路透9月2日電---中國利率改革的長遠目標(biāo)是建立以市場資金供求為基礎(chǔ),以中央銀行基準(zhǔn)利率為調(diào)控核心,由市場資金供求決定各種利率水平的市場利率體系的市場利率管理體系.
中國央行則根據(jù)中國經(jīng)濟金融發(fā)展和加入世貿(mào)組織後開放金融市場的需要,提出先外幣、後本幣,先貸款、後存款,存款先大額長期、後小額短期的基本步驟,逐步建立由市場供求決定金融機構(gòu)存、貸款利率水平的利率形成機制,中央銀行調(diào)控和引導(dǎo)市場利率,使市場機制在金融資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
以下為路透為您整理的利率市場化進程:
--1996年6月1日,人民銀行放開了銀行間同業(yè)拆借利率,1997年6月放開銀行間債券回購利率.1998年8月,國家開發(fā)銀行在銀行間債券市場首次進行了市場化發(fā)債,1999年10月,國債發(fā)行也開始采用市場招標(biāo)形式,從而實現(xiàn)了銀行間市場利率、國債和政策性金融債發(fā)行利率的市場化.
--1998年,人民銀行改革了貼現(xiàn)利率生成機制,貼現(xiàn)利率和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率的基礎(chǔ)上加點生成,在不超過同期貸款利率(含浮動)的前提下由商業(yè)銀行自定.再貼現(xiàn)利率成為中央銀行一項獨立的貨幣政策工具,服務(wù)于貨幣政策需要.
--2004年1月1日,人民銀行在此前已二次擴大金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間的基礎(chǔ)上,再次擴大貸款利率浮動區(qū)間.商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率浮動區(qū)間擴大到基準(zhǔn)利率的0.9-1.7倍,農(nóng)村信用社貸款利率浮動區(qū)間擴大到基準(zhǔn)利率的0.9-2倍,貸款利率浮動區(qū)間不再根據(jù)企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模大小分別制定.擴大商業(yè)銀行自主定價權(quán),提高貸款利率市場化程度,企業(yè)貸款利率最高上浮幅度擴大到70%,下浮幅度保持10%不變.
同時,進行大額長期存款利率市場化嘗試,1999年10月,人民銀行批準(zhǔn)中資商業(yè)銀行法人對中資保險公司法人試辦由雙方協(xié)商確定利率的大額定期存款(最低起存金額3,000萬元,期限在5年以上不含5 年),進行了存款利率改革的初步嘗試.2003年11月,商業(yè)銀行農(nóng)村信用社可以開辦郵政儲蓄協(xié)議存款(最低起存金額3,000萬元,期限降為3年以上不含3 年).
--積極推進境內(nèi)外幣利率市場化.2000年9月,放開外幣貸款利率和300萬美元(含300萬)以上的大額外幣存款利率;300萬美元以下的小額外幣存款利率仍由人民銀行統(tǒng)一管理.2002年3月,人民銀行統(tǒng)一了中、外資金融機構(gòu)外幣利率管理政策,實現(xiàn)中外資金融機構(gòu)在外幣利率政策上的公平待遇.2003年7月,放開了英鎊、瑞士法郎和加拿大元的外幣小額存款利率管理,由商業(yè)銀行自主確定.2003年11月,對美元、日圓、港幣、歐元小額存款利率實行上限管理,商業(yè)銀行可根據(jù)國際金融市場利率變化,在不超過上限的前提下自主確定.
目前,人民銀行尚管理的本外幣利率種類有29種.
