從去年年底到現(xiàn)在，中國為數(shù)眾多的中小企業(yè)都陷入了經(jīng)營的困境、遭遇“寒冬”。中小企業(yè)究竟遇到了什么樣的難題？怎樣才能擺脫這樣的發(fā)展困境？9月3日，全國工商聯(lián)副主席王新奎詳釋了這個業(yè)界關(guān)注的話題。
中小企業(yè)進入經(jīng)營“寒冬”
現(xiàn)在中小企業(yè)所面臨的困難，是從2006年年底開始的。從我們所掌握的數(shù)據(jù)來看，原來浙江和廣東的企業(yè)戶數(shù)、出口增加值等增長率都是在30%左右，去年年底跌到了10%左右，今年一季度到二季度，又迅速下降。其中最有代表性的是出口，以廣東為例，2006年中小企業(yè)的出口增長高達百分之三十幾，到今年一季度跌到了9%左右，二季度跌到了3%左右，出口額是以美元計價的。近年來人民幣升值了16%，扣掉人民幣升值的部分，實際上實物量的出口是負(fù)增長。
現(xiàn)在影響最大的產(chǎn)業(yè)是三類：首先是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)；二是很大程度上依靠出口的產(chǎn)業(yè)；三是傳統(tǒng)的制造業(yè)或者是傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，比如紡織業(yè)、服裝業(yè)、餐飲業(yè)、小商業(yè)等。據(jù)初步統(tǒng)計，有85%的企業(yè)在一季度時反映利潤下降，有12%的企業(yè)在二季度時已經(jīng)反映陷入虧損。
為什么中小企業(yè)會進入“寒冬”，我把這個現(xiàn)象比作換衣服。最初，我們對出口結(jié)構(gòu)進行了一些政策上的調(diào)整，比如出口退稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策的調(diào)整、人民幣匯率的上升，希望通過這些措施，促使一批企業(yè)轉(zhuǎn)型。政策都實施了，可新的衣服還沒有穿上去，突然空調(diào)出問題了。因為空調(diào)過熱了，經(jīng)濟有從過快向過熱轉(zhuǎn)變的危險，通貨膨脹率曾高達8%。中央就不得不采取緊縮的貨幣政策和財政政策就等于把空調(diào)關(guān)掉了，驟然降溫。于是，就出現(xiàn)了中小企業(yè)普遍反映的融資難問題?？扇f萬沒想到，今年上半年開始，又來了一股強冷空氣：美國發(fā)生次貸危機、全球原油價格飛漲、原材料價格飛漲，主要出口國的經(jīng)濟進入衰退的邊緣，所以中小企業(yè)的經(jīng)營就更困難了。如果說，最初匯率上升、出口退稅率又下調(diào)時，許多企業(yè)可以克服，到銀根緊縮時大家說還可以堅持，但等全球經(jīng)濟變化一來，大家都受不了，都說進入了“寒冬”。
“寒冬”會使哪些企業(yè)感冒
中小企業(yè)占全國企業(yè)數(shù)的99%，占GDP的40%，出口的60%，對中國經(jīng)濟影響較大。中小企業(yè)對吸納就業(yè)的功能尤為顯著，每年新增就業(yè)的85%和存量就業(yè)的75%，都由中小企業(yè)解決。全國現(xiàn)在每年新增勞動力2000萬，85%就意味著有1700萬是通過中小企業(yè)這個途徑來解決的。我們調(diào)查165家企業(yè)都是勞動密集型的出口型企業(yè)，現(xiàn)在經(jīng)營困難，企業(yè)用工準(zhǔn)備減少45%。
所以中小企業(yè)的經(jīng)營“寒冬”，首先影響的是就業(yè)。如果就業(yè)問題解決不了，再加上企業(yè)倒閉，在此過程中將發(fā)生大量的勞資糾紛，還會產(chǎn)生激烈的社會矛盾。
其次，中小企業(yè)經(jīng)營之困還會波及到整個產(chǎn)業(yè)鏈，會很快影響大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。最近我們調(diào)研上海石化，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)銷量大大下降，原因就在于化纖面料、制鞋等上下游產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)不佳。
第三，中小企業(yè)之困,還會影響社會的供應(yīng)。絕大部分消費品是中小企業(yè)生產(chǎn)的，如果這些企業(yè)出了困難，就會增加市場供給障礙，要么是短缺，要么就是漲價，進一步加大國民經(jīng)濟的調(diào)控難度、影響國民經(jīng)濟的活力。
資金暖流扶助中小企業(yè)
