此時，距廣電總局344號文要求的“9月底完成試點(diǎn)地區(qū)集成播控分平臺的建設(shè)”時間點(diǎn)僅剩2天，剩余的試點(diǎn)能否如期完成分平臺建設(shè)，何時與中央平臺對接，業(yè)界拭目以待。據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)電視臺透露，廣東深圳、北京等地也將于9月底前完成IPTV集成播控分平臺的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與總平臺的對接。
“中國廣電IPTV”什么樣？
說了這么多，它什么樣？它的全面、正式亮相應(yīng)該是在BIRTV2010上，在央視展區(qū)，滿眼都是“中國廣電IPTV”。最有意思的是，“電視新看法”這個一直伴隨IPTV的宣傳語也被央視沿用。
首先是時移、點(diǎn)播、回放等IPTV經(jīng)典功能，直播頻道68個，可回放22個頻道3天內(nèi)的節(jié)目，又有健康生活、百家講壇等八個輪播頻道，當(dāng)然更有點(diǎn)播平臺，可點(diǎn)播的內(nèi)容涉及電影、電視劇、體育、科教、財經(jīng)、娛樂等各方面。據(jù)介紹，央視的“中國廣電IPTV”具備50萬小時的內(nèi)容儲備。
增值業(yè)務(wù)方面，提供理財、生活信息、游戲、城市地圖等應(yīng)用，而結(jié)合地方特色的本地服務(wù)則提供兒童教育、彩票、購物、生活社區(qū)等功能。我們可以在上邊看書買書，可以預(yù)約醫(yī)療，可以逛家樂福，網(wǎng)購百貨電器，也可以唱卡拉OK。還可以分享我的音樂、我的視頻、我的相冊。
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6月初，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案定稿，廣電獲得IPTV播控權(quán)，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的六稿博弈至此也告一段落。6月底，三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市發(fā)布。7月下旬，廣電總局下發(fā)《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)IPTV集成播控平臺建設(shè)有關(guān)問題的通知》，即344號文件，確立了中央地方兩級平臺架構(gòu)的模式——中央設(shè)立IPTV集成播控平臺，由中央電視臺組織建設(shè)；中央電視臺與地方電視臺根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際情況，組成聯(lián)合體建立試點(diǎn)地區(qū)IPTV集成播控分平臺。IPTV集成播控總平臺牌照由中央電視臺申請。
344號文首次明確統(tǒng)一播出呼號“中國廣電IPTV”，也首次明確中央、地方電臺、電信企業(yè)之間可探索多種合資、合作模式，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，開展IPTV業(yè)務(wù)。文件中對IPTV集成播控平臺的描述是——對IPTV節(jié)目從播出端到用戶端實(shí)行管理的播控系統(tǒng)，包括節(jié)目內(nèi)容統(tǒng)一集成和播出控制、電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計費(fèi)、版權(quán)等管理子系統(tǒng)。該文件同時明確了IPTV的業(yè)務(wù)范圍：IPTV集成播控平臺播出的節(jié)目信號經(jīng)由電信企業(yè)架構(gòu)的虛擬專網(wǎng)，傳輸?shù)絀PTV集成播控平臺管控的用戶機(jī)頂盒。用戶將電視機(jī)與機(jī)頂盒聯(lián)接，可收看由集成播控平臺提供的各類節(jié)目內(nèi)容。同時，牌照被分為兩類，集成播控和內(nèi)容服務(wù)，IPTV集成播控平臺的內(nèi)容源由各IPTV內(nèi)容服務(wù)平臺提供，而兩類牌照的申請者都必須是廣播電視播出機(jī)構(gòu)。文件要求，IPTV集成播控平臺建設(shè)實(shí)行全國統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理。
從7月底到9月底，IPTV播控平臺的建設(shè)時間相當(dāng)緊張，除了9月25日已經(jīng)完成對接的綿陽，根據(jù)流媒體網(wǎng)獲得的最新消息，湖北武漢的分平臺將于今天驗(yàn)收，而中國網(wǎng)絡(luò)電視臺透露，廣東深圳、北京等地也將于9月底前完成IPTV集成播控分平臺的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與總平臺的對接。據(jù)流媒體網(wǎng)了解，344號文明確，12個試點(diǎn)中，百視通此前在上海、廈門、大連、哈爾濱建設(shè)的平臺可以繼續(xù)運(yùn)營，同樣由百視通建設(shè)播控平臺的南京、杭州則不在其繼續(xù)運(yùn)營范圍之內(nèi)。而另外的兩個試點(diǎn)，青島此前無IPTV，長株潭地區(qū)則剛剛起步，由國際廣播電臺提供內(nèi)容平臺，用戶數(shù)千。關(guān)于這四個地區(qū)，筆者目前暫未獲得進(jìn)一步的消息。
圍繞三網(wǎng)融合的廣電電信博弈，似乎很長一段時間都因廣電獲得IPTV播控權(quán)而顯得占盡上風(fēng)，而負(fù)責(zé)建設(shè)中央播控平臺的中國網(wǎng)絡(luò)電視臺今年也確實(shí)非常積極，除了在播控平臺方面的建設(shè)成就，更是在今年的BIRTV上扛起“中國廣電IPTV”的大旗，用絕對的展位面積，從“生活在家”到“科技在家”全面展示了其IPTV業(yè)務(wù)。
央視完全有理由被評為IPTV牌照商中的積極分子。其余牌照商則相對低調(diào)的多，國際廣播電臺的IPTV牌照本來就缺了集成一項(xiàng)，百視通雖然之前建設(shè)的大部分平臺被批準(zhǔn)繼續(xù)運(yùn)營，但顯然無法繼續(xù)拓寬范圍，而只有深挖，其余的，杭州華數(shù)、華夏安業(yè)等牌照商，此前一直都并未在這一領(lǐng)域有太大的動作。更有甚者，南方傳媒在自己的IPTV牌照到期之后，放任其失效，可以認(rèn)為是主動放棄了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。不管有意還是無意，互聯(lián)網(wǎng)電視似乎成為了他們的新寵。
電信運(yùn)營商方面，值得注意的自然是中國聯(lián)通的奮起直追。此前因?yàn)殡娦胖亟M等種種因素，雖然聯(lián)通接收了網(wǎng)通的IPTV業(yè)務(wù)，卻幾乎處于停滯狀態(tài)，也因此，目前全國IPTV用戶的絕大部分都屬電信旗下。借著三網(wǎng)融合的契機(jī)，網(wǎng)通有了扳回一城的機(jī)會。中國聯(lián)通集團(tuán)于8月起召集了11家系統(tǒng)廠家，就IPTV等業(yè)務(wù)進(jìn)行了深入的交流，并進(jìn)行了試點(diǎn)城市廠家的選型。中國聯(lián)通的集團(tuán)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，在原有四個國家試點(diǎn)(北京、哈爾濱、大連、青島）的基礎(chǔ)上，又增加了天津、石家莊（河北）、武漢（湖北）、杭州（浙江）、綿陽（四川）、長沙（湖南）六個集團(tuán)試點(diǎn)，以期更好的探求在公眾及行業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的商業(yè)形態(tài)。更具規(guī)劃，國家試點(diǎn)城市均計劃在10月開始正式放號，北京聯(lián)通更是表示要在年底前發(fā)展3萬用戶。
