《新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例與新模式》
由中共中央黨校出版社出版發(fā)行 劉福剛編著
縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性單元，充滿著活力，蘊(yùn)涵著希望，在建設(shè)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。
從黨的十六大提出“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”以來，縣域經(jīng)濟(jì)概念與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入等工作結(jié)合起來，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵越來越豐富，縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展基礎(chǔ)和外在發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。
新時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新典型。
縣域經(jīng)濟(jì)是實(shí)證性非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)，及時(shí)總結(jié)、交流縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的探索已經(jīng)不是以前的體制突圍和變遷，而是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?；谶@樣一個(gè)理念，在全國(guó)范圍內(nèi)，分區(qū)域、分類型來調(diào)研、總結(jié)一批新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范例，并在范例基礎(chǔ)上總結(jié)出發(fā)展方式比較成熟的新模式，成為一個(gè)緊迫的任務(wù)。
新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例和新模式是新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀代表，他們當(dāng)中有的是東部比較發(fā)達(dá)地區(qū)的，有的是西部比較落后民族地區(qū)的；有的在強(qiáng)縣富民后還要追求幸福；有的工業(yè)化程度比較高，有的還在加快工業(yè)化；有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有的國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大；有的是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，有的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；有的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新生，有的是現(xiàn)代制造業(yè)的崛起；有的是加大招商引資，搞項(xiàng)目上馬年，有的是利用現(xiàn)代資金市場(chǎng)，大批企業(yè)上市；有的是大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)，有的是利用現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)發(fā)展地理標(biāo)志經(jīng)濟(jì)?？梢哉f縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”，優(yōu)秀范例不斷涌現(xiàn)，新模式正在形成。
新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例和新模式的特點(diǎn)是：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向；壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為統(tǒng)籌發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；以人為本，以解決“三農(nóng)”問題為核心，做到強(qiáng)縣富民統(tǒng)一；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，注重可持續(xù)發(fā)展，走縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化道路；以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)開放性，打破行政區(qū)劃約束，主動(dòng)接收大城市帶動(dòng)和輻射，并將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在一個(gè)大區(qū)域上來謀劃；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)都可以培育成縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步；探索縣域經(jīng)濟(jì)主體功能區(qū)建設(shè)，集約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素，利用資本市場(chǎng)、地理標(biāo)志新知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等“三化”并進(jìn)；最后，工作創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的靈魂，創(chuàng)新將伴隨縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的全過程。
總結(jié)新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例和新模式是一個(gè)探索性、創(chuàng)新性工作，希望為新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展起到一個(gè)推動(dòng)效果。 來源：文/《新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例與新模式》
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