張坤

    關于配偶是否為直系親屬的疑問，源于我國現(xiàn)行法律規(guī)定的混亂。條文表述上主要有兩種方式：

    一是將配偶和直系親屬并列（配偶在前），認為這是為兩種身份關系。

如《中華人民共和國禁毒法》第四十六條規(guī)定“戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒場所批準，可以外出探視配偶、直系親屬”；《中華人民共和國獻血法》第十四條規(guī)定“無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時，可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費用”；《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》規(guī)定，“個人所扶養(yǎng)家屬，是指與納稅人共同居住生活的配偶、直系親屬以及無生活來源并由納稅人扶養(yǎng)的其他親屬”；《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定，分配供養(yǎng)親屬撫恤金時，“對其配偶每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的４０％發(fā)給，對其生前供養(yǎng)的直系親屬每人每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的３０％發(fā)給”；《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定，“醫(yī)療事故造成患者死亡的，參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費，參照本條例第五十條的有關規(guī)定計劃”；《失業(yè)保險條例》第十條關于失業(yè)保險基金的支出范圍包括“領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金”。

    二是法條僅表述為直系親屬，推敲其立法原意必然包含配偶，即認為配偶是直系親屬的一種。

如《工傷保險條例》第三十七條規(guī)定，職工因工死亡，其直系親屬可以領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金，并將直系親屬分列為配偶、其他親屬兩項；《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》第十八條規(guī)定“歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需處境的，有關主管部門應當根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù)”。

    百度百科的歸納對這種立法上的不統(tǒng)一有一定的解釋力：“婚姻法中的直系親屬一般是指直系血親，是指自己的父母和自己的子女上上下下的各代親屬，如父母與子女、祖父母與孫子女等。勞動和社保條件中，直系親屬是指職工的祖父、祖母、父親、母親、丈夫、妻子，子、女、弟、妹，孫子、孫女。”然而，這種簡單歸納，是經(jīng)不起推敲的。首先，這一歸納本身存在謬誤，弟、妹是旁系親，不能納入直系親屬范疇。其次，對“直系親屬”這樣一個表征身份的法律概念，在不同法律部門中解釋為不同的內(nèi)涵和外延，顯然是與法律統(tǒng)一原則相違背的。最后，這種歸納也不能通過實證檢驗。按照百度百科的解釋，勞動法律中的直系親屬包括了配偶，而從前文引述的法律法規(guī)看，《工傷保險條例》為勞動法門類，規(guī)定直系親屬包括配偶和其他親屬兩項，而同屬勞動法門類的《失業(yè)保險條例》卻將配偶與直系親屬并列為各自獨立的兩個概念?？梢姡@種歸納是不嚴謹?shù)?，我國現(xiàn)行法律法規(guī)關于“配偶”、“直系親屬”的概念使用是含混的。

    從國際條約以及其他國家和地區(qū)的立法情況看，大多數(shù)的立法尤其是大陸法系立法都將“配偶”和“直系親屬”作為并列而非種屬概念，如維也納《聯(lián)邦經(jīng)濟會仲裁中心仲裁和調(diào)解規(guī)則》、日本《出入境管理及難民認定法》、韓國《出入境管理法》、臺灣的所有相關法律。而在我國加入的《建立亞洲開發(fā)銀行協(xié)定》以及香港涉外事務法律中，“直系親屬”則包括了“配偶”。

    為了保證法律的嚴謹和統(tǒng)一，應當明確“配偶”、“直系親屬”的關系。我們認為，配偶是獨立于直系親屬之外的法律主體。

    親屬，是因婚姻、血緣或收養(yǎng)等關系形成的身份關系。按照親屬關系發(fā)生原因的不同，可以將分為配偶、血親和姻親。其中，配偶是其他兩種親屬關系的源泉和橋梁，具有獨立身份和權利，即為民法上的配偶權。血親包括自然血親和法律擬制血親，在法律上，同親等血親的權利義務是一致的。姻親是因婚姻而產(chǎn)生的兩個家庭成員之間的關系。

    親系，是按照親屬間血緣關系的親疏遠近而劃分的血緣上的脈絡和聯(lián)系。直系親是與旁系親是一組相互對應的親系概念。直系親又分為直系血親和直系姻親。直系血親是指彼此之間有直接血緣聯(lián)系的己身所從出和從己身所出的縱向垂直血親，包括己身所從出的血親（即是生育己身的各代血親，如父母、祖父母、外祖父母等）以及從己身所出的血親（即是己身生育的后代，如子女、孫子女、外孫子女等）。直系姻親是因婚姻產(chǎn)生的與配偶直系血親之間的關系，包括直系血親的配偶、配偶的直系血親和配偶直系血親的配偶，但不包括配偶本身。

    我們認為，直系親屬就是指直系血親和直系姻親，而不包括配偶。原因有以下幾點：

     第一，配偶不是直系血親，雙方之間沒有自然或擬制的血親關系；第二，配偶之間不是直系姻親，直系姻親是己身與配偶的直系血親之間的關系，由于婚姻的締結(jié)，使配偶之間產(chǎn)生了一體的法律地位，因此，配偶的直系血親就成為了己身的直系親。

配偶具有不同于直系親屬的特殊法律地位：

    第一，在與其他親屬的法律關系中，配偶之間的權利義務是一致的。

    第二，在沒有明確表示的情況下，配偶一方所為之行為效力等同于雙方所為，其他親屬的行為不產(chǎn)生此效力。

    第三，配偶在家庭中共同享有各種家事權利和承擔家庭義務。配偶一方是另一方的第一權利義務人，雙方的權利義務是一體的。如《中華人民共和國繼承法》規(guī)定，第一順序繼承人為配偶、子女和父母（后二者為一等直系血親），但這種繼承僅是在遺產(chǎn)范圍內(nèi)進行的，夫妻共同財產(chǎn)的一半為未亡配偶的當然權利，這種制度安排即體現(xiàn)了配偶間權利義務的一體性。

    第四，勞動和社會保障領域的立法，實際上也是嚴格區(qū)分了配偶和其他親屬的，《失業(yè)保險條例》第十條關于失業(yè)保險基金的支出范圍和《工傷保險條例》第三十七條關于職工因工死亡喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金的發(fā)放，都專門列出了配偶的單項條款。

以上足以證明，配偶確有不同于直系血親、直系姻親以及其他親屬的獨立法律地位。因此，我們建議，將這種概念的區(qū)分嚴格地執(zhí)行到立法當中，避免造成法律規(guī)范的不統(tǒng)一。

（作者張坤 法學碩士 成都市人民政府法制辦公室）