融資難也一直困擾著中國中小企業(yè)的發(fā)展。在今天這樣的背景之下，融資難更讓不少企業(yè)資金吃緊、雪上加霜。事實上，一些中小企業(yè)也正是因為自己的資金周轉(zhuǎn)不靈，又借貸無門，而不得不倒閉。
怎么辦呢？從長期來看，解決中小企業(yè)融資難的對策，一般是靠政府設(shè)立專項資金，對專業(yè)的、向中小企業(yè)的貸款機構(gòu)提供補助。通過這種途徑增加對中小企業(yè)的融資，加大對中小企業(yè)的補助和支持。第二個辦法，比如說在證券市場里面專門設(shè)中小企業(yè)板塊，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。
最近一個時期以來，也出現(xiàn)了很多金融創(chuàng)新。
一種辦法就是在一個行業(yè)里面、在行業(yè)組織協(xié)調(diào)下面進行企業(yè)之間的有規(guī)則的資金的項目拆借。利率大家約定,進行項目之間的拆借，來解決短期資金的困難問題。
第二種類型叫做信用互保，也是這樣一個行業(yè)里面的企業(yè)成立一個信用組合，這個組合里面比如有10家企業(yè)每家企業(yè)拿出10萬塊錢，這樣就湊成100萬資金；有了這100萬以后就和銀行去聯(lián)絡(luò)，拿這100萬做擔(dān)保，可獲得的貸款資金額度就放大了10倍。
第三個方法大家在探索，就是跨行業(yè)的拆借。你這個行業(yè)的資金多，怎么拆借到另外一個行業(yè)去呢？那就是成立地區(qū)性的小額貸款公司。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件支持這些做法。這方面的動作浙江現(xiàn)在走得相當(dāng)快，9月30日前將完成幾十家地區(qū)性的小額貸款公司的組建工作。
解決中小企業(yè)融資難的問題的對策還有幾條途徑。
第一條途徑就是私募股權(quán)基金。它既能夠解決中小企業(yè)的長期融資困難問題，又能夠引進一個戰(zhàn)略伙伴來提高你的經(jīng)營管理水平，明確你的戰(zhàn)略方向，清晰你的決策思路。
第二個就叫做中小企業(yè)聯(lián)合債券。單個中小企業(yè)很難發(fā)公司債券，可以把它們結(jié)合起來,作為一個信用共同體，聯(lián)合起來發(fā)公司債券，以解決它的長期資金融通問題。
創(chuàng)新增強中小企業(yè)生命力
就在為數(shù)不少的中國中小企業(yè)舉步維艱，甚至是經(jīng)歷生死存亡考驗之時，其實也有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生產(chǎn)正常、經(jīng)營正常、出口正常，資金的周轉(zhuǎn)也非常正常，甚至在國內(nèi)和國際市場的份額還有不斷增加的趨勢。這是因為這些企業(yè)在不斷創(chuàng)新，增強了內(nèi)功和實力。
原有的產(chǎn)品外發(fā)現(xiàn)新的產(chǎn)品，沒有新產(chǎn)品就去發(fā)現(xiàn)了一個新的市場，發(fā)現(xiàn)了新的市場又重新組織了一個新的經(jīng)營模式。不斷尋找新的發(fā)展道路，這就是創(chuàng)新。
在生產(chǎn)經(jīng)營很好時，一些企業(yè)家不會太在意企業(yè)的內(nèi)功和創(chuàng)新?，F(xiàn)在面臨“寒冬”，日子難過了，就要鼓勵、引導(dǎo)和幫助企業(yè)家，讓他們重新煥發(fā)在創(chuàng)業(yè)時的那種企業(yè)家精神，大膽地、不失時機地去革新原有經(jīng)營模式。這樣，資金會來，人才會來，機會也會來的，再次激活中小企業(yè)的生命力。
通過這次寒冬，大家更關(guān)心中小企業(yè)的發(fā)展了；而且中央在調(diào)控時更明確了不同類型企業(yè)的區(qū)別對待，特別是中小企業(yè)和大企業(yè)之間,調(diào)控的政策導(dǎo)向是要有差別的，不能用同一個要求和標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，多下去聽取企業(yè)的反映，把政府的政策和企業(yè)的需要對接起來，促進政府職能和管理理念的進一步轉(zhuǎn)變。有了這些關(guān)注和認(rèn)識，中小企業(yè)的春天也就快要到了，這就應(yīng)是這個寒冬留下的最大經(jīng)驗和財富。
