原標(biāo)題:人民幣“入籃”具有里程碑意義
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日,國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事會(huì)完成對特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子五年一度的審核,執(zhí)行董事會(huì)認(rèn)為人民幣已符合加入特別提款權(quán)貨幣籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),會(huì)議決定,2016年10月1日起,人民幣將正式加入特別提款權(quán)貨幣籃子。
中國經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的里程碑
國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德在執(zhí)行董事會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)言表示:“執(zhí)行董事會(huì)關(guān)于將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子的決定是中國經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的重要里程碑。它是對中國過去多年來在改革貨幣和金融體系方面取得的成就的認(rèn)可。中國在這一領(lǐng)域的持續(xù)改革將推動(dòng)建立一個(gè)更加充滿活力的國際貨幣和金融體系,這也將支持中國和全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。”
美國各大媒體紛紛對此進(jìn)行報(bào)道、評論,幾乎都用了“里程碑”來形容。《華爾街日報(bào)》稱,“星期一,中國塑造了一個(gè)經(jīng)濟(jì)里程碑,國際貨幣基金組織把人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子?!薄都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道,“星期一,人民幣成為世界精英貨幣之一,這是國際貨幣基金組織的一個(gè)里程碑式的決定,是對中國上升的金融以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重視?!眻?bào)道還認(rèn)為,此舉將有助于為人民幣在金融與貿(mào)易活動(dòng)中更廣泛的使用鋪平道路,確保中國的全球性經(jīng)濟(jì)大國地位。《洛杉磯時(shí)報(bào)》認(rèn)為,國際貨幣基金組織此舉認(rèn)可了人民幣足夠穩(wěn)定、可以廣泛地作為資產(chǎn)的避風(fēng)港。
有學(xué)者認(rèn)為,國際貨幣基金組織此舉是對中國在國際金融體系中不可或缺地位的認(rèn)可。美國塔夫茨大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授嚴(yán)尼斯·M.伊安尼德斯(Yannis M.Ioannides)接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,國際貨幣基金組織決定將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子,“這是正常的,此舉不僅對中國有利,而且對世界也有利。中國將會(huì)承擔(dān)更多責(zé)任,中國的舉措也會(huì)被更加認(rèn)真對待?!彼€表示,因?yàn)槿嗣駧诺募尤?,世界面臨的風(fēng)險(xiǎn)將減小,因?yàn)閲H金融體系的一個(gè)重要力量不再被忽視。
人民幣國際地位獲認(rèn)可
國際貨幣基金組織對一國貨幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子規(guī)定了兩個(gè)條件:一是該國出口貨物和服務(wù)總量位居所有成員國前列;二是該國貨幣應(yīng)“可自由使用”,即可以廣泛使用和交易。5年前,國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)否決了中國加入特別提款權(quán)貨幣籃子,認(rèn)為人民幣不符合“可自由使用”的條件。此次國際貨幣基金組織審核通過人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子,主要是認(rèn)為人民幣已實(shí)現(xiàn)“可自由使用”。
今年8月初,國際貨幣基金組織發(fā)布《特別提款權(quán)估值方法評估——初步考慮》報(bào)告,認(rèn)為“不同的指標(biāo)顯示,人民幣已經(jīng)在國際貿(mào)易以及使用中具備顯著地位”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)人民幣近幾年在跨境支付以及在全球金融市場中,作為一個(gè)活躍的交易貨幣的地位迅速提高,近20%的中國貨物貿(mào)易以人民幣結(jié)算。
還有學(xué)者認(rèn)為,加入特別提款權(quán)貨幣籃子,會(huì)繼續(xù)促進(jìn)人民幣市場化改革。事實(shí)上,為了加入“籃子”,中國政府已經(jīng)采取了一系列改革舉措,比如向外國央行開放在岸債券市場以及外匯市場等。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級研究員、美國前聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克(Ben Bernanke)表示,人民幣成為“籃子”貨幣不僅是對中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的認(rèn)可,也是對中國在過去多年來為滿足金融監(jiān)管的國際準(zhǔn)則、提高市場對人民幣價(jià)值的決定作用而采取的開放資本市場舉措的認(rèn)可。
推動(dòng)“籃子”更具世界代表性
國際貨幣基金組織認(rèn)為,將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子,使得貨幣籃子更加多樣化、更具吸引力,也更能代表世界主要貨幣。此舉是1980年以來,籃子貨幣的一次重要變化。
學(xué)者普遍認(rèn)為,將人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,對于中國而言,是人民幣走向國際化的標(biāo)志性事件,而且這與它在全球經(jīng)濟(jì)中的重要地位也是相匹配的。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員、中國經(jīng)濟(jì)問題研究專家尼古拉斯·拉迪(Nicolas Lardy)表示,這件事對中國來說確實(shí)很重要,但從經(jīng)濟(jì)層面來說,短期不會(huì)有太大影響。他認(rèn)為,加入特別提款權(quán)貨幣籃子確實(shí)有助于提高人民幣形象??赡茉龠^幾年、幾十年,各國央行以人民幣結(jié)算的金融資產(chǎn)會(huì)增加,但是短期內(nèi),只會(huì)有少數(shù)幾個(gè)國家的央行會(huì)根據(jù)“籃子”改變它們的貨幣儲(chǔ)備構(gòu)成,大部分則完全自主決定。
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、美國前副國務(wù)卿理查德·庫珀(Richard Cooper)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“特別提款權(quán)”只用于國際貨幣基金組織成員國貨幣權(quán)威機(jī)構(gòu)之間的交易,有時(shí)也用于兩個(gè)權(quán)威貨幣機(jī)構(gòu)的交易,但是第二種情況很少見。因此,特別提款權(quán)貨幣籃子對實(shí)際的國際金融體系以及國際貿(mào)易短期影響并沒有那么明顯。
庫珀認(rèn)為從世界經(jīng)濟(jì)層面來看,此舉具有象征性意義。但從明年10月決定生效之日起,也會(huì)有一些實(shí)質(zhì)性變化。比如,日常的特別提款權(quán)貨幣的估價(jià)以及支付利率會(huì)受到人民幣匯率及其短期利率的影響;一些國家的央行可能會(huì)被鼓勵(lì)儲(chǔ)備、持有中國債券,如果數(shù)量增加顯著可能會(huì)導(dǎo)致人民幣升值,這將反過來阻礙中國出口,而鼓勵(lì)其他國家出口。
伯南克認(rèn)為,在未來幾十年,人民幣自由化帶來的其國際地位的成長,無論對于中國、美國還是全球,都將是積極的。