決這個問題,不過為了象征和平的東海,我們選了一個全新的區(qū)域進行共同開發(fā)。
日本外相的解釋,揭露了東海油氣田協(xié)議的實質(zhì)。就是出賣春曉油田。合作開發(fā)區(qū)域,只是做做樣子而已。春曉等油氣田,是中國人幾十年勘探的成果,日本無理取鬧,想坐收漁利,竟然得逞了!
從這張圖上可以看出,中日的所謂東海協(xié)議,完全是讓日本染指中國在日本所謂中線中國一側(cè)的油氣田。所謂的公共開發(fā)區(qū),是非常小的一塊,面積比日韓合作開發(fā)區(qū),小了太多。中日的合作開發(fā)區(qū),就在韓日發(fā)區(qū)邊上??梢?,中國政府不但不敢得罪日本,連韓國也不敢得罪。(韓國的胃口也夠大的,它也號稱擁有東海大陸架呢,中國為了顧忌韓國,放棄了對龍井油氣田的開發(fā))。
中方得到什么了?有人說,我們只讓出了經(jīng)濟利益,沒有讓出主權利益。真是笑話。主權利益本來就不應該讓,憑什么讓出經(jīng)濟利益?中國有天然的優(yōu)勢地位,一下子拱手讓人,不叫國恥,叫什么?福田參加奧運會,有那么重要嗎?
七、日本是個大無賴
為什么這么說?你把中日地位到過來看。比如,日本在中國主張的經(jīng)濟區(qū)日方一側(cè),花了十幾年找到一片油氣田,中國提出吸管效應,要求參與,你猜日本政府會說什么?再猜猜日本人會說什么?再猜猜西方會說什么?日本政府會斷然拒絕,日本人會議論紛紛,嘲笑中國不開化,不講道理。西方會大聲談論中國的粗野,大喊中國的威脅。
日本除了無理的中線主張,還越過它主張的中線,設立了航空識別區(qū)。這個識別區(qū)距離中國海岸,最近的地方只有130公里!中國在自己的經(jīng)濟區(qū)內(nèi),一切飛行,都要遭到日本自衛(wèi)隊的跟蹤監(jiān)視。如果中國在中國主張線以東日本一側(cè),也建立航空識別區(qū),日本和西方又會怎么說呢?
這么一看,大家應該清楚了,到底是誰贏了,誰輸了,你我中國人是不是吃虧了?
日本不是個信得過的鄰邦,他的胃口也會越來越大。他們現(xiàn)在追求的,是國家“正常化”。它的潛臺詞,就是取消“和平憲法”。我給這個和平打個引號,是因為它是胡扯。它把別國的領土說成是自己的,然后“和平”的保衛(wèi),這個技倆,只能騙騙中國的“知日”派而已。