從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看，中小企業(yè)的問題，實際是全局的問題。最主要的是要重新煥發(fā)他們創(chuàng)業(yè)時的那種企業(yè)家精神，大膽地不失時機地去革新經(jīng)營模式。中小企業(yè)融資難，是個世界性難題。從長期看，面上還是要靠各級政府設(shè)立專項資金，其他的，大概現(xiàn)在可以嘗試三條途徑：私募股權(quán)基金、中小板上市、中小企業(yè)聯(lián)合債券。
中小企業(yè)所面臨的困難，大概從2006年年底就開始了。浙江、廣東原來的增長率包括戶數(shù)、出口、增加值每年都有20%、30%，去年跌到了10%左右，今年前兩個季度又迅速下降。最有代表性的是出口。廣東中小企業(yè)的出口2006年、2007年的增長超過30％，今年一季度跌到了9%左右，二季度跌到了3%左右?？鄣羧嗣駧派档牟糠?，實際已是負(fù)增長。
最初，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們在政策上面做了一些調(diào)整。比如說出口退稅率下調(diào)，加工貿(mào)易政策的調(diào)整，人民幣匯率的上升，希望通過這些措施促使一批企業(yè)轉(zhuǎn)型。我把它比作換衣服。政策都實施了，新的衣服還沒有穿上去，突然空調(diào)出問題了。因為經(jīng)濟有從過快向過熱轉(zhuǎn)變的危險，中央就不得不采取緊縮的貨幣政策和財政政策。這就等于把空調(diào)關(guān)掉了。于是就出現(xiàn)普遍反映的融資難。萬沒想到，今年上半年開始西伯利亞又來了一股強冷空氣，美國次貸危機一波波向外蔓延，全球原油價格、原材料價格飛漲，美國經(jīng)濟進入衰退的邊緣。起先匯率上升時，特別是出口退稅率下調(diào)時，許多企業(yè)還說可以克服，到銀根緊縮時，大家說可以堅持，但到了全球經(jīng)濟變化一來，大家都受不了了。
中小企業(yè)大概占了我國整個經(jīng)濟總量的一半，占了每年新增就業(yè)的85%和存量就業(yè)的75%。全國現(xiàn)在每年新增勞動力人口約2000萬，85%就意味著有1700萬是通過中小企業(yè)這個途徑來解決就業(yè)的。中小企業(yè)群體出了大問題，首先沖擊的是就業(yè)，并且會因為產(chǎn)生激烈的社會矛盾而影響社會穩(wěn)定。
從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看，中小企業(yè)的問題，實際是全局的問題。最主要的是要重新煥發(fā)他們創(chuàng)業(yè)時的那種企業(yè)家精神，大膽地不失時機地去革新經(jīng)營模式。中小企業(yè)融資難，是個世界性難題。從長期看，面上還是要靠各級政府設(shè)立專項資金，其他的，大概現(xiàn)在可以嘗試三條途徑：私募股權(quán)基金、中小板上市、中小企業(yè)聯(lián)合債券。
中小企業(yè)所面臨的困難，大概從2006年年底就開始了。浙江、廣東原來的增長率包括戶數(shù)、出口、增加值每年都有20%、30%，去年跌到了10%左右，今年前兩個季度又迅速下降。最有代表性的是出口。廣東中小企業(yè)的出口2006年、2007年的增長超過30％，今年一季度跌到了9%左右，二季度跌到了3%左右?？鄣羧嗣駧派档牟糠?，實際已是負(fù)增長。
最初，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們在政策上面做了一些調(diào)整。比如說出口退稅率下調(diào)，加工貿(mào)易政策的調(diào)整，人民幣匯率的上升，希望通過這些措施促使一批企業(yè)轉(zhuǎn)型。我把它比作換衣服。政策都實施了，新的衣服還沒有穿上去，突然空調(diào)出問題了。因為經(jīng)濟有從過快向過熱轉(zhuǎn)變的危險，中央就不得不采取緊縮的貨幣政策和財政政策。這就等于把空調(diào)關(guān)掉了。于是就出現(xiàn)普遍反映的融資難。萬沒想到，今年上半年開始西伯利亞又來了一股強冷空氣，美國次貸危機一波波向外蔓延，全球原油價格、原材料價格飛漲，美國經(jīng)濟進入衰退的邊緣。起先匯率上升時，特別是出口退稅率下調(diào)時，許多企業(yè)還說可以克服，到銀根緊縮時，大家說可以堅持，但到了全球經(jīng)濟變化一來，大家都受不了了。
中小企業(yè)大概占了我國整個經(jīng)濟總量的一半，占了每年新增就業(yè)的85%和存量就業(yè)的75%。全國現(xiàn)在每年新增勞動力人口約2000萬，85%就意味著有1700萬是通過中小企業(yè)這個途徑來解決就業(yè)的。中小企業(yè)群體出了大問題，首先沖擊的是就業(yè)，并且會因為產(chǎn)生激烈的社會矛盾而影響社會穩(wěn)定。
