農(nóng)業(yè)歷來都是兩會的熱門話題之一。3月10日上午，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在接受中外記者的集體采訪時(shí)稱，全國各級農(nóng)業(yè)部門將根據(jù)《政府工作報(bào)告》的部署，著力按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的要求，千方百計(jì)保持糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1萬億斤以上，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長6%以上。
眾所周知，去年我國糧食實(shí)現(xiàn)了“六連增”，連續(xù)三年達(dá)到了1萬億斤以上。但危朝安在回答記者“還有沒有必要再實(shí)現(xiàn)1萬億斤的目標(biāo)”這個(gè)問題時(shí)，卻顯得憂心忡忡。“解決13億人口的吃飯問題，始終是我國治國安邦的頭等大事。雖然糧食生產(chǎn)連續(xù)六年增產(chǎn)，但全國供求還是一個(gè)緊平衡。據(jù)分析預(yù)測，今年全國的糧食消費(fèi)量要達(dá)到10500億斤以上，現(xiàn)在每年糧食需求剛性增長大概每年增加80億~100億斤以上。因此，必須保持糧食的穩(wěn)定發(fā)展。尤其重要的是，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制尚未形成，資源的約束、災(zāi)害的影響比較嚴(yán)重，特別是我國的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度相當(dāng)大。而我國必須立足國內(nèi)來解決糧食的基本自給，所以，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保持糧食總產(chǎn)在1萬億斤以上是我國糧食生產(chǎn)的一個(gè)底線。”危朝安說。
而對于從去年下半年開始的多次寒潮與近來西南地區(qū)的旱情對今年夏糧生產(chǎn)造成的影響，危朝安說，災(zāi)害確實(shí)還是比較重的，但去年冬小麥(資訊,行情)面積增加了280多萬畝，達(dá)到了3.33億畝。而且今年春管抓得比較早，立春之前就進(jìn)行了全面的動員和部署。另外，云南、貴州、廣西加上四川和重慶的部分干旱比較嚴(yán)重的地區(qū)，都還有回旋的余地。因此，通過努力，對今年夏糧獲得一個(gè)好的收成還是有信心的。
糧食豐產(chǎn)還得讓農(nóng)民增收。2009年農(nóng)民人均純收入首次突破了5000元，實(shí)際比上年增長8.5%，但農(nóng)民人均純收入和城市居民可支配收入差距仍然很大。因此，保持農(nóng)民收入6%以上的增長，也是縮小城鄉(xiāng)差距、增加農(nóng)民收入的保障。
對此，危朝安稱將通過以下措施確保該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：一是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)效益，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。二是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，不斷夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)。三是鼓勵(lì)農(nóng)民外出就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力提高農(nóng)民非農(nóng)收入。四是通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極拓展農(nóng)民收入來源。五是通過推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，逐步優(yōu)化農(nóng)民的增收條件。六是通過深化農(nóng)村土地、農(nóng)村經(jīng)營等體制、機(jī)制的改革增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
