06-05-03 15:24:02 來源:科學發(fā)展網
僅從經濟流量與經濟存量相結合方面,我們就不難看出,經濟領域的單純以GDP作為經濟增長或經濟發(fā)展的唯一尺度是片面的。重視經濟流量與經濟存量的有機結合,重視國民經濟運行全過程的數量關系測度,重視更全面、更長遠、更協(xié)調的宏觀經濟調控機制,即政府綜合決策機制的形成則是實現我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會偉大目標的必由之路和優(yōu)先需要考慮的問題之一。
片面使用GDP這個流量指標,使人們忽視了資產存量或財富的積累。在我國遇到諸如洪水災害或SARS瘟疫帶來的損失時,人們大都采用了習慣的思維方式即“壞事能夠變?yōu)楹檬隆保`認為能夠在救治、恢復、重建中增加GDP.這種認識實際上體現了“災害減少財富存量不可怕,它可以有助于促進流量的再增加”的錯誤觀點。我認為,這根本不是正常、完整意義下的經濟增長。在注意財富的積累方面,經濟發(fā)展國家的經驗很值得我們借鑒,他們的GDP增長率不高,但是財富積累很快。和經濟發(fā)達國家不同,我國一些城市總是“喜新厭舊”,不斷的拆舊樓蓋新樓,馬路也是挖了填、填了挖,……。我國GDP增長率連年很高,但是財富損失的也快,資產積累、財富積累速度遠遠低于經濟增長速度。這與“GDP至上”有一定關系。
三、以GDP為核心指標的國民經濟核算體系不適于可持續(xù)發(fā)展
即使國民經濟核算指標體系協(xié)調地應用起來,可以在一定程度上避免上述經濟分析上的缺陷;但是從可持續(xù)發(fā)展的角度上看,以GDP為核心的國民經濟核算體系本身還有更深層的缺陷。在國際上,這一國民經濟核算體系受到強烈批評是近20多年的事。環(huán)境問題是這一批判運動的主要驅動力之一。
一些經濟學家指出,GDP不能全面地覆蓋經濟福利的內容,也不能充分反映當前和將來的福利變化。僅就反映當前福利來說,經濟學家就開出一個長長的“問題清單”:一是取向有偏差:GDP只限于對經濟中那些市場化、貨幣化了的部門之評價;二是外部不經濟性盲區(qū):它只能較充分地反映私人成本,對反映社會成本則遠遠不夠;因無市場價格,像資源耗竭、生態(tài)退化帶來的損失也往往無法計入;三是一些決定經濟福利變化的因素被忽略了,如沒有定價的自然資本的流量和存量,以及沒有發(fā)生交換的自然資源價值等;四是一些“假冒偽劣”福利:某些“抵御性”活動,如在環(huán)境污染情況下居民不得不采取的保護自身健康的措施,也被計入GDP,好像污染的環(huán)境使福利水平提高了;五是忽視環(huán)境資本的折耗,相對于人造資本(如機器)的折舊補償,這是一種明顯的“處理不對稱”。
由于事實上,GDP已經被大多數人當作對一個國家的發(fā)展和福利水平的度量,所以上述問題會帶來一系列有誤導性的后果。其中最重要的誤導在于資源的耗竭和環(huán)境的退化的代價沒有反映,這實際上鼓勵了對自然資本的浪費與破壞。正如經濟學家戴利所指出的,“GNP(國民生產總值)實際上是將收益(部分服務的價值)、成本(流量的價值)和存量變化(凈積累)這三者加總到一起,而發(fā)展經濟學分析最需要的是比較成本和收益,而不是它們的總和”。另一個誤導性的后果是淡化或貶低了那些與大多數人的幸福及與可持續(xù)發(fā)展最相關的一些內容,例如公共衛(wèi)生和公共教育水。
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